Багатьом посадовцям доводиться виконувати роботу, не пов'язану з їхньою спеціалізацією, що знижує ефективність роботи.

Вранці 13 листопада, пояснюючи та отримуючи думки депутатів Національних зборів щодо проекту Закону про державних службовців (зі змінами), Міністр внутрішніх справ До Тхань Бінь заявив, що багато депутатів Національних зборів зацікавлені у змісті інновацій в управлінні та використанні державних службовців, визначенні посад як центру для здійснення підбору, використання, оцінки та класифікації якості державних службовців, впровадженні політики та режимів оплати праці та премій, а також інших політиках, пов'язаних з командою державних службовців.

Báo Tin Tức•13/11/2025

Підпис до фотографії

Міністр внутрішніх справ До Тхань Бінь пояснює та роз'яснює низку питань, порушених депутатами Національних зборів. Фото: Доан Тан/VNA

У відповідь на коментарі депутатів Національних зборів , Міністерство внутрішніх справ – розробник законопроекту – перегляне положення щодо основ, принципів, методів найму та положень про посади у законопроекті.

Щодо повноважень щодо найму державних службовців, то на цій сесії Уряд подав до Національних зборів проект Резолюції Національних зборів щодо низки конкретних та невирішених механізмів та політики для досягнення проривів у розвитку освіти та навчання, включаючи положення про повноваження щодо найму державних службовців, які є викладачами в державних навчальних закладах, та положення про розгляд випадків, коли є розбіжності в одному й тому ж змісті між документами. Таким чином, конкретні положення для вчителів будуть впроваджені відповідно до положень цієї Резолюції. Щодо іншого змісту, Міністерство внутрішніх справ координуватиме з відомствами перегляд та забезпечення узгодженості між проектом закону та положеннями законів про спеціалізоване управління державними службовцями.

Щодо дозволу державним службовцям підписувати трудові договори або договори про надання послуг для виконання професійної діяльності з установами та організаціями, відмінними від державної служби, де вони працюють, думки депутатів Національних зборів є дуже одностайними щодо політики дозволу державним службовцям підписувати трудові договори або контракти на виконання робіт для створення механізму зв'язку людських ресурсів між державним та приватним секторами. Водночас це створює умови для державних службовців для збільшення їхнього законного доходу від праці.

Крім того, делегати Національних зборів також висловили стурбованість тим, що державні службовці повинні насамперед забезпечити належне виконання своїх обов'язків і завдань, а також мати конкретні механізми для уникнення конфлікту інтересів та використання політики, яка впливає на прозорість та репутацію підрозділу, де вони працюють.

У відповідь на думки делегатів Національних зборів міністр До Тхань Бінь заявив, що Міністерство внутрішніх справ перегляне та скоригує принцип створення максимальних умов для державних службовців у їхній професійній діяльності, але водночас має забезпечити прозорість, не допускаючи конфлікту інтересів та експлуатації політики.

Міністр також зазначив, що Міністерство внутрішніх справ перегляне та внесе корективи, щоб визначити принципи та повноваження щодо оцінювання державних службовців, забезпечуючи регулярне, безперервне, багатовимірне оцінювання на основі результатів, якості державної служби та задоволеності людей; застосовуючи цифрові технології, створюючи національну базу даних про державних службовців для забезпечення публічності та прозорості в оцінюванні, управлінні та розвитку команди державних службовців.

Раніше, в залі обговорення щодо посад чиновників, делегат Нгуєн Хоанг Бао Тран (Хошимін) наголосив, що це є основою законопроекту, але все ще існують недоліки у визначенні посад під час зміни або об'єднання відомств. Багатьох чиновників переводять, але їм не дозволяють давати висновки, або ж вони змушені виконувати роботу, яка повністю відрізняється від їхньої компетенції, що призводить до відчуття розчарування та зниження ефективності роботи.

Делегат запропонував додати останній абзац статті 22 (посада державних службовців) так: «Під час реорганізації або злиття підрозділу державним службовцям дозволяється висловлювати думки щодо нових посад; якщо посада змінюється і не відповідає їхній спеціалізації, установа відповідає за перепідготовку або тимчасове влаштування еквівалентної роботи для забезпечення стабільного життя».

На думку делегатів, це положення допоможе посадовцям відчувати повагу та підтримку з боку організації, підвищуючи їхню відданість та відповідальність.

Щодо класифікації якості та використання результатів оцінювання, делегат Тран зазначила, що насправді критерії оцінювання державних службовців після реорганізації апарату часто є несправедливими, все ще надмірно якісними та емоційними. Є державні службовці, яких оцінюють низько лише тому, що вони змінили підрозділ і ще не адаптувалися до нового середовища. Вона запропонувала додати новий пункт: «У перший рік після реорганізації підрозділу результати оцінювання державних службовців повинні враховувати фактор змін у робочому середовищі, а не класифікувати «невиконання завдання», якщо об’єктивна причина пов’язана з організацією», пояснюючи, що це як захищає державних службовців, так і демонструє гуманність закону, заохочуючи державних службовців долати труднощі для адаптації.

«Ми вносимо зміни до важливого закону, який регулює професійне життя понад 2,2 мільйона державних службовців по всій країні. Кожен нормативний акт, яким би незначним він не був, має глибокий вплив на їхнє життя, думки та переконання», – сказала делегат від міста Хошимін. Вона сподівається, що проект Закону про державних службовців (зі змінами) буде спрямований не лише на більш жорстке управління, але й продемонструє гуманний та товариський дух – щоб кожен державний службовець, незважаючи на зміну обставин, все ще мав можливість продовжувати робити свій внесок у Вітчизну та народ.