Вжити низку заходів для захисту бізнес-інтересів

У 2024 році Департамент торговельного захисту вжив низку заходів для захисту законних прав та інтересів в'єтнамських підприємств на міжнародному ринку.

6 січня 2025 року вдень Департамент торговельного захисту провів конференцію з огляду роботи щодо торговельного захисту у 2024 році та розгортання плану на 2025 рік. Заступник міністра Нгуєн Сінь Нят Тан був присутній на конференції та дав їй доручення. У конференції також взяли участь представники Міністерства закордонних справ, Міністерства фінансів , Міністерства сільського господарства та розвитку сільських районів; підрозділів Міністерства промисловості і торгівлі та представники галузевих асоціацій.

Заступник міністра промисловості і торгівлі Нгуєн Сінь Нят Тан; директор Департаменту торговельного захисту Чінь Ань Туан та пан Чінь Мінь Ань - керівник апарату Міжгалузевого керівного комітету з міжнародної економічної інтеграції на конференції. Фото: Кан Зунг

Продовжувати вдосконалювати правову систему щодо торговельного захисту

У 2024 році, в контексті сильних тенденцій деглобалізації, протекціоністська політика знову з'явиться в багатьох країнах у різних формах. Розвинені країни все більше стурбовані питаннями безпеки споживачів, сталого розвитку та запобігання зміні клімату. Звідси будуть встановлені нові стандарти та правила, пов'язані з ланцюгами поставок, сировиною, робочою силою та навколишнім середовищем для імпортної продукції; зокрема, багато ринків посилять розслідування та застосують заходи торговельного захисту...

Департамент торговельного захисту – це агентство, яке виконує консультативну функцію, допомагаючи Міністру промисловості і торгівлі в державному управлінні та правоохоронній діяльності з питань торговельного захисту, включаючи сфери антидемпінгу, антисубсидій та самооборони; запобігаючи ухиленню від заходів торговельного захисту. Виступаючи на конференції, пан Чу Тханг Чунг, заступник директора Департаменту торговельного захисту, зазначив, що у 2024 році робота з торговельного захисту досягла низки видатних успіхів, зокрема:

Виконуючи завдання, поставлені в Програмі роботи Уряду та Прем'єр-міністра на 2024 рік, Департаменту торговельного захисту було доручено очолити розробку Постанови Уряду, яка детально викладає низку статей Закону про регулювання зовнішньої торгівлі щодо заходів торговельного захисту, що замінює Постанову № 10/2018/ND-CP від ​​15 січня 2018 року, з метою завершення чинної правової системи торговельного захисту. Департамент завершив проект досьє відповідно до належного порядку, процедур та положень Закону про оприлюднення правових документів; доповідь надіслана керівництву Міністерства для подання Уряду раніше встановленого терміну.

Крім того, Департамент торговельного захисту завершив та повідомив керівництву Міністерства досьє для подання Прем'єр-міністру на затвердження Генерального плану щодо звернення до країн з проханням визнати В'єтнам країною з ринковою економікою у справах торговельного захисту на період 2024-2030 років у Рішенні № 177/QD-TTg від 25 грудня 2024 року. 30 грудня 2024 року Департамент торговельного захисту подав та було підписано керівництвом Міністерства Рішення № 3649/QD-BCT про затвердження Проєкту «Створення бази даних вітчизняних виробничих галузей для покращення потенціалу розслідувань торговельного захисту та моніторингу ефективності заходів торговельного захисту для захисту вітчизняного виробництва в контексті міжнародної економічної інтеграції в період 2025-2030 років».

Конференція розгляне роботу із захисту торгівлі у 2024 році та розгорне план на 2025 рік. Фото: Кан Дунг

Водночас, для сприяння бізнесу та пов’язаним сторонам, Департамент торговельного захисту продовжує впроваджувати 3 адміністративні процедури 4-го рівня відповідно до Рішення Міністра промисловості і торгівлі № 1573/QD-BCT від 15 червня 2021 року. Водночас продовжувати ефективне впровадження Системи онлайн-бази даних у справах розслідувань торговельного захисту (Trav Online) для імпортованих товарів.

Щодо заохочення країн до визнання ринкової економіки, то на сьогодні 73 країни та території визнали В'єтнам країною з ринковою економікою. У 2024 році Коста-Ріка визнала В'єтнам країною з ринковою економікою. За словами керівника Департаменту торговельного захисту, протягом останніх майже 23 років Департамент торговельного захисту постійно просував роботу зі звернення до основних торговельних партнерів В'єтнаму, таких як Сполучені Штати, Європейський Союз, Туреччина, Бразилія..., з проханням визнати В'єтнам країною з ринковою економікою.

Щодо запиту до Сполучених Штатів щодо визнання В'єтнаму країною з ринковою економікою, то протягом 270 днів участі в цьому процесі відповідно до законодавства США, Департамент торговельних засобів координував роботу з юристами-консультантами уряду, щоб надати понад 20 000 сторінок інформації та документів, щоб продемонструвати значний прогрес В'єтнаму за всіма шістьма критеріями, встановленими Міністерством торгівлі США під час розгляду питання про визнання країни ринковою економікою.

Хоча Міністерство торгівлі США у своєму висновку продовжує не визнавати В'єтнам країною з ринковою економікою, останнім часом у ньому також зафіксовано багато позитивних змін у в'єтнамській економіці.

Пан Чу Тханг Чунг – заступник директора Департаменту торговельного захисту Міністерства промисловості і торгівлі, доповів про роботу з торговельного захисту у 2024 році та план завдань на 2025 рік. Фото: Кан Дунг

Ефективне реагування на розслідування щодо торговельного захисту

У контексті того, що багато імпортних товарів демонструють ознаки демпінгу або субсидування, що завдає серйозної шкоди низці вітчизняних виробничих галузей, робота з порушення судових позовів, розслідувань та застосування заходів торговельного захисту продовжує посилюватися та просуватися, створюючи середовище рівної конкуренції та юридично захищаючи вітчизняні виробничі галузі.

Пан Чу Тханг Чунг заявив, що у 2024 році Департамент торговельного захисту продовжить розслідування та перегляд 10 справ, розпочатих у 2023 році; розпочне розслідування 6 нових справ, розпочне перегляд 3 кінцевих переглядів; розпочне 1 щорічний перегляд, отримає та обробить 7 нових запитів на розслідування та перегляд. З 55 розслідуваних справ щодо застосування заходів торговельного захисту до імпортованих до В'єтнаму товарів, 31 захід торговельного захисту набрав чинності.

« Ці заходи сприяли забезпеченню справедливого торговельного середовища для запобігання негативному впливу імпортних товарів на вітчизняне виробництво та зайнятість мільйонів працівників, забезпеченню економічної безпеки та соціального забезпечення, а також збільшенню доходів державного бюджету приблизно на 1,5 трильйона донгів на рік», – наголосив пан Чу Тханг Чунг.

Крім того, у 2024 році Департамент торговельного захисту провів 12 оглядів заходів торговельного захисту, що застосовувалися відповідно до правил, щоб забезпечити їх застосування до відповідних суб'єктів, на належному рівні та за належних умов. Серед оглядів було 2 огляди нових експортерів, 4 щорічні огляди та 6 оглядів наприкінці терміну дії.

Крім того, Департамент торговельного захисту подав керівництву міністерства звіт з оцінкою загального впливу заходів торговельного захисту на сталеливарну та цукрову промисловість та надав рекомендації; координував роботу з асоціаціями та промисловістю для ретельного моніторингу імпортної ситуації ключових товарів для забезпечення здорового розвитку внутрішнього ринку, а також надавав рекомендації вітчизняним виробничим підприємствам щодо подання досьє з вимогою про розслідування та застосування заходів торговельного захисту, коли є ознаки швидкого зростання імпорту товарів, що завдають шкоди вітчизняній виробничій промисловості, відповідно до положень законодавства В'єтнаму та СОТ.

Представники галузевих асоціацій були присутні на конференції. Фото: Кан Дунг

З іншого боку, у 2024 році в'єтнамські експортні товари зіткнуться з 32 новими справами щодо захисту зовнішньої торгівлі, ініційованими на 12 ринках (включаючи 1 ринок, який вперше розслідує В'єтнам, Південна Африка). Це число майже вдвічі більше, ніж у 2023 році (15 справ). Сполучені Штати все ще залишаються країною з найбільшою кількістю розслідувань – 11 справ (на які припадає близько 1/3 справ у 2024 році).

Окрім нових справ, Департамент торговельного захисту також продовжує підтримувати підприємства у розгляді низки справ щодо торговельного захисту, розпочатих з 2023 року, розслідування яких ще не завершені, та справ щодо перегляду застосування заходів торговельного захисту (наразі все ще діє понад 100 заходів).

Окрім нещодавно порушених справ, уряду та підприємствам В'єтнаму продовжують доводитися до розгляду понад 100 справ попередніх років, які перебувають на стадії розслідування/перегляду для застосування заходів. Наприклад, є заходи, що застосовуються вже понад 20 років, такі як антидемпінгове мито США на пангасіуса та тепловодних креветок, які досі переглядаються щорічно.

За даними Департаменту торговельного захисту, кількість розслідувань не лише зросла (майже вдвічі більше, ніж у 2023 році), але й ускладнилася, оскільки багато країн розслідують безпрецедентний новий контент, такий як: Сполучені Штати розслідують транскордонні субсидії на сонячні панелі та капсульні оболонки; Канада проводить своє перше розслідування щодо обходу антикорозійних заходів з країною (В'єтнам)... Поряд з цим, розслідувані товари стають дедалі різноманітнішими, від продуктів з великим експортним оборотом, таких як сонячні панелі (4,2 мільярда доларів США), креветки (800 мільйонів доларів США), антикорозійна сталь (242 мільйони доларів США), до продуктів з нижчим експортним оборотом, таких як волокнисті лотки (50 мільйонів доларів США), паперові тарілки (9 мільйонів доларів США)...

У цьому контексті Департамент торговельного захисту вжив низку заходів для захисту законних прав та інтересів в'єтнамських підприємств на міжнародному ринку. «Те, що підприємства-експортери не підлягають податкам торговельного захисту або підлягають податкам за нижчою/нижчою ставкою, ніж у країн, що перебувають під слідством, сприяло збереженню та розширенню експортних ринків», – наголосили в Департаменті торговельного захисту.

За результатами, досягнутими у 2024 році, на конференції заступник директора Департаменту торговельного захисту Чу Тханг Трунг також чітко сформулював завдання на 2025 рік, в рамках яких Департамент торговельного захисту продовжить сприяти виконанню професійних завдань відповідно до функцій та завдань, покладених Міністерством промисловості і торгівлі.

Джерело: https://congthuong.vn/trien-khai-hang-loat-bien-phap-bao-ve-loi-ich-cua-doanh-nghiep-368131.html