Підбір державних службовців відповідно до посад повинен мати чіткі критерії, стандарти та процеси.

Обговорюючи проект Закону про державних службовців (зі змінами), делегат Національних зборів Фам Ван Хоа зазначив, що підбір державних службовців відповідно до посад повинен мати чіткі критерії, стандарти та процедури для забезпечення максимальної конкуренції та прозорості.

Огляд дискусійної сесії вранці 13 листопада

Вранці 13 листопада депутати Національних зборів обговорили проект Закону про державних службовців (зі змінами).

Принципи рекрутингу все ще дублюють один одного та є суперечливими.

Глибоко аналізуючи групу принципів найму, делегат делегації Національної асамблеї міста Кантхо Фам Тхі Мінь Хюе зазначив, що в законопроекті все ще є невідповідності між статтею 16 та статтею 3. Делегат зазначив: «Пункт 4 статті 3 передбачає пільгову політику для талановитих людей, але пункт 5 статті 16 про це не згадує. Принципи найму, в яких відсутня група «талановитих людей», не відповідають стратегічній орієнтації залучення високоякісних людських ресурсів».

За словами делегата, відсутність узгодженості в законопроекті призводить до плутанини для правоохоронних органів та створення прогалин у застосуванні законодавства.

Делегат Фам Тхі Мін Хюе, делегація Національної асамблеї міста Кантхо, виступив на дискусійній сесії.

Погоджуючись із вищезазначеною думкою, делегат делегації Національної асамблеї провінції Лам Донг Фам Тхі К'єу також наголосив: «Набір державних службовців має особливе значення, тому принципи повинні бути чіткими, не дублюватися та відображати справжній дух реформи».

Делегат Фам Тхі К'єу, делегація Національної асамблеї провінції Лам Донг, виступив на дискусійній сесії.

Потрібно стандартизувати процес найму

Згідно з Quochoi.vn, одним із питань, що цікавлять багатьох делегатів, є положення статті 18 щодо повноважень наймати державних службовців. За словами депутата Фам Тхі Мінь Хюе, делегації Національної асамблеї міста Кантхо: «Проект закону дозволяє державним службам мати повноваження наймати, але може пропонувати вищим органам наймати від їхнього імені. Якщо чітко не визначено, які справи можна пропонувати, а які мають бути реалізовані самостійно, це легко призведе до свавільного застосування».

Делегати також попередили про ризик створення правової «сірої зони», як-от наймання тих, кому це подобається, та просування їх на вищі посади. Це може призвести до ситуації уникнення відповідальності, зменшення ініціативи державних служб.

Щодо правил набору персоналу відповідно до посад, делегат Фам Ван Хоа, делегація Національної Асамблеї провінції Донгтхап, високо оцінив підхід, запропонований у законопроекті. За словами делегата, це сучасний спосіб ведення справ, який усуває попередній формальний метод набору персоналу на основі фонду оплати праці. Делегат проаналізував: «Раніше, якщо виникала нестача фонду оплати праці, набір проводився того ж року, а потім робота призначалася підрозділу, що призводило до забезпечення неспеціалізованим персоналом. Тепер проект правил щодо набору персоналу на відповідні посади, такі як бухгалтерія, канцелярія або спеціалізовані посади в кожній галузі, є дуже правильним».

Делегат Фам Ван Хоа, делегація Національної асамблеї провінції Донгтхап, виступив на дискусійній сесії.

Однак, делегат також попередив, що підбір персоналу за посадою повинен мати чіткі критерії, стандарти та процеси для забезпечення максимальної конкуренції та прозорості. Делегат зазначив: «Залучення або набір персоналу має бути публічним та прозорим. Якщо його належним чином не контролювати, легко повернутися до ситуації, коли залучають родичів та знайомих, що є нечесною конкуренцією».

Піднімаючи питання стандартизації та модернізації процесу найму, делегат делегації Національних зборів міста Хошимін Нгуєн Там Хунг запропонував: «Необхідно чітко передбачити, що іспити на посади державних службовців проводяться централізовано, із застосуванням цифрових технологій, об’єднанням національних даних про державних службовців для контролю якості вхідних даних та уникнення подвійного найму».

Делегат Нгуєн Там Хунг, делегація Національних зборів міста Хошимін, виступив на дискусійній сесії.

За словами делегата, якщо не буде правил щодо цифрових стандартів та централізованих іспитів, буде важко забезпечити об’єктивність та прозорість. Це також важливе рішення в контексті того, що багато місць організовують невеликі іспити, що може легко призвести до негативних наслідків.

Коментуючи положення щодо механізму відбору, особливо для висунутих студентів, делегат Данг Біч Нгок, делегація Національних зборів провінції Фу Тхо, вказав на давню проблему, коли багато населених пунктів направляють студентів на навчання за системою відбору, але після закінчення навчання у них немає потреби в наборі персоналу. «Відбір має бути пов’язаний з місцевими потребами в робочих місцях. Держава витрачає кошти на навчання, але студенти не мають роботи після закінчення навчання, що є величезною марнотратством». Делегат зазначив і запропонував включити до законопроекту принцип: населені пункти можуть направляти студентів на навчання лише за умови чіткого визначення потреб у людських ресурсах; студенти повинні зобов’язатися служити населеному пункту після закінчення навчання, а квоти набору повинні бути пріоритетними для висунутих спеціалістів.

Делегат Данг Біч Нгок, делегація Національних зборів провінції Фу Тхо, виступив на дискусійній сесії.

Пріоритетні політики повинні відповідати реальності .

Коментуючи положення про пільгову політику набору державних службовців, делегат делегації Національної асамблеї провінції Донгтхап Фам Ван Хоа відверто зазначив, що якщо закон передбачає пріоритет під час набору лише для осіб із заслугами або офіцерів та професійних солдатів, то це вже недоцільно, оскільки чисельність цих сил невелика. Крім того, він запропонував надати пріоритет набору родичів цих військовослужбовців для розширення гуманної політики. Делегат запропонував: «Люди із заслугами або офіцери є літніми, і їхнє здоров'я більше не підходить для набору на державні службовці. Тому нам слід додати пільгову політику для родичів мучеників та поранених солдатів, щоб продемонструвати гуманність та забезпечити професійні вимоги».

Делегати, присутні на дискусійній сесії

Висловлюючи стурбованість щодо людських ресурсів у віддалених районах, делегат провінції Фу Тхо Данг Біч Нгок наголосив, що пріоритетна політика щодо етнічних меншин має бути розроблена більш конкретно, якщо загальних пріоритетних правил для етнічних меншин недостатньо. «Дітям етнічних меншин у віддалених районах, особливо у складних районах, дійсно потрібні пріоритетні механізми для забезпечення місцевих людських ресурсів», – поділився делегат.

Делегат також проаналізував поточну ситуацію: багато кандидатів з інших місць приїжджають до складних районів, працюють лише короткий час, а потім просять про переведення на іншу роботу, що призводить до довгострокової нестачі людських ресурсів. Тому в законі необхідно чітко визначити особливі пріоритетні теми, включаючи етнічні меншини у віддалених районах; надзвичайно складні райони; етнічні меншини з дуже малою кількістю населення.

Делегати, присутні на дискусійній сесії

Окрім вищезазначених думок, делегати також зазначили, що Проект Закону про державних службовців (зі змінами) має широкий спектр впливу, пов'язаний з багатьма іншими законами, такими як Закон про кадри та державних службовців; Закон про освіту; Закон про професійну освіту; Закон про вчителів; Закон про пресу (зі змінами)... Тому необхідно ретельно його переглянути, щоб забезпечити узгодженість та уникнути конфліктів під час впровадження.

Джерело: https://baolamdong.vn/tuyen-dung-vien-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-can-phai-co-tieu-chi-tieu-chuan-qui-trinh-ro-rang-402532.html