Вся країна поділена приблизно на 2000 комун, кожна комуна майже як район.

(NLDO) - Вищезазначену інформацію оголосив міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра на зустрічі вдень 13 березня.

13 березня вдень перше засідання Керівного комітету провів Постійний віце-прем'єр-міністр Нгуєн Хоа Бінь , Голова Керівного комітету з питань впровадження впорядкування та реорганізації адміністративних одиниць усіх рівнів та побудови дворівневої моделі організації місцевого самоврядування.

Постійний віце -прем'єр-міністр Нгуєн Хоа Бінь головував на зустрічі: Фото: VGP

На зустрічі Міністр юстиції Нгуєн Хай Нінь повідомив, що згідно з планом роботи Керівного комітету, найближчим часом до Закону про організацію місцевого самоврядування буде внесено зміни, які врегулюють організацію дворівневих місцевих органів влади, чітко визначивши завдання між провінційними та субпровінційними урядами.

Крім того, поправка до закону має на меті врегулювати питання, пов'язані з передачею завдань, повноважень та організації апарату місцевого самоврядування під час реорганізації та перерозподілу на 2 рівні. Пан Нгуєн Хай Нінь також звернувся до міністерств та галузей з проханням терміново переглянути питання, пов'язані з організацією адміністративних одиниць, запропонувавши таким чином 1 закон для внесення змін до багатьох законів.

Наразі, за словами міністра сільського господарства та навколишнього середовища До Дик Зуя, за умови трирівневої моделі місцевого самоврядування, закон надає органам влади районного рівня значні повноваження, зокрема щодо виконання багатьох адміністративних процедур, наприклад, у земельному секторі.

Міністр До Дик Зуй стурбований тим, коли завершиться дія моделі управління на рівні районів, щоб можна було видати відповідні правові документи для вирішення нагальних питань щодо процедур для людей та бізнесу. За словами Міністра сільського господарства та навколишнього середовища, якщо модель управління на рівні районів завершиться 30 червня цього року, для вирішення цих питань потрібна Резолюція Національних зборів.

Міністр До Дик Зуй запропонував видати резолюцію Національних зборів у травні 2025 року, внести зміни до Закону в жовтні 2025 року та наголосив: «Якщо це питання не буде вирішено оперативно, це може призвести до величезної перешкоди як у соціальному управлінні, так і в соціально-економічному розвитку. Після завершення звіту перед центральним урядом необхідно також узгодити термін припинення моделі управління на районному рівні, щоб уряд міг взяти на себе ініціативу у розробці керівних документів та інших супутніх матеріалів», – сказав міністр.

З боку Національних зборів пані Нгуєн Фуонг Туї, заступниця голови Комітету з питань права та правосуддя, зазначила, що під час скасування районного уряду та децентралізації більшої кількості повноважень на користь уряду комунального рівня, окрім вимоги щодо збільшення обов'язків, повноважень та персоналу, надзвичайно важливим є врахування потреби в ресурсах.

Таким чином, за словами пані Туї, якщо до Закону про державний бюджет не буде внесено змін щодо зміни норм розподілу коштів для рівнів влади, рівень комун не матиме достатньо ресурсів для виконання покладених на нього завдань. Пані Туї рекомендує, щоб Закон про державний бюджет був пріоритетом, який потребує негайного внесення змін та доповнень, інакше він «застрягне» в процесі впровадження. Водночас необхідно внести зміни до відповідних законів, щоб переосмислити повноваження при скасуванні районного рівня.

Представляючи постійний орган Керівного комітету, Міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра заявив, що влаштування та реорганізація адміністративних одиниць на всіх рівнях є важливим питанням для країни та народу, дуже великим, дуже складним та дуже заплутаним питанням.

Керівник Міністерства внутрішніх справ зазначив, що водночас нам доводиться виконувати величезний обсяг роботи одночасно, негайно, швидко, терміново, і необхідно забезпечити вимоги, щоб її можна було негайно розгорнути.

За словами міністра Фам Тхі Тхань Тра, завтра Політбюро збереться для узгодження політики, після чого Урядовий партійний комітет надішле проект для збору думок від місцевих органів влади та надішле його до міністерств та галузей для коментарів. Очікується, що в середині квітня 2025 року Керівний комітет звітуватиме перед Центральним виконавчим комітетом.

Щодо реорганізації адміністративних одиниць на рівні комун, міністр Фам Тхі Тхань Тра заявив, що наразі існує 10 035 одиниць, і масштаб буде реорганізовано лише до приблизно 2000, причому кожна комуна буде майже невеликим районом.

Пані Фам Тхі Тхань Тра, Міністр внутрішніх справ

Міністр внутрішніх справ наголосив, що питання організації на рівні комуни перебуває у повноваженнях Постійного комітету Національних зборів і може бути здійснене одразу після засідання Центрального виконавчого комітету. Водночас, після набрання чинності зміненої Конституції, змін та доповнень до Закону про організацію місцевого самоврядування та пов'язаних з ним законів, діяльність місцевого самоврядування на районному рівні припиниться.

Наголосивши, що коли буде повна правова база, якою є змінена Конституція та Закон про внесення змін та доповнень до Закону про організацію місцевого самоврядування, Міністр внутрішніх справ зазначив, що тоді основна увага буде зосереджена на впорядкуванні та об'єднанні адміністративних одиниць провінційного рівня.

Завершуючи зустріч, постійний віце-прем'єр-міністр Нгуєн Хоа Бінь заявив, що це складне та комплексне завдання, яке вимагає високоякісного виконання, але з дуже терміновими термінами.

Керівники уряду вимагали, щоб процес реорганізації адміністративних одиниць усіх рівнів та побудови дворівневої моделі місцевого самоврядування був реалізований рішуче та відповідно до законодавчих норм. Зокрема, не допускати переривання або переривання діяльності з управління та надання державних послуг населенню.

Постійний віце-прем'єр-міністр звернувся до Міністерства внутрішніх справ з проханням врахувати думки, висловлені на нараді, для завершення плану. Щодо прогресу, організаційної структури, функцій та завдань... За словами постійного віце-прем'єр-міністра Нгуєн Хоа Бінь, завтра (14 березня) Політбюро прийме рішення та зробить оголошення.

У пропозиції Уряду близько 1/3 завдань округу передаються до губернії, 2/3 – до комуни. Наступного тижня Політбюро планує зібрати думки всіх партійних організацій, міністерств, відділень та місцевих органів влади.

Джерело: https://nld.com.vn/bo-truong-noi-vu-sap-xep-ca-nuoc-con-khoang-2000-xa-moi-xa-gan-nhu-mot-huyen-196250313211946827.htm