Збільшення ресурсів Фонду розвитку земель є стратегічним кроком у залученні інвестицій.

Збільшення статутного капіталу Міського фонду розвитку земель до понад 1,724 млрд донгів допоможе Хайфону проактивно розчищати землі та створювати фонди чистих земель для залучення інвестицій.

Збільшення статутного капіталу Фонду розвитку земель допоможе місту проактивно розчищати землі та створювати чисті земельні фонди для залучення інвестицій. На фото: Промисловий кластер Тянь Ланг. Фото: ТРУНГ КІЕН

Неефективна експлуатація

До об'єднання провінція Хайзионг та місто Хайфон мали кошти для виконання завдань з очищення земельних ділянок та розвитку земельного фонду. З 2021 року Народний комітет провінції Хайзионг вирішив створити фонд зі статутним капіталом у розмірі 100 мільярдів донгів, метою якого є сприяння населеним пунктам у підготовці чистих земель для залучення інвесторів через аукціони з продажу прав землекористування. Однак діяльність фонду не виправдала очікувань.

Причина полягає в тому, що фонд розвитку земель був створений відповідно до Рішення Прем'єр-міністра № 40/2010/QD-TTg від 12 травня 2010 року. На момент початку роботи фонду Рішення № 40/2010/QD-TTg більше не відповідало положенням Закону про землю 2013 року та Закону про державний бюджет. Це спричинило труднощі з авансуванням та поверненням капіталу за розчищення ділянки.

У Хайфоні завдання Фонду розвитку земель раніше було покладено на Інвестиційний фонд розвитку міста. Виконання комплексного завдання мало недоліки, не забезпечуючи управління ризиками в діяльності фонду. Крім того, велика вартість очищення ділянки ускладнювала збалансування бюджету на її реалізацію. Виробничі та сервісні бізнес-проекти реалізовувалися за механізмом попередньої оплати інвесторами капіталу за очищення ділянки, який потім вираховувався з орендної плати за землю та зборів за землекористування.

Після об'єднання місто Хайфон сприяло залученню інвестицій, розчищенню ділянок та створенню фонду чистих земель, що є головними факторами для залучення інвесторів та реалізації ключових соціально-економічних проектів. Тому 11 серпня 2025 року Міський народний комітет видав Рішення № 3222/QD-UBND про перейменування фонду розвитку земель провінції Хайзионг на фонд розвитку земель міста Хайфон. Поряд із рішенням про створення фонду, місто має рішення для ефективного впровадження.

Індустріальний парк VSHIP створює фонд чистих земель для підвищення ефективності залучення інвестицій.

Визначте чіткі цілі, додайте ресурси

Фонд розвитку міста було створено відповідно до положень Закону про землю 2024 року та Урядової постанови № 104/2024/ND-CP, що регулює фонд розвитку землі. Постанова 104, долаючи попередні обмеження та труднощі, конкретно визначає механізм функціонування фонду.

Відповідно, фонд розвитку земель відповідає за управління операційним капіталом фонду (статутним капіталом та іншим юридично мобілізованим капіталом) відповідно до нормативних актів. Водночас, Указ 104 також чітко визначає авансовий капітал відповідно до рішення компетентного органу та особи; повернення авансового капіталу. Призупинення та повернення авансового капіталу у разі виявлення того, що організація, яка отримує авансовий капітал, порушує правила використання авансового капіталу або затримує його повернення, або перевірка використання авансового капіталу та повернення авансового капіталу також регулюються Указом 104. Поряд зі встановленням чіткого та правильного операційного механізму, використання капіталу фонду пріоритетне для завдань компенсації, підтримки переселення та створення та розвитку земельних фондів для переселення, а також створення земельних фондів для організації аукціонів з прав користування землею.

Відповідно до чинного законодавства щодо Фонду розвитку землі, Міський народний комітет подав до Міської народної ради пропозицію щодо коригування статутного капіталу фонду розвитку землі нового міста Хайфон; продовжувати впроваджувати модель довірчого управління капіталом. Наразі фонд має фактичний статутний капітал (затверджений) перетвореного Фонду розвитку землі Хайзионг у розмірі понад 724 мільярдів донгів. Джерелом капіталу для завдань з розвитку землі, авансового капіталу для очищення ділянки Інвестиційного фонду розвитку Хайфону, було перераховано 1 мільярд донгів, з яких 600 мільярдів було виділено з міського бюджету; 400 мільярдів не було узгоджено. Після затвердження статутного капіталу Міський народний комітет, виходячи з можливості збалансувати бюджет на 5-річний період та щорічно, подає до Міської народної ради пропозицію щодо узгодження додаткового статутного капіталу для фонду.

Заступник директора Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища Дуонг Дінь Он зазначив, що компенсація, підтримка, переселення та створення фонду чистих земель – це складні та заплутані завдання, на які впливають багато об’єктивних та суб’єктивних факторів. Відсутність ресурсів для оплати вплине на хід проекту. Розчищення ділянки та створення фонду чистих земель для аукціонів з права землекористування сприяють реалізації політики партії та державного закону щодо сприяння розподілу та оренді землі через аукціони. Фонд розвитку земель є стратегічним інструментом, який допомагає населеним пунктам проактивно виконувати цю вимогу, а своєчасна компенсація та підтримка переселення також забезпечують права людей, допомагаючи їм швидко стабілізувати своє життя.

БАО ЧАУ

Джерело: https://baohaiphong.vn/tang-nguon-luc-cho-quy-phat-trien-dat-la-buoc-di-chien-luoc-trong-thu-hut-dau-tu-525269.html