Створення умов для розвитку нічної економіки

Туристи пливуть човном по річці Хоай, щоб відвідати стародавнє місто Хойан вночі. (Фото DANG KHOA)

Багато населених пунктів ще не розробили політичну базу для сприяння розвитку нічної економіки ; моделі все ще монотонні, їм бракує проривів та ключових моментів. Ця реальність вимагає постійного додавання проривних рішень з високою доцільністю для створення привабливих продуктових «пакетів» для сприяння розвитку нічної економіки.

В останні роки нічна економічна діяльність у В'єтнамі була досить активною, з такими моделями, як: пішохідні простори, нічний туризм, художні вистави або деякі види харчування та напоїв, розваги, що працюють вночі, та торгові заходи. Нічна економічна діяльність переважно відбувається у великих містах, туристичних центрах, таких як Ханой, Хошимін, Куангнінь, Хайфон, Куангнам ... Ці види діяльності позитивно сприяють місцевому соціально-економічному розвитку, приваблюють туристів та приносять дохід до ланцюгів постачання та робочої сили.

Однак, до цього часу, майже чотири роки з моменту видання Прем'єр-міністром Рішення № 1129/QD-TTg «Про затвердження Проекту розвитку нічного туризму у В'єтнамі», цей вид бізнесу в багатьох населених пунктах, включаючи ті, що мають сильні сторони в туризмі, ще не досяг очікуваного прориву. Деякі населені пункти, які вважаються кмітливими, опублікували проект розвитку нічних туристичних продуктів лише у 2022 році, тоді як більшість решти провінцій, таких як Куангнінь, Кханьхоа, Біньтхуан, Тра Вінь ..., опублікували Проект розвитку нічного туризму з середини 2023 року. Навіть Ханой та Хошимін, де нічна економіка є «золотою жилою», все ще перебувають у процесі... створення проекту.

Наразі кількість нічних економічних моделей досить велика, але спосіб функціонування все ще монотонний. Як правило, нинішні пішохідні простори обмежуються лише огородженням деяких вулиць, не пропускаючи транспортні засоби, щоб створити простори для виконавських мистецтв, шопінгу чи харчування. Це призводить до ситуації, коли багато просторів функціонують однаково.

Ще однією широко розповсюдженою моделлю є нічний досвід у культурних просторах та місцях спадщини. Однак ця модель має тенденцію до стагнації, навіть до занепаду. Деякі моделі були створені без ретельного розрахунку впровадження, що призводить до нестабільної якості, наприклад, екскурсія в Імператорській цитаделі Тханг Лонг (Ханой).

Імператорська цитадель Тханглонг цінна як з точки зору матеріальної, так і нематеріальної культурної спадщини. У нематеріальній частині відвідувачі можуть насолодитися «королівським танцем», але насправді так званий «королівський танець» є театралізованим і не базується на дослідженнях, або ж костюми імператора адаптовані зі сцени Туонг Чео. На думку багатьох відвідувачів, «драматизація» знизила цінність спадщини. Тим часом, продукти, в які інвестовано та які ретельно поставлені, що сприяють створенню культурного бренду, такі як живий виступ Тінь Хоа Бак Бо в Ханої, Кь Ук Хойан у Куангнамі... все ще досить рідкісні.

У проекті розвитку нічної економіки у В'єтнамі, виданому урядом, питанням удосконалення політики, а також пільгової та заохочувальної політики надається пріоритет, але на сьогоднішній день майже жодна провінція чи місто не мають конкретної політики щодо залучення інвестицій та заохочення розвитку нічної економіки. Крім того, досі немає незалежної зони розвитку нічної економіки, як того вимагає Ханой, Хошимін та Дананг. Продовження робочих годин для деяких видів послуг у рамках проекту є лише «пілотним» проектом і не було формалізовано.

У розвитку нічної економіки найбільшою перешкодою сьогодні є питання політики. Цей тип має свої особливості, наприклад, працівники нічного економічного ланцюга повинні працювати в часові рамки, які суперечать звичайним правилам, тому витрати на робочу силу часто вищі. Відсутність пільгового регулювання, багато регулювання все ще перебувають на стадії пілотного тестування, робить підприємства дуже обережними щодо систематичного та глибокого інвестування. Деякі населені пункти самі чітко усвідомлюють цю проблему, але повільно її вирішують, покладаючись на загальну політику центрального уряду. Це свідчить про брак ініціативи населених пунктів.

Таким чином, Уряду, міністерствам та галузям необхідно переглянути правові норми, що стосуються нічного економічного розвитку, а також розподіл завдань відповідних установ, на цій основі усунути перешкоди та дублювання; спростити умови ведення бізнесу на належному рівні; закликати населені пункти з потенціалом та сильними сторонами оперативно опублікувати Проекти та Плани нічного економічного розвитку в цьому регіоні. Зокрема, дослідити, розробити та опублікувати політику для заохочення нічного економічного розвитку, особливо пільгову політику щодо податків та зборів за користування землею.

Водночас необхідно вивчити та доповнити конкретні нормативні акти та рекомендації щодо управління економікою в нічний час. Це питання, яке досі не розуміють багато населених пунктів, особливо коли стикаються з необхідністю розширення місцевої діяльності. Центральний уряд також сприяє децентралізації та делегуванню повноважень населеним пунктам, що мають сильні сторони в туризмі та нічній економіці, щоб вони могли розробляти конкретну політику, що відповідає реаліям місцевого розвитку.

Урядовий проект ставить перед собою завдання побудувати окремі комплекси нічних розваг у Ханої, Хошиміні та Данангу до 2025 року. Але це також є серйозним «вузьким місцем». Типовим прикладом цієї складності є Ханой. Наразі місту дуже важко організувати відповідні земельні фонди для розвитку нічних економічних зон. Якщо будівництво буде здійснюватися поблизу центру, населеним пунктам бракуватиме земельних фондів, тоді як відповідні простори будуть відокремлені від раніше існуючих економічних та культурних просторів. Нові нічні економічні зони вимагають великих інвестицій, хоча це нова сфера з ризиками, тому впровадження механізмів стимулювання та політики стає нагальним.

Нічна економіка – це нова галузь, тому вивчення моделей інших країн є дуже важливим фактором, особливо країн зі схожими економічними та культурними умовами з В'єтнамом. В Азії багато моделей нічної економіки в Японії, Кореї, Китаї, Малайзії, Таїланді тощо стали «магнітами», що приваблюють місцевих та міжнародних туристів. Як правило, Корея славиться сотнями «ніколи не сплять» ринків, хоча перший нічний ринок було відкрито лише в Пупхьоні, місто Пусан, у 2013 році.

Після успіху нічного ринку Бупйонг, тенденція нічних ринків вибухнула по всій Кореї. Дивно, але Малайзія, незважаючи на те, що є ісламською країною з багатьма суворими правилами, також досягла великого успіху в нічній економіці. Тільки в столиці Куала-Лумпурі налічується 130 нічних ринків.

Варто повчитися на прикладі нічних ринків Малайзії, так це моделі управління. Міська влада створила окремий підрозділ із приблизно 100 осіб для виконання управлінської та ліцензійної роботи. Кожна особа, яка реєструється для ведення бізнесу на нічному ринку, повинна дотримуватися Стандартних операційних процедур. Якщо є скарга на якість або ставлення продавців, власників магазинів часто штрафують. Це гарантує права та спокій покупців, особливо іноземних туристів.

Таїланд — туристична країна, дуже відома своєю нічною економікою, з різними видами харчування та напоїв, барами, виконавським мистецтвом тощо. Примітно, що в останні роки ця країна зосередилася на інтеграції культурної та творчої діяльності в інші нічні економічні моделі, особливо нічні ринки.

Серед них, комплекс Чанг Чуй (столиця Бангкока) – це ідеальне поєднання нічного ринку та креативного простору. У Чанг Чуй також є багато вуличних кіосків з їжею та одягом. Однак, Чанг Чуй вивів концепцію традиційного тайського нічного ринку на новий рівень, організувавши фуд-корт, торгову зону, що переплітається з художніми галереями, виробами ручної роботи та інсталяціями. Тому багато закладів обирають це місце для проведення мобільних семінарів та музичних заходів.

Згідно з Проектом деяких моделей розвитку продуктів нічного туризму Міністерства культури, спорту та туризму, моделі розвитку продуктів нічного туризму включають: культурні та мистецькі вистави; спортивні, оздоровчі та косметичні заходи; нічний шопінг та розваги; нічні екскурсії та впровадження кулінарної культури та нічних продовольчих послуг. Наразі у великих містах В'єтнаму є сотні креативних просторів, але більшість із них все ще ізольовані, майже не інтегровані в нічну економічну діяльність, створюючи взаємну підтримку з іншими видами економічної діяльності.

З досвіду країн регіону ми можемо доповнювати, посилатися на та будувати моделі, що пов'язують нічну економічну діяльність з креативними просторами. Щодо часу роботи деяких видів послуг, що беруть участь у нічній економіці, необхідно узагальнити та прагнути до формалізації замість довгострокового пілотування.

Наразі лише 10 населеним пунктам дозволено продовжити нічний робочий час до 6 ранку, серед яких є провінції та міста, де лише один район має право пілотувати програму, наприклад, Куангнам з Хойаном, К'єнзянг з Фукуоком. Фактично, необхідно найближчим часом додати до цього списку розвинені туристичні населені пункти, такі як Нячанг (Кханьхоа), Самшон (Тханьхоа), Ба Ріа-Вунгтау..., щоб повною мірою використати їхній потенціал.

Коментар (0)