Керування документами та файлами, що містять державну таємницю, у мережевому середовищі

Рішення № 2481/QD-TTg про оприлюднення Плану розгортання Системи управління документами та робочими записами, що містять державну таємницю, для спільного використання в державній адміністративній системі.

VietnamPlus•14/11/2025

Віце- прем'єр-міністр Нгуєн Чі Зунг щойно підписав Рішення № 2481/QD-TTg про оприлюднення Плану розгортання Системи управління документами та робочими записами, що містять державну таємницю, для спільного використання в державній адміністративній системі.

Мета та сфера впровадження

Метою Плану є розгортання Системи управління документами та робочими файлами, що містить державну таємницю, з інтегрованими рішеннями безпеки та цифровими підписами Урядового шифрувального комітету для спільного використання установами від центрального до комунального рівня в державній адміністративній системі (Урядова система управління конфіденційними документами) для управління документами та робочими файлами, що містять державну таємницю (рівні секретності "Секретно" та "Цілком таємно"), в мережевому середовищі з метою підвищення ефективності обробки роботи, зв'язку з установами політичної системи та економії коштів.

Зміст плану

Проводити дослідження та синтезувати потреби в надсиланні, отриманні та обробці документів і робочих файлів, що містять державну таємницю (конфіденційно, цілком таємно), з центрального до комунального рівня з метою побудови Урядової системи управління конфіденційними документами. Урядовий офіс головує та координує з Міністерством науки і технологій та Урядовим шифрувальним комітетом проведення досліджень, збору інформації, синтезу потреб та поточного стану надсилання, отримання, обробки, видачі та зберігання документів і робочих файлів, що містять державну таємницю (конфіденційно, цілком таємно), адміністративних установ від центрального до комунального рівня; оцінювати існуючу технічну інфраструктуру, людські ресурси, бізнес-процеси та вимоги безпеки; як основу для побудови моделей, бізнес-процесів та конфігурацій Урядової системи управління конфіденційними документами в усій державній адміністративній системі.

Налаштувати та налаштувати систему управління конфіденційними документами уряду відповідно до бізнес-процесів та правил безпеки та криптографії. Урядовий апарат головує та координує з Центральним партійним апаратом, Урядовим комітетом з шифрування та Групою військової промисловості та телекомунікацій (Група Viettel) діяльність з метою уніфікації бізнес-процесів та налаштування інтегрованої безпеки для криптографічного сектору, щоб забезпечити відповідність бізнес-процесам надсилання, отримання, обробки, видачі та управління документами та робочими записами від центрального до комунального рівня органів державної адміністративної системи; інтегрувати коди криптографічного сектору партійних органів для узгодження з процесом обробки конфіденційних та цілком секретних документів органів державної адміністративної системи (включаючи процеси обробки документів у: Урядовому апараті; міністерствах, установах міністерського рівня, установах під управлінням уряду; провінціях та містах).

Розгортання модернізованої інфраструктури приватних хмарних обчислень та технічної інфраструктури центру обробки даних для забезпечення створення Урядової системи управління конфіденційними документами в Центрі обробки даних Урядової установи. Урядова установа розгорне модернізовану інфраструктуру приватних хмарних обчислень та технічну інфраструктуру центру обробки даних для забезпечення безпеки, захисту та конфіденційності зберігання, обробки та експлуатації Урядової системи управління конфіденційними документами в Центрі обробки даних Урядової установи; розгортання синхронних технічних умов для серверів, сховищ, мереж, безпеки, резервного копіювання, моніторингу мережевої безпеки та резервного копіювання для забезпечення можливості підключення, розширення, стабільної, безпечної роботи та взаємодії з державними адміністративними установами від центрального до комунального рівня.

Ініціалізувати дані, децентралізувати адміністрування та використовувати систему управління конфіденційними документами уряду. Урядовий офіс головує та координує з групою Viettel та міністерствами, установами міністерського рівня, урядовими установами, а також провінційними та муніципальними народними комітетами збір, стандартизацію та створення даних користувачів у всій державній адміністративній системі (від центрального до комунального рівня), включаючи ідентифікаційну інформацію установ, підрозділів та посадових осіб, уповноважених обробляти конфіденційні документи; створити структуру адміністрування користувачів, децентралізувати доступ, цифровий підпис, надсилати, отримувати, зберігати та оновлювати документи відповідно до положень законодавства та внутрішніх нормативних актів кожного органу; синхронізувати ідентифікаційні дані між рівнями, забезпечуючи точність, безпеку та сумісність у системі управління конфіденційними документами уряду.

Розгортання спеціалізованої мережі передачі даних та забезпечення безпеки каналів для обслуговування партійних та державних органів від центрального до комунального рівня. Міністерство науки і технологій головує на Урядовому шифрувальному комітеті, Урядовому апараті, міністерствах, галузях та місцевих органах влади та координує з ними розгортання, розширення та завершення будівництва спеціалізованої мережі передачі даних для обслуговування партійних та державних органів від центрального до комунального рівня відповідно до єдиного плану (Рішення Прем'єр-міністра № 33/2025/QD-TTg від 15 вересня 2025 року), забезпечуючи безпечні, стабільні та високошвидкісні з'єднання для надсилання, отримання та обробки документів і робочих файлів, що містять державну таємницю.

Налаштовувати, встановлювати, тестувати та інтегрувати ключові рішення безпеки, шифрування передачі, автентифікацію доступу та моніторинг безпеки мережі для забезпечення цілісності, конфіденційності та зв'язку урядової системи управління конфіденційними документами.

Розгорнути термінали (комп'ютери, принтери, операційні системи та прикладне програмне забезпечення, інфраструктуру внутрішнього мережевого з'єднання для обробки конфіденційних документів) для підключення, експлуатації та використання Урядової системи управління конфіденційними документами у спеціалізованій мережі передачі даних, захищеній криптографічною галуззю.

Відповідні міністерства, відомства та місцеві органи влади повинні організувати розгортання, встановлення та синхронне налаштування систем термінального обладнання (включаючи комп'ютери, принтери, обладнання внутрішніх мереж, спеціалізоване прикладне програмне забезпечення), що обслуговує обробку документів та робочих файлів, що містять державну таємницю, в державних адміністративних органах від центрального до комунального рівня; забезпечити підключення обладнання до спеціалізованої мережі передачі даних, повноцінно застосовувати механізм криптографічного захисту та технічні стандарти захисту державної таємниці; перевірити можливість доступу, використання, надсилання та отримання конфіденційних документів через Урядову систему управління конфіденційними документами, забезпечуючи безпеку, стабільність, дотримання правових норм та правил безпеки кожного органу.

Навчання та освіта з питань використання системи. Урядовий офіс головує та координує з Центральним партійним офісом, Міністерством науки і технологій та Урядовим шифрувальним комітетом організацію навчальних програм, поглибленого навчання та практичного керівництва для кадрів, державних службовців, працівників та працівників, призначених для використання, управління та експлуатації Урядової системи управління конфіденційними документами; надання знань про електронні бізнес-процеси обробки конфіденційних документів, використання цифрових підписів, криптографічного захисту, безпеки мережевої інформації, управління обліковими записами та авторизації доступу; водночас поширення та підвищення обізнаності та навичок щодо захисту державної таємниці, дотримання правових норм у цифровому середовищі, забезпечення безпечної, ефективної та належної експлуатації та використання системи.

Управління, адміністрування, експлуатація та забезпечення безпеки мережі

Урядовий офіс головує та координує свою діяльність з Міністерством громадської безпеки, Міністерством науки і технологій, Урядовим шифрувальним комітетом та іншими міністерствами, галузями та місцевими органами влади з метою організації централізованої моделі управління та експлуатації Урядової системи управління конфіденційними документами в Центрі обробки даних Урядового офісу; розробки процесу моніторингу, експлуатації, резервного копіювання, відновлення та реагування на інциденти для забезпечення стабільної, безперервної та безпечної роботи системи.

Впроваджуйте заходи для забезпечення безпеки мережі відповідно до 4-рівневої моделі захисту. Розгортайте рішення: Захищайте фізичну інфраструктуру, мережеві системи, програми та дані; контролюйте централізовану мережеву безпеку, виявляйте, попереджайте та запобігайте раннім ризикам мережевих атак; запобігайте втратам та витокам інформації та даних, керуйте периферійними пристроями, контролюйте друк; розгортайте ключові рішення безпеки, автентифікацію доступу, авторизацію користувачів та шифрування даних...

Розробити положення та правила щодо управління, експлуатації, експлуатації та використання. Компетентні органи розробляють та подають Прем'єр-міністру для оприлюднення Рішення, що регулює надсилання та отримання електронних документів, що містять державну таємницю, між органами державної адміністративної системи; яке уніфікує сферу регулювання, предмети застосування, принципи, процеси, технічні вимоги, інфраструктуру, безпеку та обов'язки органів та підрозділів щодо підключення, передачі, обробки, зберігання та управління електронними документами в мережевому середовищі.

Міністерства, установи міністерського рівня, урядові установи та народні комітети областей та міст розробляють та оприлюднюють положення про отримання, обробку, видачу та управління електронними документами, що містять державну таємницю, що належать до їхньої сфери управління; забезпечуючи дотримання правових положень щодо захисту державної таємниці, криптографії та інформаційної безпеки, а також безпеки мережі відповідно до конкретних характеристик організації, технічної інфраструктури та конфіденційності державної таємниці.

Підключення та взаємодія Урядової системи управління конфіденційними документами з іншими системами управління та експлуатації конфіденційних документів. Урядовий офіс головує та координує дії Урядового шифрувального комітету та відповідних установ і організацій щодо впровадження рішень для підключення та взаємодії Урядової системи управління конфіденційними документами з системами управління та експлуатації конфіденційних документів установ партії, держави та Вітчизняного фронту, забезпечуючи безперебійне, стабільне надсилання, отримання, обробку, кодування та декодування документів між системами з дотриманням мережевої безпеки та безпеки даних.

Дорожня карта впровадження

У листопаді 2025 року завершити розгортання урядової системи управління конфіденційними документами в урядовому офісі.

До грудня 2025 року завершити розгортання урядової Системи управління конфіденційними документами в координаційних центрах міністерств, установ міністерського рівня, урядових установ, провінцій та міст (народні комітети провінцій; департаменти та відділення в провінціях та містах; народні комітети комунального рівня).

У першому кварталі 2026 року завершити розгортання Урядової системи управління конфіденційними документами для всіх користувачів, які беруть участь в обробці конфіденційних та цілком секретних документів в Урядовій установі, міністерствах, установах рівня міністерств, установах під управлінням уряду, провінціях та містах (Провінційні народні комітети; департаменти та відділення під управлінням провінцій та міст; Народні комітети рівня комун). Для Міністерства національної оборони та Міністерства громадської безпеки розгортання буде базуватися на потребах міністерства.

(В'єтнам+)

Джерело: https://www.vietnamplus.vn/quan-ly-van-ban-ho-so-chua-noi-dung-bi-mat-nha-nuoc-tren-moi-truong-mang-post1076823.vnp