Національні збори доручили уряду проактивно використовувати накопичені ресурси для реформи заробітної плати з метою впровадження режиму оплати праці, допомог та доходів.

(laichau.gov.vn) З 2026 року Національні збори доручили уряду проактивно використовувати накопичені ресурси для реформи заробітної плати, щоб забезпечити впровадження режимів заробітної плати, допомоги та доходів відповідно до нормативних актів.

Заступник голови Національних зборів Нгуєн Дик Хай головував на засіданні.

Уряд проактивно використовує накопичені ресурси для реформи заробітної плати, щоб забезпечити впровадження режимів оплати праці, допомог та доходів.

Продовжуючи програму 10-ї сесії 15-ї Національної Асамблеї, 13 листопада вдень Національна Асамблея проголосувала за прийняття Постанови про кошторис державного бюджету на 2026 рік. Зокрема, з 2026 року Національна Асамблея доручила Уряду проактивно використовувати накопичені ресурси для реформи заробітної плати, щоб забезпечити впровадження режимів заробітної плати, допомоги та доходів відповідно до нормативних актів.

Перед голосуванням Національні збори заслухали звіт віце -прем'єр-міністра Ле Тхань Лонга, в якому він роз'яснив, прийняв та переглянув проект Резолюції щодо кошторису державного бюджету на 2026 рік.

Далі відбулося електронне голосування Національних зборів. Результат: 419/420 делегатів проголосували «за» (що становить 88,4%), Національні збори ухвалили Постанову про кошторис державного бюджету на 2026 рік.

Відповідно, щодо кошторису державного бюджету на 2026 рік, у Постанові чітко зазначено доходи, витрати та дефіцит державного бюджету на 2026 рік.

Щодо управління державним бюджетом у 2025 році, Уряд доручив переглянути використання коштів центрального бюджету, виділених міністерствам, центральним та місцевим агентствам для реалізації політики та режимів щодо кадрів, державних службовців, працівників державного сектору, працівників та збройних сил у рамках реалізації організаційної структури політичної системи, а до кінця 2025 року, якщо вони не будуть використані повністю, стягнути та повернути накопичені кошти центрального бюджету на реформу заробітної плати.

Щодо реалізації політики у сфері заробітної плати та соціальної політики, Постанова доручає Уряду переглянути бюджет на предмет економії на регулярних операційних витратах (зарплата та операційні витрати згідно із законом) за рахунок оптимізації фонду оплати праці та реорганізації апарату для впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування; дозволяючи місцевим органам влади використовувати цей зекономлений бюджет для доповнення джерела реформи заробітної плати в місцевому бюджеті.

З 2026 року уряд проактивно використовуватиме накопичені ресурси для реформи заробітної плати, щоб забезпечити впровадження режимів оплати праці, допомог та доходів відповідно до нормативних актів.

Оцінки доходів державного бюджету є позитивними та проривними, водночас забезпечуючи національну фінансову безпеку та надійність.

Щодо перегляду кошторису доходів державного бюджету на 2026 рік, віце-прем'єр-міністр Ле Тхань Лонг заявив, що бюджет на 2026 рік був складений з урахуванням цілей економічного зростання та проектів документів 14-го Національного конгресу на позитивному та проривному рівні.

Темпи зростання внутрішніх доходів від виробництва та бізнесу, від доходів від імпорту-експорту, а також розподіл ресурсів на інвестиції та регулярні витрати знаходяться на найвищому рівні за всю історію.

Однак, прогнозується, що світова ситуація продовжуватиме швидко коливатися, і її важко точно передбачити. Політична, економічна та соціальна ситуація в деяких країнах та регіонах світу може впливати на внутрішню соціально-економіку.

Тому необхідно бути обережним, забезпечуючи безпеку та захист національних фінансів. Якщо бюджет буде складено на вищому рівні, це може створювати великі ризики та труднощі під час його виконання.

Щодо пропозиції делегатів продовжити більш активний перегляд кошторису бюджету на 2026 рік, особливо доходів державного бюджету, щоб подолати проблему неточних прогнозів, віце-прем'єр-міністр Ле Тхань Лонг підтвердив, що уряд підтримуватиме план, представлений Національним зборам.

«Під час реалізації Уряд рішуче спрямовуватиме роботу зі стягнення, забезпечуючи правильне, повне та своєчасне стягнення, уважно стежити за фактичною ситуацією, контролювати ризики та сприяти цифровій трансформації, щоб прагнути досягти найвищих поставлених цілей».

Водночас, враховуючи думки депутатів Національних зборів, проект резолюції щодо кошторису державного бюджету поставив за мету прагнути до збільшення доходів державного бюджету у 2026 році щонайменше на 10% порівняно з розрахунковим виконанням у 2025 році», – сказав віце-прем’єр-міністр Ле Тхань Лонг.

Крім того, всі збільшені доходи будуть повністю та своєчасно враховані, а наприкінці року буде розроблено план використання збільшених доходів відповідно до положень Закону про державний бюджет. Зокрема, вони будуть використані переважно для інвестицій у розвиток, створення джерел для реформи заробітної плати та виконання важливих і термінових завдань.

Щодо розподілу державного інвестиційного капіталу, погоджуючись з думками делегатів про те, що розподіл державних інвестицій все ще є невирішеним вузьким місцем, яке впливає на ефективність використання капіталу, віце-прем'єр-міністр наголосив, що хоча закон про державні інвестиції був зосереджений на внесенні змін, просуванні децентралізації та її всебічній та комплексній децентралізації до міністерств та місцевих органів влади, а також на перетворенні методу управління державними інвестиціями з попереднього на постінспекційний.

Керівництво партії та держави регулярно та безперервно давало вказівки, і всі рівні та сектори доклали значних зусиль, але темпи виплат не виправдали очікувань з багатьох причин, включаючи суб'єктивні фактори реалізації та об'єктивні фактори, спричинені зовнішніми факторами.

Однак, віце-прем'єр-міністр прокоментував: « Темп виплат покращився порівняно з аналогічним періодом минулого року. До кінця жовтня 2025 року виплати державного інвестиційного капіталу з початку року склали 491 трильйон донгів, що становить 54,4% від плану, визначеного прем'єр-міністром, що на 3,5% більше за часткою та 144,9 трильйона донгів в абсолютному вираженні порівняно з аналогічним періодом 2024 року».

Найближчим часом Уряд продовжуватиме зосереджуватися на спрямуванні міністерств, галузей та місцевих органів влади на термінове подолання вищезазначених обмежень та недоліків, маючи на меті досягти показника освоєння державного інвестиційного капіталу у 2025 році, щоб досягти цільового показника у 100% від запланованого.

Продовжувати перегляд та вдосконалення законодавчих норм, сприяти діяльності робочих груп, покращувати якість підготовки та реалізації будівельних інвестицій, пришвидшувати процес очищення будівельних майданчиків та суворо притягувати до відповідальності за порушення законодавчих норм щодо державних інвестицій.

Пріоритетність інвестицій та витрат на розвиток для досягнення цілей економічного зростання.

За словами віце-прем'єр-міністра Ле Тхань Лонга, деякі делегати висловили думку про необхідність перегляду кошторисів витрат державного бюджету, визначення пріоритетів витрат на інвестиції в розвиток, досягнення цілей економічного зростання, перегляду регулярних витрат та забезпечення економії та ефективності.

З огляду на цю думку, Уряд вважає, що кошторис державного бюджету на 2026 рік був ретельно переглянутий Урядом та спрямований Міністерствами та відомствами, побудований на принципі пріоритетності розподілу витрат на інвестиції в розвиток, що служить меті економічного зростання.

Розподіл капіталу зосереджений на ключових проектах, пріоритетність надається проектам, зазначеним у документах 14-го Національного з'їзду партії, проектам швидкісних автомагістралей та високошвидкісних залізниць, а також проектам з проривними характеристиками в соціально-економічному розвитку.

« Надавати пріоритет реалізації резолюцій та висновків Політбюро щодо проривів у розвитку науки і технологій, інновацій та цифрової трансформації, а також проривів у розвитку в таких секторах і сферах, як охорона здоров’я, освіта, будівництво та правоохоронна діяльність».

Водночас ретельно переглядати регулярні витрати, забезпечувати виконання зобов'язань щодо виплати боргів та надавати допомогу відповідно до зобов'язань держави.

«Вжиття заходів для зміцнення національного резервного потенціалу та проактивного резервування державного бюджету на випадок непередбачених та виникаючих ситуацій», – наголосив віце-прем’єр-міністр Ле Тхань Лонг.

Контроль державного боргу та національна фінансова безпека

Віце-прем'єр-міністр Ле Тхань Лонг заявив, що кошторис державного бюджету на 2026 рік та орієнтир на весь період 2026-2030 років були розроблені відповідно до проектів документів 14-го Національного з'їзду партії, щоб сприяти досягненню цільового показника двозначного економічного зростання.

Відповідно, показники дефіциту бюджету, державного боргу та мобілізації капіталу зросли порівняно з попереднім періодом.

Встановити вимоги до суворого контролю, пов'язаного з підвищенням капіталопродуктивності, прискоренням виплат та оперативним введенням проектів в експлуатацію та використання.

«Для забезпечення фінансової безпеки та надійності уряд синхронно впроваджуватиме рішення, спрямовані на збільшення доходів, економію витрат, правильне та достатнє витрачання коштів у межах визначеного бюджету, пришвидшення розподілу коштів та забезпечення ефективного використання капіталу», – наголосив віце-прем’єр-міністр Ле Тхань Лонг.

Водночас, у 2026 році уряд подасть до Національних зборів пропозицію щодо виділення 15 трильйонів донгів нерозподілених коштів центрального бюджету, що еквівалентно 1% очікуваного внутрішнього доходу від виробництва та підприємницької діяльності, для управління несприятливими соціально-економічними подіями, забезпечення фінансової рівноваги та державного бюджету.

Оновлено 14 листопада 2025 року

Джерело: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/quoc-hoi-giao-chinh-phu-chu-dong-su-dung-nguon-tich-luy-cai-cach-tien-luong-de-thuc-hien-che-do-tien-luong-phu-cap-thu-n.html