Довіра та сталий розвиток: бачення прем'єр-міністра щодо житлової політики

(Chinhphu.vn) - Засідання Центрального керівного комітету з питань житлової політики та ринку нерухомості, яке відбулося вранці 11 листопада під головуванням прем'єр-міністра Фам Мінь Чіня, дало чіткий сигнал: розвиток житла - це не просто історія будинку, а стовп соціального забезпечення та ключова рушійна сила реальної економіки.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь , Голова Центрального керівного комітету з питань житлової політики та ринку нерухомості, головував на 3-му засіданні Керівного комітету - Фото: VGP/Nhat Bac

У контексті ринку нерухомості В'єтнаму, вказівки прем'єр-міністра не обмежуються технічними заходами, а й торкаються інституційного мислення та етики розвитку.

За словами Прем'єр-міністра, житлову політику слід розглядати як соціальне зобов'язання – пряме відображення якості національного управління. Житло має служити більшості людей, воно не може стати інструментом для спекуляцій чи наживи. Змови та неправомірне схвалення суб'єктів у розвитку соціального житла повинні бути негайно та суворо припинені, оскільки це не лише економічне порушення, а й зрада гуманного духу політики.

Водночас він закликав максимально спростити адміністративні процедури, щоб людям більше не доводилося «ходити по колу», витрачаючи час і гроші на своє основне право легально оселитися. Розподіл обов’язків між кожним міністерством, галуззю та місцевістю має чітко визначати людей, роботу, прогрес, обов’язки, повноваження та продукцію, щоб політика втілювалася в життя, а не обмежувалася гаслами.

Ці рекомендації чітко демонструють управління результатами та мислення сталого розвитку, яких дотримується уряд. У цьому відношенні ринок нерухомості створений не лише для отримання прибутку, а й для соціальної екосистеми, де необхідно відновити довіру, справедливість та політичну дисципліну. Здоровий ринок має бути побудований на фундаменті соціальної довіри, а не на бульбашках активів.

Уроки багатьох провідних економік є дороговартісним попередженням; вони демонструють, що коли ринок житла відходить від реального попиту, наслідками є не лише економічний спад, а й криза довіри.

Тому висновок Прем'єр-міністра на цій зустрічі має особливе значення .

Це повідомлення — не просто адміністративна директива, а нове інституційне бачення — щодо здорового, гуманного та сталого ринку нерухомості.

Проєкт соціального житла в районі В'єт Хунг, місто Ханой

Стратегічні напрямки з висновків Прем'єр-міністра

Зустріч 11 листопада не просто підсумувала ситуацію, а й відкрила довгострокову основу для розвитку житлової політики В'єтнаму. Зокрема, було виділено п'ять стратегічних напрямків.

По-перше, житло є основою соціальної безпеки та стабільності. У країні із середнім рівнем доходу забезпечення того, щоб кожна сім'я могла володіти або орендувати відповідне житло, є не лише економічною метою, а й зобов'язанням щодо соціальної справедливості. Коли житло стає недоступним, довіра до цієї інституції також підривається. Тому негатив та спекуляція в розвитку соціального житла повинні бути рішуче викорінені, повернувши початковий гуманістичний зміст цієї політики.

По-друге, ринок нерухомості є дзеркалом інституційної якості. Прем'єр-міністр відверто зазначив, що найбільші проблеми сьогодні полягають не в капіталі чи попиті та пропозиції, а в інституціях, плануванні та адміністративних процедурах. Юридичний проект не може затверджуватися 5-7 років, оскільки це не лише збільшує витрати та позбавляє можливості для бізнесу, але й є серйозною втратою коштів.

Тому Прем'єр-міністр звернувся з проханням розробити єдиний процес, порядок та процедуру інвестування в будівництво житла та нерухомості по всій країні, скоротивши час підготовки інвестицій до лише 3-6 місяців замість 2 років, як зараз. Водночас він наголосив на принципі «6 clear» – чіткі люди, чітка робота, чітка відповідальність, чіткі повноваження, чіткий час та чіткі результати – щоб кожен етап у ланцюжку обробки мав конкретну відповідальну особу.

Це крок, який чітко демонструє менталітет «Служіння уряду»: державні органи повинні розглядати скасування процедур для людей і бізнесу як обов’язок, а не як «послугу». Ринок може функціонувати ефективно та справедливо лише тоді, коли адміністративний апарат працює прозоро, має чіткі терміни та індивідуальну відповідальність.

По-третє, розвиток ринку має бути дисциплінованим та відповідальним. Держава не рятує слабкі підприємства, а зберігає довіру до ринку. Необхідно чітко розрізняти «реальні інвестиції» та «короткострокові спекуляції». Коли довіра захищена, ринок відновиться самостійно, без потреби в екстремальному втручанні.

По-четверте, інституційна реформа має йти пліч-о-пліч із прозорістю даних. Не може бути здорового ринку, якщо дані тримаються в таємниці. Прем'єр-міністр доручив створення національної системи даних про ринок житла та нерухомості, яка регулярно оновлюватиметься та публічно оголошуватиметься. Прозорість — це не лише вимога сучасного управління, але й найпотужніша зброя проти спекуляцій та маніпуляцій з цінами.

Зрештою, довіра – це основа, справедливість – дороговказ, а відповідальність – мірило. Коли люди вірять у закон і вважають, що політика захищає їхні права, капітал та енергія розвитку будуть спрямовуватися у правильному напрямку. І навпаки, якщо довіра впаде, жоден кредитний пакет не зможе врятувати ринок.

Уникайте помилок інших країн

Жодна країна не застрахована від злетів і падінь на ринку нерухомості, але помилки попередників є цінними прикладами.

В'єтнам також стикається з потенційними ризиками, оскільки ціни на житло зростають швидше, ніж доходи. Якщо економіку не взяти під контроль на ранній стадії, вона може потрапити в «пастку активів», де найлегший прибуток надходить від спекуляцій, а не від праці.

Фундаментальне рішення полягає в тому, щоб переключити фокус зі спекуляцій на реальні інвестиції: оподаткування поведінки серфінгу та порожніх будинків, водночас заохочуючи інвестиції в соціальне житло, орендне житло та зелене будівництво. Земля повинна повернутися до своєї законної ролі – ресурсу для розвитку, а не шахти для отримання прибутку.

Поряд із цим, замість «стягнення одноразової плати із землі», має бути «сталий збір від доданої вартості економічної діяльності». Населені пункти повинні розвиватися за рахунок розвитку інфраструктури, послуг, промисловості та туризму.

Зрештою, необхідно захистити покупців житла – найвразливішу групу, але також і тих, хто підтримує ринок. Коли люди втрачають довіру, весь ринок буде паралізований. Тому можна вивчити та застосувати механізм блокування рахунку: гроші покупців вносять на банківський депозит, а інвестору перераховуються лише тоді, коли проект відповідає належним вимогам щодо виконання та технічним вимогам. Поряд з цим необхідно вимагати від інвестора банківської гарантії, щоб у разі затримки або невиконання зобов'язань покупцеві було повернуто кошти.

Водночас Державному банку необхідно перевірити стійкість кредитної системи до сектора нерухомості, припускаючи несприятливі сценарії, такі як падіння цін на житло, втрата ліквідності або нездатність позичальників погасити свої борги. Цей захід допоможе виявити ризики на ранній стадії та запобігти ланцюговим ефектам, уникаючи кризи довіри та поширення безнадійної заборгованості, як це відбувається в деяких економіках.

Бачення конструктивного уряду

Ринок нерухомості є не лише показником зростання, а й мірою соціальної справедливості. Коли люди мають можливість оселитися в пристойному житлі, вони довіряють державі та майбутньому країни. Коли ця довіра зміцнюється, ринок, природно, буде здоровим.

Тому сьогоднішнє бачення Прем'єр-міністра не обмежується лише вирішенням складної проблеми, а радше закладає основу для нової моделі розвитку – де економіка та суспільство процвітають разом, де люди можуть жити та почуватися безпечно.

«Коли кожен громадянин матиме безпечний дім, країна матиме міцну основу для кроку в майбутнє».

Це дух конструктивного та чесного уряду – побудова довіри, чесне управління та спрямування всієї політики на людей. Якщо ми наполегливо продовжуватимемо в цьому напрямку, В'єтнам не лише уникне помилок світу, але й зможе стати взірцем гуманного, справедливого та сталого розвитку у 21 столітті.

Доктор Нгуєн Сі Дунг

Джерело: https://baochinhphu.vn/niem-tin-va-su-ben-vung-tam-nhin-cua-thu-tuong-ve-chinh-sach-nha-o-102251112164906569.htm