ВИМІРЮВАННЯ СПРИЙНЯТТЯ БІЗНЕС-СПІЛЬНОТИ
У липні 2021 року Народний комітет провінції Нгеан схвалив проект оцінки конкурентоспроможності місцевих органів влади та департаментів, відділень та секторів провінції Нгеан на період 2021-2025 років. 29 вересня 2022 року Народний комітет провінції опублікував План № 665 «Розробка набору індексів та обстеження й оцінка конкурентоспроможності департаментів, відділень та населених пунктів (DDCI) провінції Нгеан у 2022 році».
Провінційний центр сприяння інвестиціям, торгівлі та туризму – це підрозділ, призначений Провінційним народним комітетом для керівництва впровадженням DDCI у провінції Нгеан у 2022 році. Незалежним консалтинговим підрозділом є Economica Vietnam, консалтингова компанія з економічного менеджменту, яка відповідає за розробку набору індексів, проведення опитування, розробку звіту з аналізом даних опитування та рейтинг DDCI.
DDCI Nghe An вимірює сприйняття бізнес-спільнотою потенціалу економічного управління та державного управління департаментів, філій, секторів та місцевих органів влади за допомогою системи показників та цільових показників, тим самим визначаючи проблеми та заходи для покращення інвестиційного середовища для бізнесу в провінції з метою сприяння розвитку бізнесу та економічних установ.
Індекс DDCI департаментів, агентств та філій включає 8 складових індексів: вихід на ринок, ліцензійна діяльність та впровадження адміністративних процедур; прозорість та застосування інформаційних технологій; часові витрати на впровадження адміністративних процедур та дотримання правових норм; неформальні витрати; добросовісна конкуренція; динамізм та новаторство департаментів, агентств та філій; підтримка виробництва та бізнесу; інституційна ефективність.
DDCI департаментів, агентств та філій поділяються на 2 групи: Група А включає 12 одиниць, основними об'єктами обслуговування яких є підприємства, кооперативи та домогосподарства, а кількість адміністративних процедур/рівень взаємодії з цими об'єктами є великою та значною. Група B включає 11 одиниць, основними об'єктами обслуговування яких не є підприємства, кооперативи та домогосподарства, а кількість адміністративних процедур/рівень взаємодії з цими об'єктами є нижчим.
Згідно з результатами DDCI, у групі А Департамент сільського господарства та розвитку сільських районів лідирує в рейтингу з 79,34 балами; Департамент праці, у справах інвалідів війни та соціальних питань посідає друге місце з 79,03 балами; Рада управління Південно-Східної економічної зони посідає третє місце з 77,89 балами, а Податковий департамент посідає останнє місце з 75,01 балами.
У групі B Департамент інформації та комунікацій лідирує в рейтингу з 81,76 балами; Департамент юстиції посідає друге місце з 81,46 балами; Департамент культури та спорту посідає третє місце з 81,10 балами; а Департамент науки і технологій посідає останнє місце з 76,48 балами.
На місцевому рівні індекс DDCI складається з 9 складових індексів: вихід на ринок, ліцензійна діяльність та адміністративні процедури; прозорість та застосування інформаційних технологій; вартість часу на адміністративні процедури та дотримання правових норм; неформальні витрати; добросовісна конкуренція; динамізм та новаторство; підтримка виробництва та бізнесу; інституційна ефективність, безпека та порядок; доступ до землі.
В результаті, район Нгі Лок лідирує в рейтингу з 85,43 балами; місто Хоангмай посідає 2-ге місце з 83,46 балами; район Туонг Дуонг посідає 3-тє місце з 81,26 балами. Три найнижчі позиції посідають район Куй Хоп з 70,14 балами; район Куй Чау з 68,67 балами; район Хунг Нгуєн з 67,64 балами.
ІНВЕСТИЦІЙНЕ ТА БІЗНЕС-СЕРЕДОВИЩЕ ПОКРАЩУЄТЬСЯ
Звіт незалежного консалтингового підрозділу чітко показує, що середній бал за шкалою DDCI департаментів, філій та секторів у 2022 році становить 78,34 бала/100-бальна шкала, що вважається досить хорошим. Цей бал свідчить про те, що інвестиційне та бізнес-середовище провінції покращилося за останні роки, але ще не виправдало очікувань виробничих та бізнес-структур.
Місцевий DDCI показує, що ділові домогосподарства задоволені рівнем уваги, яку місцева влада приділяє потребам бізнесу в провінції, причому 92,61% респондентів висловили значне або помірне задоволення. Лише понад 7,39% ділових домогосподарств оцінюють якість економічного управління та адміністрування місцевих органів влади в провінції Нгеан як таку, що загалом не покращується або погіршується.
Більшість бізнес-домогосподарств, які взяли участь в опитуванні, погодилися з тим, що місцева влада приділяла увагу питанням сталого та інклюзивного розвитку, таким як суспільство, екологічне середовище, зміна клімату, стихійні лиха, епідемії тощо. Така позитивна відповідь свідчить про відданість місцевої влади сприянню створенню сприятливого бізнес-середовища, що було визнано.
В опитуванні DDCI Nghe An 2022 розглядаються питання довкілля, екології, зміни клімату, стихійних лих, епідемій; соціальні питання, сталий розвиток; питання розвитку в епоху Індустріального розвитку 4.0, цифрова трансформація... Набір індексів DDCI Nghe An базується на результатах аналізу сильних та обмежених сторін індексів компонентів PCI провінції Нге Ан для побудови відповідних показників.
За даними незалежного консалтингового підрозділу, DDCI не відображає всіх аспектів рівня та результатів виконання завдань департаменту, відділу, галузі чи місцевості, а лише з точки зору державного управління та менеджменту, пов'язаного з підприємствами, бізнесом, домогосподарствами та внеском у бізнес-середовище провінції. Адміністративна реформа або новаторство лідерства – це лише аспекти змісту оцінювання, окрім прозорості, неофіційних витрат, ефективності правоохоронних органів тощо.
Результати DDCI Nghe An 2022 базуються на синтезі думок 2123 підприємств, кооперативів та бізнес-домогосподарств, проведених у двох формах опитування: прямих та онлайн-опитуваннях; з яких 855 голосів було віддано за департамент, галузь та промисловість, а 1268 голосів – за місцевий сектор.
Для департаментів, агентств та відділень вибірка обстеження DDCI формується за принципом забезпечення охоплення функціональних сфер державного управління, управління економікою та державних послуг департаменту, агентства та відділення. Для населених пунктів метод вибірки DDCI враховує географічні відмінності, соціально-економічні ситуації та характеристики населених пунктів.
Завдяки результатам DDCI у 2022 році, департаменти, відділення, сектори, народні комітети районів, селищ та міст отримають відповідні оцінки та корективи для покращення інвестиційного та бізнес-середовища. Кінцева мета полягає в тому, щоб принести користь підприємствам, кооперативам, підприємницьким організаціям, домогосподарствам та інвесторам, створити більш відкрите та прозоре інвестиційне та бізнес-середовище, підвищити довіру до державної системи та збільшити темпи економічного розвитку провінції Нгеан.
Джерело
Коментар (0)