Розвиток низьковисотної авіації в економічному та соціальному житті

Продовжуючи програму 10-ї сесії 15-ї Національної асамблеї, 12 листопада вдень у залі засідань Національна асамблея обговорила проект Закону про цивільну авіацію В'єтнаму (зі змінами), включаючи зміст щодо низьковисотного повітряного транспорту.

Міністр будівництва Чан Хонг Мінь пояснює та роз'яснює низку питань, порушених депутатами Національних зборів. Фото: Доан Тан/VNA

За словами делегата Ха Си Донга ( Куанг Трі ), щодо сфери регулювання та тлумачення термінів, викладених у статтях 1 та 2, проект має широку сферу регулювання, що охоплює багато змістів. Делегат запропонував уточнити сферу регулювання для низьковисотних повітряних транспортних засобів UAV (скорочення від Unmanned Aerial Vehicle - приблизно перекладається як безпілотні літаючі пристрої), поклавши повну відповідальність на уряд за регулювання з метою забезпечення прозорості, узгодженості та створення чіткого правового коридору для інноваційного бізнесу.

Також зацікавлений цим змістом, делегат Нгуєн Хоанг Бао Тран (Хошимін) констатував реальність: затори на дорогах у години пік завжди є болючою проблемою в управлінні та експлуатації міст, що суттєво впливає на економічний розвиток, міське середовище та якість життя людей. За словами делегата, сучасні міста світу почали переносити частину логістичної діяльності в повітря за допомогою систем безпілотних літальних апаратів.

Делегат зазначив, що якщо незабаром з’явиться правовий коридор, застосування БПЛА в міських районах В’єтнаму може повністю допомогти зменшити затори, обслуговувати невеликі доставки, зменшити затори, зменшити викиди, збільшити швидкість доставки товарів, особливо в електронній комерції, міській логістиці... «У місті з населенням понад 10 мільйонів людей переміщення посилки на 2 км іноді займає 45 хвилин, але при використанні низьковисотного літака робота виконується за 5 хвилин. Я думаю, що це не просто історія далекого майбутнього, а дуже практичний напрямок, до якого має прокласти шлях закон...», – наголосив делегат Бао Тран.

За словами делегата Нгуєна Хоанг Бао Трана, в умовах швидкого та потужного розвитку науки і технологій, «подобається нам це чи ні, але застосування БПЛА у суспільному житті буде неминучим». Тому необхідно мати певний правовий коридор для поступового контролю діяльності БПЛА.

«Якщо ми зробимо це правильно та контрольовано, безпілотники дійсно сприятимуть вирішенню складних проблем заторів та забруднення навколишнього середовища в сучасних містах і стануть продовженням розумних міст», – наголосив делегат.

Щоб подолати правову прогалину, делегат Нгуєн Хоанг Бао Тран запропонував Редакційному комітету розглянути можливість додавання до законопроекту нової статті про управління експлуатацією дронів, яка б конкретно передбачала: Дрони, що працюють у міських житлових районах або важливих зонах, повинні бути зареєстровані за допомогою електронної ідентифікації та мати декларовану зону їхньої експлуатації.

Ліцензування, моніторинг та управління БПЛА та БПЛА (скорочення від Безпілотні авіаційні системи) здійснюються в рамках механізму координації між Міністерством будівництва, Міністерством національної оборони та Міністерством громадської безпеки. Уряд конкретно регулює безпольотні зони, коридори польотів, максимальні висоти польоту, плани реагування на інциденти та механізми нейтралізації БПЛА-порушників. Водночас він заохочує дослідження та розробку вітчизняних технологій для управління БПЛА, включаючи низьковисотні радари, цифрові карти та системи електронної ідентифікації.

«Нам справді потрібне відкрите бачення, яке забезпечить як суворе управління, так і створить простір для тестування... Якщо ми зволікатимемо з удосконаленням правової бази, В'єтнам може втратити чудову можливість у глобальній гонці технологічної трансформації. Тому я пропоную Редакційному комітету вивчити та додати положення щодо безпілотних літальних апаратів до проекту Закону про цивільну авіацію В'єтнаму (зі змінами), щоб наш закон був одночасно сучасним, інтегрованим, безпечним, суворим та практичним», – запропонував делегат.

Висловлюючи свою думку на дискусійній сесії, делегат Нго Чунг Тхань (Дак Лак) підтвердив: Економіка низьковисотної авіації є одним зі стратегічних напрямків світу в постіндустріальну епоху. Наводячи приклади сучасного застосування низьковисотної авіації в різних країнах, делегат Нго Чунг Тхань зазначив, що низьковисотна авіація — це вже не просто технічна історія, а справді важливий компонент сучасної економіки.

За словами делегата, з огляду на сильну тенденцію розвитку низьковисотної авіації у світі, це також чудова можливість для В'єтнаму. Наша країна має довгий та різноманітний рельєф – від рівнин, гір до островів; велике населення, високий попит на транспорт, туризм та сільське господарство. Таким чином, попит на дрони швидко зростає. В'єтнам має молоду, креативну робочу силу, а вітчизняні технології БПЛА також розвиваються дуже швидко.

Повністю погоджуючись із думками делегатів, згаданими раніше, делегат Нго Чунг Тхань наголосив, що якщо ми скористаємося цією можливістю та зробимо крок попереду, ми зможемо спіймати хвилю технологій польотів на низькій висоті, зробивши ефективний та практичний внесок у досягнення мети швидкого та сталого національного розвитку.

На дискусійній сесії Міністр будівництва Чан Хонг Мінь пояснив та роз'яснив низку питань, порушених делегатами Національних зборів. Щодо думок, пов'язаних з повітряним транспортом на низькій висоті, Міністр підтвердив, що використання дронів та інших літальних апаратів стає все більш популярним, створюючи нові види економічної діяльності в багатьох галузях, таких як транспорт, туризм, сільське господарство, засоби масової інформації, розваги, особливо в галузі топографічної зйомки...

Міністр будівництва Чан Хонг Мінь пояснює та роз'яснює низку питань, порушених депутатами Національних зборів. Фото: Доан Тан/VNA

Однак, за словами Міністра будівництва, це сфера, яку більшість розвинених країн продовжують досліджувати, застосовуючи суворі механізми та політику моніторингу та управління, пов'язані з безпекою та обороною. Тому цей законопроект лише закладає основу для розвитку низьковисотної авіації в сферах економічного та соціального життя.

Щодо впровадження, Міністр зазначив: Уряд спиратиметься на вимоги соціально-економічного розвитку країни та загальні правила застосування транспорту, включаючи діяльність у сфері маловисотного повітряного транспорту, таким чином, щоб це відповідало реальним умовам; шляхом впровадження він оцінюватиме та узагальнюватиме досягнення для забезпечення сталого економічного розвитку, водночас, зокрема, забезпечуватиме безпеку авіації, національну оборону, безпеку, порядок та соціальну безпеку.

«Безпека та охорона мають бути головним пріоритетом для маловисотних літальних апаратів. Це дуже важливе питання. Тільки тоді, коли ми зможемо керувати всіма цими апаратами – від зльоту, які вантажі вони перевозять, як вони перевозять людей... ми зможемо це зробити», – наголосив міністр.

Також на сесії Національні збори обговорили проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про ціни.

Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/phat-trien-hang-khong-tam-thap-trong-doi-song-kinh-te-xa-hoi-20251112194402521.htm