 |
| Інвестиційний проект швидкісної автомагістралі Фу Єн - Даклак пропонується інвестувати за методом державно-приватного партнерства (ДПП) за типом контракту BOT. |
Маршрут «3-з’єднання»
Щойно відбулося більше зрушень, пов'язаних з інвестиційною реалізацією швидкісної автомагістралі Фу Єн - Даклак (дорожня вісь вважається стратегічним інфраструктурним проектом з "3 сполученнями": схід - захід, ліс з морем та транспортна інфраструктура Центрального нагір'я з Центральним узбережжям).
У офіційному відправленні № 6765/BXD-KHTC, нещодавно надісланому до Народного комітету провінції Даклак, Міністерство будівництва дало вказівки цьому населеному пункту завершити інвестиційний план швидкісної автомагістралі Фу Єн - Даклак методом державно-приватного партнерства (ДПП).
Раніше в офіційному розсиланні № 5830/VPCP-CN заступник прем'єр-міністра Чан Хонг Ха доручив Міністерству будівництва головувати та координувати дії з Народним комітетом провінції Фу Єн, Народним комітетом провінції Даклак та відповідними установами, ґрунтуючись на Постанові № 144/2025/ND-CP, що передбачає децентралізацію та децентралізацію у сфері державного управління Міністерством будівництва, Постанові уряду № 71/2025/ND-CP про внесення змін та доповнень до низки статей Постанови № 35/2021/ND-CP, що деталізують та спрямовують виконання Закону про інвестиції в рамках державно-приватного партнерства; вказівці Прем'єр-міністра та відповідних правових положень щодо розгляду пропозицій та рекомендацій щодо інвестиційного плану будівництва швидкісної автомагістралі Фу Єн - Даклак міжпровінційного Народного комітету Даклак - Фу Єн.
«Міністерство будівництва має уточнити коригування плану та призначити компетентні органи для реалізації Проєкту відповідно до їхніх повноважень, забезпечуючи прогрес та ефективність; а також звітувати Прем’єр-міністру з питань, що виходять за межі їхніх повноважень», – зазначається в офіційному відправленні № 5830/VPCP-CN.
В офіційному відправленні № 6765/BXD-KHTC Міністерство будівництва повідомило, що згідно з Постановою Національних зборів № 202/2025/QH15 від 12 червня 2025 року про влаштування адміністративних одиниць провінційного рівня, дві провінції Фу Єн та Даклак об'єднані в нову провінцію під назвою Даклак з 1 липня 2025 року.
«Тому, щоб мати основу для вивчення та обробки місцевих рекомендацій, Міністерство будівництва просить Народний комітет провінції Даклак переглянути, оновити та надати звіт конкретно щодо інвестиційного плану швидкісної автомагістралі Фу Єн - Даклак», – зазначив пан Буй Суань Зунг, заступник міністра будівництва.
Після об'єднання з Фу Єном, провінція Даклак (нова) має площу понад 18 000 км². Загальна чисельність населення місцевості становить понад 3 мільйони осіб, зі 102 новоствореними комунами та районами. Адміністративний центр розташований у сучасній провінції Даклак. 
Відомо, що державне агентство з управління у сфері будівництва та структурних інвестицій звернулося до Народного комітету провінції Даклак з проханням завершити інвестиційний план для швидкісної автомагістралі Фу Єн - Даклак за методом державно-приватного партнерства (ДПП).
По-перше, правова основа, пов'язана із запропонованим інвестиційним планом для швидкісної дороги Фу Єн - Дак Лак за методом державно-приватного партнерства, включаючи положення про те, що місцева влада є компетентним органом для інвестування в проект.
По-друге, потреба в інвестиціях та цілі проекту полягають у задоволенні потреб соціально-економічного розвитку, забезпеченні національних інтересів, оборони та безпеки населеного пункту, що дозволяє запропонувати інвестиції в маршрут до 2030 року.
По-третє, оцінити та проаналізувати переваги проекту при інвестуванні за методом ДПП, типу контракту BOT, порівняно з іншими методами інвестування.
По-четверте, попередній розрахунок загальних інвестицій Проекту забезпечує дотримання нормативних вимог, згідно з якими інвестиційний коефіцієнт Проекту будівництва швидкісної автомагістралі Куйньон - Плейку, який був схвалений Національними зборами Резолюцією № 219/2025/QH15 від 27 червня 2025 року, може називатися інвестиційним коефіцієнтом Проекту будівництва швидкісної автомагістралі Куйньон - Плейку, який був схвалений Національними зборами в інвестиційній політиці Резолюцією № 219/2025/QH15 від 27 червня 2025 року, оскільки два проекти мають схоже розташування, протяжність, масштаби та характеристики.
Зокрема, згідно з інвестиційною політикою, щойно затвердженою компетентним органом, швидкісна автомагістраль Куйньон - Плейку має довжину близько 125 км, масштаб 4 повних смуг руху, з попередніми загальними інвестиціями у розмірі 43,734 млрд донгів.
По-п'яте, оцінити джерела капіталу та здатність збалансувати джерела інвестиційного капіталу проекту, включаючи здатність залучати місцеві ресурси для участі в інвестуванні.
Представник В'єтнамської асоціації інвесторів у дорожнє будівництво (VARSI) заявив, що зміст, який Міністерство будівництва щойно просило уточнити або доповнити, є основними параметрами, які допомагають компетентним органам мати основу для розгляду та прийняття рішень щодо інвестицій.
«Оскільки очікується, що інвестиційний проект швидкісної автомагістралі Фу Єн – Даклак буде реалізовано методом державно-приватного партнерства (ДПП), питання, пов’язані з фінансовими параметрами, рівнем інвестицій, участю державного капіталу..., необхідно ретельно розрахувати, щоб забезпечити доцільність під час процесу реалізації», – сказав представник VARSI.
Пріоритетність варіантів ДПП
В середині червня 2025 року Народний комітет міжпровінційної області Фу Єн - Даклак видав документ № 141/LT-DL-PY, в якому просить Прем'єр-міністра розглянути можливість коригування інвестиційного прогресу швидкісної автомагістралі Фу Єн - Даклак до 2030 року та початкової точки перетину зі швидкісною автомагістраллю Північно-Південно-Східної автомагістралі (CT.01) у Плані дорожньої мережі на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року.
Керівники двох провінцій запропонували голові уряду схвалити інвестиційний проект швидкісної автомагістралі Фу Єн - Даклак за методом державно-приватного партнерства (ДПП), скасувати контракт BOT та додати проект до інвестиційного портфеля з центрального бюджету в середньостроковому плані на період 2026-2030 років.
«Народний комітет провінції Фу Єн (у період до об’єднання провінції) та Народний комітет нової провінції Даклак (після об’єднання провінції) є компетентними органами для реалізації інвестиційного проекту будівництва швидкісної автомагістралі Фу Єн – Даклак, ділянки від швидкісної автомагістралі Північ – Південь на сході до Національної автомагістралі 14», – чітко зазначено в документі № 141/LT-DL-PY.
Відомо, що в Плані розвитку дорожньої мережі на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року швидкісна автомагістраль Фу Єн - Даклак (код CT.23) має довжину близько 220 км, починається в порту Бай Гок, провінція Фу Єн, і закінчується на прикордонному пункті Дак Ру, провінція Даклак.
Наразі ділянка від порту Бай Гок до Північно-Південно-Східної швидкісної автомагістралі (CT.01), місто Донгхоа, провінція Фу Єн (до злиття), має довжину близько 10 км і проходить через житлові райони, міські райони та економічну зону Південного Фу Єн. Інвестиції в основному завершено, масштаб 4 смуг для обслуговування місцевих транспортних потреб та з'єднання порту Бай Гок та сусідніх районів в економічній зоні Південного Фу Єн. Тому обидві місцевості вважають, що немає потреби інвестувати в ділянку швидкісної автомагістралі через цю територію.
Крім того, інвестування у всю швидкісну автомагістраль CT.23 є недоцільним, оскільки ділянка від Національної автомагістралі 14 до прикордонного пункту Дак-Руе має низький обсяг руху та не є актуальною для процесу транспортування товарів та руху в цьому районі.
Таким чином, у Документі № 141/LT-DL-PY дві провінції запропонували надати пріоритет інвестуванню в швидкісну автомагістраль Фу Єн - Даклак від швидкісної автомагістралі Північ-Південь на сході до Національної автомагістралі 14 з прогресом інвестування до 2030 року. Зокрема, інвестиційний проект будівництва швидкісної автомагістралі Фу Єн - Даклак має загальну розрахункову протяжність близько 122 км, початкова точка перетинається зі швидкісною автомагістраллю Північ-Південь на сході, а кінцева точка - з Національною автомагістраллю 14.
Маршрут повністю прокладено у 4-смуговому масштабі з безперервною аварійною смугою, шириною дорожнього полотна 24,75 м; розрахункова швидкість 100 км/год. Швидкісна автомагістраль повністю обладнана розв'язками відповідно до стандартів та норм проектування автомагістралей для з'єднання політичних та економічних центрів, промислових зон, економічних зон та економічних коридорів, відкриваючи новий простір для розвитку, сприяючи соціально-економічному розвитку та забезпечуючи національну оборону та безпеку.
Попередній загальний обсяг інвестицій у Проєкт становить близько 29 655 мільярдів донгів (без урахування відсотків за позикою протягом періоду будівництва), з яких витрати на компенсацію, підтримку та переселення становлять 3 366 мільярдів донгів; витрати на будівництво та обладнання – 20 895 мільярдів донгів; витрати на управління проєктом, консультації з інвестицій у будівництво та інші витрати – 1 672 мільярди донгів; витрати на непередбачені обставини – 3 722 мільярди донгів.
Провінції Фу Єн та Даклак запропонували підготуватися до інвестицій у Проєкт з 2025 по 2026 рік та здійснити будівельні інвестиції з 2026 по 2029 рік.
Згідно з оцінкою двох населених пунктів, які тепер об'єдналися в провінцію Дак Лак, якщо проект буде реалізовано методом державно-приватного партнерства, це принесе багато переваг, таких як мобілізація соціальних ресурсів, зменшення тиску на капітал державного бюджету; використання технологічних переваг та управлінського досвіду приватного сектору; а також розумний розподіл ризиків між державою та інвесторами під час інвестування та експлуатації проекту.
«Для забезпечення фінансової ефективності та сприяння залученню недержавного бюджетного інвестиційного капіталу методом державно-приватного партнерства та скорочення терміну окупності, відсоток капіталу між державою та інвесторами буде детально вивчено на наступному етапі реалізації після схвалення Проєкту для інвестування методом ДПП та контрактом BOT», – йдеться у Подання № 141/LT-DL-PY.
На наступних етапах влада продовжить дослідження передових технічних рішень у проектуванні та будівництві, таких як віадуки, армовані підпірні стіни, тунелі, великопрольотні мости тощо, щоб мінімізувати масштаби забудови та площу, що впливає на лісові угіддя.
Джерело: https://baodautu.vn/ro-dan-phuong-an-dau-tu-tuyen-cao-toc-ket-noi-rung-va-bien-d335293.html
Коментар (0)