Центральний уряд має взяти на себе ініціативу в оптимізації апарату.

На 39-й сесії Постійний комітет Національних зборів розглянув та ухвалив рішення щодо організації адміністративних одиниць на рівні районів та комун на період 2023-2025 років у складі 12 провінцій та міст.

Виступає голова Національних зборів Чан Тхань Ман . (Фото: Доан Тан/VNA)

Вранці 14 листопада Постійний комітет Національних зборів відкрив 39-ту сесію.

У своїй вступній промові голова Національних зборів Чан Тхань Ман сказав, що зустріч відбудеться 14-15 листопада, а резервна дата – 19 листопада. Це дуже важлива зустріч, на якій буде розглянуто багато питань. Постійний комітет надасть висновки щодо прийняття та роз'яснення законів, обговорених Національними зборами, а також законів, які будуть прийняті на 8-й сесії 15-х Національних зборів.

Своєчасно усувати вузькі місця та звільняти ресурси

8-ма сесія вже дві третини свого часу відпрацьована. Сесія проходить відповідно до вимог: інновації, своєчасне усунення труднощів, перешкод, вузьких місць, розблокування ресурсів та висока зосередженість на соціально-економічному розвитку.

Генеральний секретар був присутній на відкритті цієї сесії та виступив з промовою. Голова Національних зборів виступив з вступною промовою.

Документ № 15 Голови Національних Зборів щодо інновацій у законотворчості отримав високий консенсус серед депутатів Національних Зборів.

У коментарях делегатів було висловлено дух закону, який регулює лише питання, що належать до компетенції Національних зборів, не легалізує зміст циркулярів та декретів; посилює децентралізацію, сильно делегує повноваження, скорочує та спрощує адміністративні процедури.

Створити сприятливі умови, делегувати Уряду проактивні та гнучкі повноваження в процесі організації правозастосування, пов'язаного з правотворчістю та правозастосуванням, для досягнення найкращих результатів у майбутньому.

На кожній сесії Прем'єр-міністр одразу після закриття сесії керуватиме виконанням законів та постанов. Таким чином, законопроекти значно скоротили положення.

Голова Національних зборів навів проєкт Закону про державні інвестиції, в якому на 9 статей менше, Закон про зайнятість населення, в якому на 36 статей менше, та Закон про вчителів, в якому на 21 статтю менше.

Під час 8-ї сесії низка законів та постанов отримали значну увагу з боку бізнесу, виборців та громадян, такі як Закон про профспілки (зі змінами), Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про медичне страхування, Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про фармацевтичну компанію, Закон про податок на додану вартість (зі змінами)...

Вважаючи, що атмосфера нещодавніх парламентських дискусій була «жвавою, демократичною, відвертою, глибокою та оперативно, об’єктивно та всебічно відображеною з практичних питань», Голова Національних зборів також повідомив, що на сесії запитань і відповідей, яка тривала протягом двох днів, було поставлено 136 запитань, проведено 18 дебатів, а 80 делегатів зареєструвалися, але їм не дозволили виступити, коли час закінчився.

Наприкінці першої сесії Національні Збори ухвалили Постанову про кадрову роботу, три постанови щодо кошторису державного бюджету на 2025 рік, плану розподілу коштів центрального бюджету на 2025 рік та плану соціально-економічного розвитку на 2025 рік; надали висновки щодо 19/22 законопроектів та проектів постанов щодо правових норм, які, як очікується, будуть подані до Національних Зборів для затвердження на другій сесії цієї сесії.

«Голосування за зміст, відсоток присутніх делегатів було майже абсолютно одностайним, це початковий успіх. Делегати Національних зборів дуже зацікавлені у питаннях, представлених Урядом, питаннях, щодо яких Національні збори та Постійний комітет Національних зборів дали свої висновки», – сказав Голова Національних зборів.

Постійний комітет Національної асамблеї голосує. (Фото: Доан Тан/VNA)

За словами Голови Національних зборів, перша сесія сесії досягла багатьох важливих результатів, її зміст був ретельно підготовлений і високо оцінений депутатами Національних зборів.

«Щиро дякую товаришам у Постійному комітеті Національних зборів, комітетах та сервісних відділах Апарату Національних зборів, які працювали вдень і вночі, навіть у суботу та неділю, над підготовкою документів та їхнього змісту в дусі активної та термінової роботи. Ви з радістю та найвищою відповідальністю поставилися до своїх завдань, це новий дух у 8-й сесії. Особливо заступники голів, відповідальні за блоки, ви активно співпрацювали з Етнічною радою, комітетами та урядом, даючи вказівки», – зазначив голова Національних зборів Чан Тхань Ман.

Забезпечити оптимізоване, ефективне та результативне управління

На 39-й сесії Постійний комітет Національних зборів розгляне та надасть коментарі щодо дев'яти законопроектів, зокрема: Закону про податок на додану вартість (зі змінами); Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про офіцерів Народної армії В'єтнаму; Закону про електроенергію (зі змінами); Закону про державні інвестиції (зі змінами); Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про медичне страхування; Закону про нотаріальне посвідчення (зі змінами); Закону про геологію та корисні копалини; Закону про дані; Закону про внесення змін та доповнень до низки статей семи законів.

Постійний комітет Національних зборів також ухвалив рішення щодо кадрової роботи на другій сесії сесії; розглянув 5/6 проектів резолюцій щодо реалізації Закону про організацію народних судів у 2024 році; розглянув та ухвалив рішення щодо організації адміністративних одиниць районного та комунального рівня на період 2023-2025 років у 12 провінціях та містах (Анзянг, Донгтхап, Ханам, Ханой, Хатінь, Хошимін, Фу Тхо, Шонла, Куангнгай, Куангчі, Тра Вінь, Вінь Фук).

Окрім вищезазначеного змісту, Постійний комітет Національних зборів надасть письмові коментарі щодо інших проектів та проєктів, поданих до Національних зборів на затвердження у другому турі, але щодо яких не буде висловлено інших думок.

Крім того, оскільки установи наразі перебувають у процесі отримання та перегляду проектів законів і резолюцій, якщо виникають складні питання та є багато різних думок, то на основі запиту установи, відповідальної за перегляд, Постійний комітет Національних зборів може організувати перегляд цих матеріалів у вільний час вранці вівторка, 19 листопада.

Заступник голови Національних зборів Нгуєн Кхак Дінь головував на засіданні. (Фото: Доан Тан/VNA)

Заохочуючи дух, високу відповідальність та ефективність у керівництві, управлінні, консультаційній та сервісній роботі першої сесії нещодавньої сесії, Голова Національних зборів звернувся до органів Національних зборів, відповідальних за зміст, з проханням продовжувати тісну координацію з урядовими органами, оперативно звітувати відповідальному заступнику Голови Національних зборів про дійсно необхідний зміст та питання, що потребують думок, щоб Постійний комітет Національних зборів міг зосередитися на обговоренні.

Деякі змістові документи можуть бути прийняті на 8-й сесії відповідно до процедури сесії, якщо вони відповідають вимогам, такі як: Закон про дані; Закон про електроенергію (зі змінами); Закон про державні інвестиції (зі змінами)... Тому Голова Національних зборів зазначив, що установи, які головують на змісті, повинні чітко висловити свою думку щодо того, чи є вони кваліфікованими для подання на затвердження Національним зборам на другій сесії чи ні, як основу для розгляду та перегляду Постійним комітетом Національних зборів.

«Питання, які є назрілими, зрозумілими та доведеними практичною перевіркою, будуть схвалені; ми не перфекціоністи. Питання, які не є назрілими, зрозумілими або не доведеними практичною перевіркою, мають бути залишені на розгляд. Не було жодної сесії, яка б пройшла гладко, щоб компетентні органи висловлювали свої думки з питань, щодо яких делегація партії Національних зборів запитувала їхню думку. Генеральний секретар неодноразово нагадував на засіданнях, що необхідно оперативно усунути поточні труднощі, перешкоди та блокування, які гальмують соціально-економічний розвиток. У партії є резолюція, Національні збори повинні її інституціоналізувати та конкретизувати, щоб Уряд міг безперебійно керувати та діяти», – наголосив Голова Національних зборів.

Він сказав, що найближчим часом оптимізація апарату та структура центральних адміністративних одиниць мають бути зразковими, а також місцевими. Сьогодні Постійний комітет Національних зборів висловив свою думку щодо структури адміністративних одиниць, щоб забезпечити оптимізацію, ефективність та результативність управління, керівництва та функціонування.

Наголосивши, що зміст документа є дуже терміновим і потребує термінового доопрацювання та перегляду для представлення Національним зборам на другій сесії, Голова Національних зборів Чан Тхань Ман звернувся до Апарату Національних зборів та заступника Генерального секретаря Національних зборів з проханням терміново підготуватися та зібрати достатню кількість членів для прийняття швидких та лаконічних рішень. Мета перерви між двома сесіями полягає в тому, щоб ретельно та детально засвоїти та пояснити матеріал.

Джерело