Прем'єр-міністр закликав до радикальних рішень щодо розподілу державного інвестиційного капіталу.

За даними Міністерства фінансів , рівень освоєння інвестиційного капіталу за перші 10 місяців 2024 року по всій країні досяг лише 52,29% від плану, встановленого Прем'єр-міністром, що нижче, ніж за аналогічний період 2023 року (56,74%), не відповідає встановленим вимогам.

Будівництво розширеної дороги Тонг Нхат (місто Вунгтау). (Фото: Hoang Nhi/VNA)

8 листопада Прем'єр-міністр підписав та видав офіційне розпорядження № 115/CD-TTg щодо рішучого виконання завдань та рішень для сприяння розподілу державного інвестиційного капіталу в останні місяці 2024 року.

Прем'єр-міністр закликає: Міністрів міністерств, Керівників установ міністерського рівня, Урядових установ; Керівників центральних установ; Секретарів обласних та муніципальних партійних комітетів, Голів Народних рад; Керівників делегацій Національних зборів , Голів Народних комітетів обласних та міст центрального управління.

У депеші зазначається, що з початку 2024 року й дотепер, під керівництвом Партії, за підтримки Національних зборів, рішучого та чіткого керівництва Уряду та Прем'єр-міністра, міністерства, центральні агентства та місцеві органи влади доклали значних зусиль для розподілу державного інвестиційного капіталу у 2024 році, прискорився прогрес багатьох ключових та важливих національних робіт та проектів, що сприяло зростанню, стабілізації макроекономіки, забезпеченню значних балансів; багато міністерств, агентств та місцевих органів влади досягли високих результатів розподілу коштів.

Однак, згідно зі звітом Міністерства фінансів, рівень освоєння інвестиційного капіталу за перші 10 місяців 2024 року по всій країні досяг лише 52,29% від плану, встановленого Прем'єр-міністром, що нижче, ніж за аналогічний період 2023 року (56,74%), не відповідає встановленим вимогам.

Прем'єр-міністр високо оцінив роботу міністерств, центральних та місцевих органів влади, які досягли високих результатів розподілу коштів; водночас розкритикував 29 міністерств, центральних органів влади та 21 населений пункт, показники розподілу яких нижчі за середній показник по країні.

Зокрема, деякі міністерства та центральні агентства мають дуже низькі показники виплат, такі як В'єтнамський кооперативний альянс (0%), Етнічний комітет (1,12%), Центральний комітет Вітчизняного фронту В'єтнаму (1,35%), Національний університет міста Хошимін (5,01%), Ханойський національний університет (9%) та Міністерство закордонних справ (10,03%).

Деякі населені пункти мають низький рівень виплат, наприклад: Хошимін (19,63%), Фу Єн (24,63%), Кон Тум (27,45%), Куанг Нгай (27,98%).

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь виступає на робочій зустрічі з представниками будівельних компаній. (Фото: Дуонг Зіанг/VNA)

Для досягнення найвищого показника економічного зростання та соціально-економічного розвитку, визначеного центральним урядом, Національними зборами та урядом у 2024 році, особливо щодо розподілу державного інвестиційного капіталу, який має досягти понад 95% від плану, визначеного Прем'єр-міністром, Прем'єр-міністр просить міністрів, керівників установ міністерського рівня, урядових установ, керівників інших центральних установ, голів народних комітетів провінцій та міст центрального управління, а також секретарів провінційних партійних комітетів, міських партійних комітетів, голів народних рад, керівників делегацій Національних зборів провінцій та міст центрального управління продовжувати сприяти більшій відповідальності, зосереджуватися на лідерстві, спрямуванні та реалізації наступних ключових завдань та рішень більш радикально, оперативно та ефективно:

Міністерства, центральні та місцеві установи, відповідно до їхніх функцій, завдань та повноважень: Продовжувати повною мірою розуміти важливу роль та значення державних інвестицій для соціально-економічного розвитку, визначати розподіл державних інвестицій як одне з найважливіших політичних завдань усіх рівнів та секторів, що сприяє економічному зростанню, створенню робочих місць та засобів до існування для людей...; державний інвестиційний капітал є джерелом капіталу для керівництва, залучення та мобілізації інших джерел капіталу в суспільстві для інвестицій у розвиток.

Терміново виконати постанови та вказівки Уряду та Прем'єр-міністра, зокрема Офіційне розпорядження № 24/CD-TTg від 22 березня 2024 року, Розпорядження № 26/CT-TTg від 8 серпня 2024 року, Офіційне розпорядження № 104/CD-TTg від 8 жовтня 2024 року Прем'єр-міністра, зосередившись на впровадженні гнучких, креативних, своєчасних та ефективних заходів і рішень; рішучості та цілеспрямованості в управлінні та діяльності, чіткому розподілі людей, завдань, відповідальності, прогресу та результатів; зміцненні дисципліни та порядку у розподілі державного інвестиційного капіталу; зосередженні на інспекційній та наглядовій роботі, оперативному усуненні вузьких місць та перешкод у впровадженні.

Зосередитися на просуванні робіт з очищення територій, надаючи пріоритет виділенню достатніх коштів для проведення компенсаційних робіт та очищення територій, що відповідають умовам; добре проводити пропагандистську, мобілізаційну, інвентаризаційну роботу та пришвидшувати будівництво зон переселення, а також оперативно передавати ділянку для будівництва.

Суворо виконувати вказівки керівництва Уряду щодо усунення труднощів, пов'язаних з ліцензуванням шахт та розробкою каменю, піску та ґрунту; вживати заходів щодо контролю цін та якості сировини, що обслуговує державні інвестиційні проекти, з метою забезпечення швидкості, ефективності та дотримання законодавчих норм.

Подальше підвищення ефективності Спеціальної робочої групи з питань розподілу державних інвестицій, яку очолює Голова провінційного народного комітету. Призначити керівників для моніторингу, збільшення частоти інспекцій, нагляду та конкретної оцінки результатів виконання робіт щотижня, уважного стеження за ходом реалізації проекту, оперативного вирішення існуючих проблем та недоліків, вирішення труднощів та перешкод, а також пришвидшення впровадження та розподілу державного інвестиційного капіталу.

Проактивно переглядати та оцінювати можливості розподілу коштів кожного проекту, синтезувати додаткові капітальні потреби проектів та коригувати план капітальних витрат від проектів з повільним розподілом коштів до проектів з можливостями розподілу коштів у межах міністерств, центральних агентств та місцевих органів влади відповідно до нормативних актів.

Посилити інспекційну та наглядову роботу, своєчасно заохочувати та винагороджувати організації, осіб та підрозділи, які досягають хороших результатів у розподілі державного інвестиційного капіталу; рішуче та суворо ставитися до інвесторів, рад з управління проектами, організацій та осіб, які навмисно створюють труднощі, перешкоджають та безвідповідально затримують хід розподілу капіталу, коригування капіталу, реалізації проектів та розподілу державного інвестиційного капіталу.

Міністерства планування та інвестицій і фінансів терміново виконують вказівки керівництва Уряду, викладені в Повідомленні № 492/TB-VPCP від 27 жовтня 2024 року щодо застосування правових норм для реалізації державних інвестиційних проектів галузевих міністерств, щоб забезпечити прискорення прогресу розподілу державних інвестицій у 2024 році.

Міністерство планування та інвестицій: Координувати дії з Міністерством фінансів для ретельного моніторингу прогресу розподілу державних інвестицій міністерствами, центральними та місцевими установами; щомісяця оперативно звітувати перед Урядом та Прем'єр-міністром для оперативного впровадження гнучких, своєчасних та ефективних управлінських рішень, близьких до практичної ситуації, для досягнення цільового показника розподілу державних інвестицій у 2024 році.

Керувати та вирішувати труднощі міністерств, центральних та місцевих органів влади у впровадженні Закону про тендери, Закону про інвестиції в рамках методу державно-приватного партнерства та Закону про планування.

Міністерство фінансів керуватиме та координуватиме з відповідними установами дії, щоб скерувати Державне казначейство та функціональні підрозділи до забезпечення джерел оплати за проектами; оперативно здійснювати платежі за виконані обсяги проектів одразу після оформлення всіх необхідних документів та сприяти платежам через онлайн-послуги Державного казначейства.

Будівництво та модернізація вулиці Ба Трієу, місто Донг Ха (Куанг Трі), з використанням державного інвестиційного капіталу. (Фото: Нгуєн Лі/VNA)

Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища: Продовжувати скеровувати та усувати труднощі, перешкоди та процедури, пов'язані з процесом ліцензування шахт та розробки сировини для державних інвестиційних проектів, забезпечуючи швидкість, ефективність та дотримання нормативних актів.

Надавати рекомендації та вирішувати труднощі й проблеми, пов'язані з новими правилами, що набувають чинності Закону про землю та пов'язаних з ним Указів, особливо проектів, які повинні розраховувати компенсацію та витрати на очищення ділянки відповідно до положень нового закону про землю та пов'язаних з ним правових норм.

Міністерство будівництва уважно стежить за ситуацією та розвитком подій на ринку будівельних матеріалів, особливо ключових матеріалів, щоб оперативно реагувати на них відповідно до нормативних актів; скеровує, перевіряє та закликає населені пункти регулярно оновлювати, коригувати та визначати щомісячні ціни за одиницю продукції та індекси цін на будівельні матеріали відповідно до розвитку ринкових цін, забезпечуючи їхню доцільність та ефективність.

Міністерства та відомства, що відповідають за національні цільові програми (Міністерство сільського господарства та розвитку сільських районів, Міністерство праці, у справах інвалідів війни та соціальних справ, Комітет у справах етнічних меншин), розглядають труднощі, проблеми та рекомендації міністерств, галузей та місцевих органів влади у процесі розподілу та виплати капіталу 3 національних цільових програм для координації з Міністерством планування та інвестицій, Міністерством фінансів та відповідними міністерствами та відомствами для їх оперативного вирішення відповідно до нормативних актів.

Робочі групи Прем'єр-міністра згідно з Рішенням № 1006/QD-TTg від 19 вересня 2024 року та Робочі групи членів Уряду згідно з Рішенням № 435/QD-TTg від 24 квітня 2023 року, Рішенням № 967/QD-TTg від 12 вересня 2024 року Прем'єр-міністра також зміцнюють якість та ефективність інспекцій та заохочують розподіл державного інвестиційного капіталу в міністерствах, відомствах та місцевих органах влади, оперативно спрямовують, вирішують та негайно усувають труднощі та проблеми, що виникають на практиці, відповідно до своїх повноважень.

Урядовий офіс, відповідно до своїх функцій та завдань, повинен здійснювати моніторинг, координувати з Міністерством планування та інвестицій заходи щодо заохочення до виконання цього офіційного розсилання; оперативно звітувати та пропонувати компетентним органам питання, що виходять за межі його повноважень.

Джерело