Створення правової бази у сфері промисловості та торгівлі.

Процес впровадження адміністративних процедур у промисловості та торгівлі виявляє численні правові «вузькі місця», тому провінція Лам Донг поступово їх усуває, щоб забезпечити узгодженість та доцільність.

Наразі місцеві органи влади стикаються з труднощами у впровадженні політики сприяння промисловості через відсутність правової бази та конкретних рекомендацій щодо рівня фінансової підтримки.

Потрібно подолати багато перешкод.

За даними Департаменту промисловості та торгівлі, однією з головних перешкод наразі є дублювання функцій управління безпекою харчових продуктів. Зокрема, розподіл обов'язків між промисловістю та секторами торгівлі, охорони здоров'я, сільського господарства та охорони навколишнього середовища провінції все ще має багато недоліків. Деякі продукти, такі як дріжджі (листові дріжджі), фруктові соки та тонізуючі вина, не мають чітко визначених керівних органів, що призводить до дублювання або ігнорування обов'язків у процесі управління.

Така ситуація не лише створює труднощі для регуляторних органів, але й впливає на бізнес у визначенні контактної особи для виконання адміністративних процедур. Тому нормативні акти необхідно переглянути та скоригувати, щоб чітко визначити обов'язки та уникнути дублювання.

У сфері управління хімічними речовинами важливим питанням є регулювання щодо сертифікатів на право провадження діяльності зі зберігання хімічних речовин. Хоча це регулювання набуде чинності лише з 1 липня 2026 року, починаючи з 17 січня 2026 року, заявки на отримання ліцензій на виробництво та торгівлю хімічними речовинами вже вимагали від підприємств наявності договору оренди складу з установою, яка має цей сертифікат.

Насправді жодній організації ще не було надано такого типу сертифіката, що призводить до ситуації, коли підприємства не можуть заповнити свої заявки, якщо їм потрібно орендувати складські приміщення. Питання полягає в тому, чи можна буде протягом перехідного періоду до 1 липня 2026 року приймати договори оренди складських приміщень від організацій, які ще не отримали цього сертифіката? Це питання, яке вимагає конкретних вказівок від компетентного органу, щоб уникнути перебоїв у виробництві та господарській діяльності.

Ще одним вузьким місцем є регулювання безпечних відстаней під час виробництва та зберігання небезпечних хімічних речовин. Хоча уряд видав керівні нормативні акти, конкретні критерії щодо безпечних відстаней ще не оприлюднені. Це ускладнює для органів влади проведення оцінок об'єктів на місці та створює непослідовність в оцінці умов діяльності підприємств. Швидке видання технічних стандартів або детальних інструкцій є нагальною вимогою для забезпечення безпеки та прозорості в управлінні.

Для вирішення проблеми потрібен синхронний підхід.

У сфері просування промисловості багато населених пунктів все ще стикаються з труднощами через відсутність правової бази для реалізації політики. Хоча уряд розширив обсяг та зміст заходів щодо просування промисловості, Міністерство фінансів ще не видало нормативних актів щодо рівня витрат, що залишає населені пункти, включаючи Лам Донг, без достатніх підстав для надання підтримки пріоритетним групам, таким як жінки, етнічні меншини та ремісники.

Затримка з виданням фінансових рекомендацій знижує ефективність політики та впливає на прогрес програм розвитку сільської промисловості.

Окрім вищезгаданих перешкод та недоліків, промисловий та торговельний сектор провінції наразі стикається з багатьма труднощами в таких сферах, як: акредитація навчання з хімічної безпеки, правила безпечних відстаней та децентралізація процедур імпорту та експорту…

Вищезазначені труднощі підкреслюють нагальну потребу вдосконалення системи керівних документів, особливо в перехідний період, коли набирає чинності багато нових нормативних актів. Затримки або невідповідності у виданні керівних документів не лише створюють труднощі для бізнесу, але й впливають на ефективність державного управління.

За словами пана Тран Ву Нгоана, заступника директора Департаменту промисловості та торгівлі, для вирішення цих питань відповідним міністерствам та відомствам необхідно оперативно видати детальні керівні документи, що уніфікують розуміння та застосування законодавства. Водночас їм слід посилити координацію з місцевими органами влади для оперативного реагування на виникаючі ситуації. Тільки за умови комплексного вирішення цих правових «вузьких місць» промисловий та торговельний сектори зможуть безперебійно функціонувати, сприяючи соціально-економічному розвитку місцевості.

"

Щоб вирішити ці «вузькі місця», відповідним міністерствам та відомствам необхідно оперативно видати детальні керівні документи для стандартизації тлумачення та застосування закону. Водночас вони повинні посилити координацію з місцевими органами влади для оперативного реагування на виникаючі ситуації.

Пан Тран Ву Нгоан, заступник директора Департаменту промисловості та торгівлі

Джерело: https://baolamdong.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-trong-linh-vuc-cong-thuong-443341.html