Подати уряду проект постанови про стягнення плати за проїзд по державних автомагістралях

Плата за проїзд стягується лише тоді, коли маршрут відповідає умовам швидкісної автомагістралі.

Проект Указу, що регулює стягнення плати за користування автомагістралями, який керуватиме Законом про дорожні роботи, щойно був ухвалений Національними зборами .

Відповідно, проект Указу складається з 4 розділів та 13 статей, що визначають умови та терміни стягнення плати за користування автомагістралями; порядок стягнення, сплати, звільнення, управління та використання плати за користування автомагістралями; а також ставки плати за користування автомагістралями, що перебувають під управлінням Міністерства транспорту .

Видання указу має на меті завершити правову базу, чітко визначити види та суб'єкти стягнення зборів, а також плани впровадження для забезпечення доцільності, публічності та прозорості.

Щодо умов та термінів реалізації, у Проєкті чітко зазначено: Збір плати за проїзд здійснюватиметься лише після того, як швидкісна дорога буде спроектована та інвестована відповідно до технічних стандартів та правил щодо швидкісних доріг та інших відповідних технічних стандартів та правил. Швидкісна дорога буде завершена та введена в експлуатацію та використання відповідно до положень закону про будівництво.

Для проектів швидкісних автомагістралей, щодо яких було прийнято рішення щодо інвестиційної політики до дати набрання чинності Закону про дорожні шляхи, якщо вони не повністю відповідають встановленим вимогам під час введення в експлуатацію, стягнення плати за проїзд буде запроваджено після завершення будівництва та встановлення інфраструктури пунктів стягнення плати за проїзд, програмних систем, обладнання для стягнення плати за проїзд; робіт з обслуговування громадських місць на зупинках для відпочинку; технічної інфраструктури, технологічного обладнання для управління дорожнім рухом та експлуатації.

Агентство, призначене для управління швидкісною дорогою, повинно підготувати проект експлуатації активів та подати його на затвердження компетентному органу. Час стягнення плати за проїзд та маршрут стягнення плати конкретно визначаються в проекті.

Управління та експлуатація автомобільних доріг використовують існуючі людські ресурси транспортного сектору. Тому для виконання указу немає потреби в людських ресурсах.

Плата нижча за переваги, якими люди користуються під час подорожі автомагістраллю.

Щорічно збирати понад 3200 мільярдів донгів до бюджету

Щодо рівня плати, Міністерство транспорту зазначило, що проект Указу передбачає рівень плати для автомагістралей, які повністю відповідають нормам щодо умов запровадження стягнення плати за проїзд на рівні 1 (автомагістралі з 4 або більше смугами руху, із суцільними аварійними смугами).

Рівень 2 застосовується до проектів швидкісних доріг, щодо інвестиційної політики яких було прийнято рішення до дати набрання чинності Закону про дорожні роботи, але на момент введення в експлуатацію вони не повністю відповідають встановленим вимогам.

Конкретні збори такі:

Графік оплати, запропонований Міністерством транспорту

З урахуванням запропонованого рівня плати в проекті постанови очікується, що після впровадження стягнення плати за проїзд на діючих швидкісних автомагістралях очікуваний дохід від плати за проїзд становитиме 3,210 млрд. донгів на рік.

Пояснюючи запропонований рівень плати, Міністерство транспорту зазначило, що рівень плати визначається таким чином, щоб покрити витрати на управління, організацію, експлуатацію, стягнення плати за проїзд та утримання автомагістралі. Це включає врахування державної політики соціально -економічного розвитку, забезпечення публічності, прозорості та розрахунок на основі інтересів користувачів.

Рівень стягнення визначається для забезпечення принципів рівня стягнення, побудованих на основі закону про збори та платежі, необхідного відрахування відповідних податків та зборів, уникнення дублювання стягнення зборів. Користувачі швидкісних доріг отримують вигоди разом з державою, рівень стягнення має бути нижчим за вигоди, отримані користувачами швидкісних доріг.

Також, за даними Міністерства транспорту, аналіз швидкісних автомагістралей, що інвестувалися державою до 2020 року, які вводяться або незабаром будуть введені в експлуатацію та експлуатуються, результати кількісної оцінки експлуатаційних витрат та часових витрат транспортних засобів показують, що порівняно з рухом паралельними національними автомагістралями, транспортні засоби, що рухаються швидкісними автомагістралями, отримають в середньому 4824 донгів/автомобіль/км.

З них 25% припадає на економію експлуатаційних витрат на транспортні засоби, а 75% — на економію часу, витраченого на перевезення вантажів і пасажирів у дорозі.

Тип транспортного засобу, який отримує найбільшу вигоду, – це пасажирські фургони з 30 місцями або більше, із середнім показником понад 14 000 донгів/автомобіль/км, транспортний засіб, який отримує найменшу вигоду, – це вантажівки до 2 тонн, із середньою вигодою 1 174 донгів/км. Середня вигода на одиницю транспортного засобу становить 2 616 донгів/PCU/км.

Плата розраховується та аналізується на основі вигод власників транспортних засобів, що їздять цими автомагістралями. Водночас, враховуючи вигоди, які отримують користувачі автомагістралей, вартість еквівалентна 50-70% вигод, отриманих під час користування автомагістраллю.

Джерело: https://www.baogiaothong.vn/trinh-chinh-phu-du-thao-nghi-dinh-thu-phi-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-192240816214708739.htm