Національні збори ухвалили чотири законопроекти вранці 26 листопада - Фото: GIA HAN
Вранці 26 листопада, коли більшість делегатів проголосували «за», Національні збори ухвалили чотири законопроекти, зокрема: Закон про екстрадицію , Закон про передачу осіб, які відбувають покарання у в'язниці, Закон про взаємну правову допомогу у цивільних справах та Закон про взаємну правову допомогу у кримінальних справах.
Вкажіть компетентний орган, механізм делегування повноважень та місце утримання під вартою до екстрадиції.
Прийнятий Закон про екстрадицію складається з 4 розділів та 45 статей.
Існує окреме положення, що регулює затримання осіб у надзвичайних випадках до запиту про екстрадицію.
Відповідно, у випадку, якщо іноземна держава звертається до В'єтнаму з проханням затримати особу в надзвичайній ситуації до запиту про екстрадицію відповідно до положень міжнародного договору про екстрадицію, учасниками якого є як В'єтнам, так і ця країна, Міністерство громадської безпеки перевіряє дійсність документа, що вимагає затримання особи відповідно до положень цього міжнародного договору.
У разі обґрунтованості запиту про затримання, Міністерство громадської безпеки негайно передає його компетентному органу поліції для прийняття рішення про затримання особи та направлення її до місця проживання відповідно до встановлених правил.
Строк утримання під вартою та зміст документа з клопотанням про утримання під вартою у надзвичайних ситуаціях до подання запиту про екстрадицію застосовуються відповідно до положень цього міжнародного договору.
У випадку, якщо іноземна держава звертається до В'єтнаму з проханням про затримання особи у надзвичайних ситуаціях перед запитом про екстрадицію, і В'єтнам та ця країна не є учасницями міжнародного договору про екстрадицію, Міністерство громадської безпеки перевіряє дійсність документа, що запитує затримання, відповідно до встановлених правил.
У разі обґрунтованості запиту про затримання, Міністерство громадської безпеки негайно передає його компетентному органу поліції для прийняття рішення про затримання особи та направлення її до місця проживання відповідно до встановлених правил.
Строк утримання у надзвичайних випадках становить 45 днів з дати надходження до закладу розміщення.
У пояснювальній та прийнятій доповіді перед її ухваленням Національними зборами голова Комітету Національних зборів з питань права та правосуддя Хоанг Тхань Тунг зазначив, що існують думки, що затримання осіб у надзвичайних випадках, пов'язаних з правами людини та демонстрацією відповідальності В'єтнаму у міжнародному співробітництві, повинно мати більш конкретні правила щодо компетентних органів та механізмів делегування повноважень.
Поряд з цим, положення про місця для утримання осіб у надзвичайних випадках забезпечують доцільність, а також доручають Міністру громадської безпеки керуватися змістом рішення про утримання осіб, режимом та управлінням затриманими протягом періоду утримання в місцях розміщення.
У відповідь на зауваження Постійний комітет Національних зборів доручив додати вищезазначений зміст до закону.
Відповідно до міжнародної практики
Закон про екстрадицію також має окреме положення, що регулює випадки, коли може бути здійснена екстрадиція. Зокрема:
Особа, яка може бути екстрадована, – це особа, яка скоїла злочин, за який в'єтнамське законодавство та іноземне законодавство передбачають покарання у вигляді позбавлення волі на строк 1 рік або більше, довічне позбавлення волі або смертну кару, або яка була засуджена до позбавлення волі судом країни, що запитує екстрадицію, і якій залишилося щонайменше 6 місяців до відбуття покарання у вигляді позбавлення волі.
Злочинні діяння вищезазначених осіб не обов'язково повинні належати до однієї групи злочинів або одного й того ж злочину, а елементи, що становлять злочин, не повинні бути повністю ідентичними відповідно до положень в'єтнамського законодавства та іноземного законодавства.
У випадках, коли іноземна держава запитує екстрадицію особи, яка скоїла кілька злочинів, кожен з яких є злочином згідно з в'єтнамським законодавством та іноземним законодавством, і принаймні один з яких відповідає вищезазначеним умовам, В'єтнам може погодитися на екстрадицію такої особи. У випадках, коли В'єтнам є країною, що запитує екстрадицію, Міністерство громадської безпеки звертається до компетентного органу іноземної держави з проханням про згоду на екстрадицію у подібних випадках.
У разі вчинення злочинного діяння вищезазначеної особи за межами території В'єтнаму, екстрадиція цієї особи може бути здійснена, якщо в'єтнамське законодавство передбачає, що таке діяння є злочином.
У пояснювальній та прийнятій доповіді перед її ухваленням Національними зборами голова Комітету Національних зборів з питань права та правосуддя Хоанг Тхань Тунг зазначив, що існує пропозиція підвищити мінімальний поріг покарання до 2 років позбавлення волі або більше для забезпечення ефективного міжнародного судового співробітництва.
З іншого боку, це уникає марнування адміністративних ресурсів на дрібні справи, водночас демонструючи гуманну політику, видаючи лише справді серйозні діяння, що становлять небезпеку для суспільства.
Щодо цього, Постійний комітет Національних зборів вважає, що положення про мінімальне покарання у вигляді 1 року позбавлення волі або більше, як це передбачено в законопроекті, успадковане з чинного Закону про правову допомогу.
Це положення також узгоджується з міжнародною практикою та зобов'язаннями, передбаченими договорами про екстрадицію, підписаними В'єтнамом, спрямованими на забезпечення гнучкої та своєчасної співпраці в багатьох випадках, а не лише у випадках тяжких злочинів.
Міністр громадської безпеки головує на процесі розробки та координує детальні правила щодо перетворення вироків ув'язнення.
Закон про судову допомогу у цивільних справах має 4 розділи та 38 статей; Закон про судову допомогу у кримінальних справах має 4 розділи та 42 статті; та Закон про переведення осіб, які відбувають покарання у в'язниці, має 4 розділи та 48 статей.
Згідно із Законом про переведення осіб, які відбувають покарання у в'язниці, Міністерство громадської безпеки є центральним органом Соціалістичної Республіки В'єтнам з питань переведення осіб, які відбувають покарання у в'язниці.
Міністр громадської безпеки головує на чолі Верховного народного суду та Головному прокурору Верховної народної прокуратури та координує з ними свою діяльність щодо визначення деталей.
Щодо цього питання, голова Хоанг Тхань Тунг заявив, що має намір розглянути положення, яке доручає Міністру громадської безпеки головувати на роботі Верховного народного суду та Головного прокурора Верховної народної прокуратури та координувати з ними свою діяльність, щоб визначити недоречні та непотрібні деталі.
Постійний комітет Національних зборів вважає, що перетворення вироків до позбавлення волі є складним питанням, яке безпосередньо впливає на права осіб, які відбувають покарання у в'язниці, тоді як кримінальна політика В'єтнаму має багато відмінностей від інших країн.
Таким чином, Комітет рекомендує залишити положення без змін, щоб забезпечити практичність, стабільність та зручність застосування закону відповідно до вимог інновацій у правовому мисленні.
Джерело: https://tuoitre.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-dan-do-co-quy-dinh-quyen-giu-nguoi-trong-truong-hop-khan-cap-20251126090813051.htm
Коментар (0)