Трієу Фонг впроваджує політику розвитку товарного сільського господарства

Розуміючи ситуацію фермерів, які виробляють продукцію на розпорошених, фрагментованих сільськогосподарських угіддях з низькою ефективністю, Народний комітет району Трієу Фонг розробив Проект «Концентрація та накопичення земель для формування товарних виробничих зон, пов'язуючи споживання продукції в районі на період 2024-2026 років з перспективою до 2030 року» для вирішення цієї ситуації. Згідно з проектом, у 2024 році район Трієу Фонг впровадить 7 моделей у комунах: Трієу Дай, Трієу До, Трієу Хоа, Трієу Тай, Трієу Тхуан, Трієу Чунг, Трієу Фуок; у 2025 році розробить ще 14 моделей (1 модель на комуну); у 2026 році розробить ще 28 моделей (2 моделі на комуну); у 2030 році прагнутиме впровадити близько 110 моделей у всьому районі (в середньому 8 моделей на комуну).

Мешканці комуни Трієу Тхань радіють, коли добре росте зимово-весняний урожай рису - Фото: NV

Суб'єктами та обсягом реалізації проекту є державні органи, що здійснюють повноваження та обов'язки щодо представлення всієї народної власності на землю, виконують завдання єдиного державного управління землею; господарські організації, домогосподарства та фізичні особи, які здійснюють концентрацію та акумуляцію земель для великомасштабного товарного виробництва. Період реалізації проекту – з 2024 по 2026 рік з перспективою до 2030 року.

Проект визначає принципи концентрації та акумуляції сільськогосподарських угідь для забезпечення законних інтересів держави, землекористувачів та пов'язаних з ними організацій і осіб. Відповідно, він заохочує перетворення сільськогосподарських угідь між домогосподарствами в різних місцях у великі ділянки та ділянки, зосереджені в одному місці з площею, більшою за виробничу організацію, а також оренду прав землекористування для концентрації та акумуляції земель.

Для форми консолідації земель шляхом консолідації земель, залежно від місцевих умов, кооперативи та кооперативні групи розробляють плани, які подають до Народного комітету комуни на затвердження для реалізації. Консолідація земель пов'язана з облаштуванням полів та перенесенням могил на полях, забезпечуючи, щоб кожне домогосподарство використовувало не більше 2 ділянок.

Для форми оренди права користування землею повинен бути відповідний виробничий та бізнес-план/проект на 3 роки або більше, підтверджений компетентним органом. Зона концентрації та акумуляції земель повинна відповідати планам усіх рівнів щодо соціально-економічного розвитку, розвитку сільського господарства та нового сільського будівництва, і не повинна перетинатися з іншими міськими, промисловими та інфраструктурними планами.

Проект передбачає, що мінімальний масштаб концентрації та акумуляції земель становить 3 гектари/модель, термін дії договору концентрації земель для виробництва становить щонайменше 10 років і не перевищує терміну виділення земельної ділянки державою у сертифікаті права користування землею.

Для форми внеску прав користування землею необхідно створити кооператив або групу домогосподарств, затверджену місцевим органом влади, а також одночасно мати відповідний виробничий та бізнес-план/проект на 3 роки або більше, затверджений компетентним органом. Площа концентрації та накопичення земель повинна відповідати планам усіх рівнів від району до комуни щодо соціально-економічного розвитку, розвитку сільського господарства та нового сільського будівництва, не перетинаючись з іншими міськими, промисловими та інфраструктурними планами. Масштаб концентрації та накопичення земель повинен становити щонайменше 10 гектарів/модель. Для форми передачі прав користування землею масштаб та умови відповідають положенням законодавства.

Проект також передбачає, що для форми концентрації земель шляхом консолідації земель держава підтримуватиме витрати на вимірювання, позначення меж, коригування змін, встановлення кадастрового обліку та видачу сертифікатів після консолідації земель, підтримуватиме витрати на вирівнювання та впорядкування полів, з рівнем підтримки 5 мільйонів донгів/га та підтримку ексгумації могил, з рівнем підтримки 2-5 мільйонів донгів/могили (залежно від масштабу та розміру кожної могили).

Щодо форми оренди права користування землею, підтримка орендодавців землі становить 2 мільйони донгів/га (лише одноразова підтримка). Щодо форми внеску на право користування землею, підтримка надається відповідно до Постанови № 162 від 9 грудня 2021 року Провінційної народної ради, яка визначає політику підтримки розвитку низки сільськогосподарських культур та тваринництва для створення ключових продуктів з конкурентними перевагами в провінції Куанг Трі на період 2022-2026 років з перспективою до 2030 року; Постанови № 32 від 28 липня 2022 року Районної народної ради Чіеу Фонг про затвердження положень про політику підтримки розвитку низки моделей сільськогосподарських культур та тваринництва в районі Чіеу Фонг на період 2022-2026 років. Якщо та сама модель реалізує багато елементів, вона користуватиметься всіма політиками проекту.

Для ефективної реалізації проект також пропонує багато рішень, таких як посилення лідерства, керівництва та управління від району до низового рівня, враховуючи організацію виконання концентрованих завдань, накопичення земель для формування товарних виробничих зон, органічне виробництво та пов'язування споживання продукції зі сільськогосподарським виробництвом у місцевих громадах як ключові завдання. Відповідно, спеціалізовані відділи, управління та політичні організації посилюють пропагандистське керівництво, тісно співпрацюють з народними комітетами на рівні комун для організації реалізації проекту.

Районний народний комітет визначає цілі та покладає обов'язки на керівників партійних комітетів, органи влади комуни та міста щодо реалізації плану концентрації та накопичення земель для формування зон виробництва органічної сировини та зв'язку зі споживанням продукції. Місцеві органи уважно дотримуються Плану будівництва району Трієу Фонг до 2040 року з перспективою до 2050 року, переглядаючи, коригуючи та доповнюючи галузеве планування з метою орієнтації та створення більш сприятливих умов під час реалізації концентрації та накопичення земель, таких як планування високотехнологічного сільськогосподарського виробництва, планування іригації, планування сільської промисловості та інше спеціалізоване планування. На цій основі зосереджується на розвитку рисоводства, пов'язаного з концентрованими, інтенсивними виробничими зонами, для створення великих обсягів високоякісної сировини для задоволення ринкового попиту.

Поряд з цим, пріоритезувати інвестиції в розвиток науки і технологій та широко застосовувати результати науково-технічних досліджень у сільськогосподарському виробництві, а також зосередитися на передачі науково-технічних досягнень фермерам. Пріоритезувати підтримку для покращення потенціалу кооперативів та кооперативних груп з точки зору організації, управління виробництвом, сільськогосподарської науки і технологій, дослідження ринку, розвитку бізнесу, усунення перешкод, вирішення спорів і скарг, а також вибору передових технологій, низьких інвестиційних витрат, що підходять для природних умов району для досліджень та широкого застосування у виробництві. Розширювати та розвивати органічне виробництво в напрямку органічного виробництва, VietGAP, вдосконалювати технології післязбиральної обробки для збільшення доданої вартості та забезпечення безпеки харчових продуктів сільськогосподарської продукції.

З іншого боку, зосередитися на залученні великих підприємств та економічних груп до співпраці та інвестування в сільськогосподарський сектор, тим самим активно застосовуючи науку та технології у виробництві, забезпечуючи високу та сталу економічну ефективність для виробників, прагнучи підвищити ефективність від 1,2 до 1,5 разів або більше, як це роблять деякі типові моделі виробництва, що зараз існують в районі.

Невада

Джерело