Хто відповідає за оголену сталеву серцевину мосту через річку Ло?

VTV.vn - Делегат Та Ван Ха запитав, чи це через брак потужностей у нашій команді, чи через недостатнє обладнання?

Делегат Та Ван Ха - заступник голови Комітету з питань культури та суспільства

Великий знак питання щодо оцінки та прийняття

Вранці 14 листопада Національні збори обговорили в залі засідань проект Закону про будівництво (зі змінами). Висловлюючи свою думку, делегат Та Ван Ха, заступник голови Комітету з питань культури та суспільства, зазначив, що ця поправка до закону має подолати «хронічну хворобу», яка триває вже багато років, а саме те, що проекти державних інвестицій доводиться багато разів коригувати, мають тривалий термін виконання, збільшують капітал та відстають від графіка...

За словами делегата, найважливішим питанням залишається етап підготовки інвестицій. Інвестиції повинні бути якісними, оціненими та прогнозованими відповідно до реальності.

У деяких країнах період підготовки інвестицій дуже тривалий, але період будівництва короткий. У нашій країні період підготовки становить лише кілька місяців, а період будівництва — 4-5 років, що призводить до збільшення капіталу, повільного прогресу та багатьох інших витрат.

Міст через річку Ло з оголеним сталевим осердям викликає обурення громадськості

Ще одне важливе питання, згадане делегатами, стосується якості, приймання та перевірки якості робіт і проектів.

Взявши за приклад випадок мосту через річку Ло з оголеним сталевим осердям, який викликає обурення громадськості, делегат Та Ван Ха зазначив, що це ставить під велике питання оцінку, прийняття та управління якістю ключових проектів.

«Чия це відповідальність? У чому причина? Чи наша команда некомпетентна, слабка, чи це через те, що наше обладнання невідповідне?» – делегат поставив низку запитань і запропонував змінити спосіб мислення, не ганяючись за кількістю проектів. Через бюджетні проекти «кожен проект дорогий», ми повинні втілити його в життя.

Скасувати дозволи на будівництво, але не управління будівництвом

Додаючи коментарі до проекту Закону, делегат Та Ван Ха оцінила, що Закон про будівництво (зі змінами), який скасовує дозволи на будівництво, є «кроком уперед», і запропонувала сміливо розширити сферу скасування дозволів на багато суб'єктів, збільшити кількість пост-інспекційних перевірок та скасувати ліцензування, але не скасовувати управління будівництвом.

«Ми погоджуємося з делегатами, що ми повинні сміливо скасувати дозволи на будівництво. Питання в тому, якщо ми скасуємо дозволи, чи будуть люди будувати хаотично? Я думаю, що ми повинні скасувати процедуру видачі дозволів, а не скасовувати державне управління», – сказав делегат.

Делегат також запропонував чітко розмежувати це питання, оскільки насправді щороку в Ханої та Хошиміні здійснюються мільйони, сотні тисяч ліцензованих будівель, але чому ж досі трапляються порушення? То яку ж проблему вирішує ліцензування?

«У мене дуже алергія на процедури отримання дозволів. Збереження дозволу на будівництво збільшить неофіційні витрати для людей, подовжить час і навіть призведе до негативних наслідків. Це цілком очевидно, тому що кожен, хто будує власний житловий проект, побачить, наскільки це складно та негативно», – сказав делегат Та Ван Ха.

За словами делегата, щодо будівництва у нас є будівельні норми, червоні лінії, щільність, висота та відступи, і все це прозоро. Крім того, існує пост-інспекція з боку державного управління, і якщо існують правила, ті, хто їх порушує, повинні бути суворо покарані.

Делегат Nguyen Thi Viet Nga (делегація Hai Phong )

Поділяючи ту саму думку з делегатом Та Ван Ха, делегат Нгуєн Тхі В'єт Нга (делегація Хайфонг) запропонував, що паралельно зі скороченням «попередньої перевірки» та звільненням від вимоги видачі дозволів на будівництво для деяких проектів, необхідно додати механізми для посилення «післяінспекції» для оперативного виявлення та врегулювання порушень у будівництві.

Водночас чітко визначити відповідальність Народного комітету на рівні комуни за перевірку, виявлення та врегулювання порушень будівельних норм з самого початку; доповнити санкції для подолання відповідальності керівника, якщо він/вона не вчасно виявляє або не врегульовує порушення під час будівельних робіт.

Потрібні санкції для керівників, які допускають тривалі порушення будівельних норм.

Беручи участь у коментуванні проекту Закону, делегат Нгуєн Там Хунг (делегація міста Хошимін) зазначив, що проект Закону значною мірою децентралізувався, доручивши комунальному рівню управління порядком будівництва, пов'язаним із впровадженням дворівневої моделі місцевого самоврядування з 1 липня по теперішній час.

Однак рекомендується мати більш конкретні правила для полегшення впровадження, такі як надання Народному комітету на рівні комуни повноважень проводити огляд місця події, складати протоколи порушень та тимчасово призупиняти будівництво індивідуальних житлових проектів та дрібномасштабних проектів.

Запровадити прийом та повернення результатів деяких простих процедур відповідно до електронного механізму єдиного вікна, пов'язаного з обласним рівнем. Водночас, передбачені санкції щодо відповідальності керівника, якщо протягом тривалого часу відбувається порушення порядку будівництва.

«Це скоротить розрив в управлінні та сприятиме ефективності місцевої влади, особливо на рівні комуни», – сказав делегат Хунг.

Делегат Нгуен Там Хунг (делегація міста Хошимін)

Тим часом, делегат Куонг Тхі Май (делегація Нінь Бінь) запропонував, що для підвищення прозорості процесу ліцензування можна вивчити можливість переведення процесу ліцензування будівництва в електронну форму, підключившись до національної бази даних будівництва.

Усі адміністративні процедури, включаючи процедури транспортного сполучення та консультації зі спеціалізованими будівельними агентствами, здійснюються через єдиний механізм, а процес ліцензування будівництва переведено в електронний формат. Водночас будівельні правила, стандарти та норми оприлюднюються для легкого доступу підприємств та населення.

Джерело: https://vtv.vn/tru-cau-song-lo-tro-loi-thep-trach-nhiem-thuoc-ve-ai-100251114121023702.htm