Чому проекти соціального житла не мали прориву?

DNVN – Мета будівництва щонайменше 1 мільйона квартир соціального житла до 2030 року вважається дуже правильною та гуманною. Однак досі проекти соціального житла та житла для працівників з низьким рівнем доходу майже не досягли жодних проривів, а час до 2030 року стає все коротшим.

Ще далеко до мети

24 травня 2024 року Секретаріат видав Директиву № 34-CT/TW про зміцнення лідерства партії в розвитку соціального житла в новій ситуації, підкресливши необхідність пріоритезації розподілу земельних ділянок та джерел капіталу для розвитку соціального житла та житла для працівників, а також сприяння соціалізації джерел капіталу для розвитку соціального житла.

Партія та держава завжди приділяли увагу розвитку житла для людей, особливо соціального житла. У Резолюції 13-го Всенаціонального з'їзду партії та 10-річній стратегії соціально -економічного розвитку на 2021-2030 роки згадано багато пунктів щодо забезпечення рівного доступу громадян до житла та розвитку соціального житла.

3 квітня 2023 року Прем'єр-міністр видав Рішення № 388 про схвалення Проєкту «Інвестування в будівництво щонайменше 1 мільйона квартир соціального житла для малозабезпечених та працівників індустріальних парків у період 2021-2030 років».

З початку року Уряд також провів багато зустрічей щодо соціального житла. Станом на травень 2024 року Уряд та Прем'єр-міністр видали 40 відповідних документів, що спрямовують реалізацію проекту будівництва щонайменше 1 мільйона квартир соціального житла до 2030 року. На реалізацію проекту надано 14 документів.

Уряд прагне мати щонайменше 1 мільйон одиниць соціального житла до 2030 року.

24 травня Секретаріат видав Директиву № 34 про зміцнення лідерства партії в розвитку соціального житла в новій ситуації. У ній наголошувалося на необхідності пріоритетного розподілу земельних ділянок та джерел капіталу для розвитку соціального житла та житла для працівників, а також сприяння соціалізації джерел капіталу для розвитку соціального житла.

Оцінюючи цільовий показник будівництва 1 мільйона квартир соціального житла, пан Чу Дик Там, член виконавчого комітету Асоціації фінансування промислових парків В'єтнаму (VIPFA), зазначив, що це дуже правильний та гуманний план.

На сьогоднішній день по всій країні реалізовано 503 проекти соціального житла масштабом 418 200 одиниць (збільшення на 4 проекти, 6 950 одиниць порівняно зі звітним часом 15 березня 2024 року). З них 75 проектів завершено масштабом 39 884 одиниці (збільшення на 3 проекти, 1 756 одиниць порівняно зі звітним часом 15 березня 2024 року).

Кількість проектів, будівництво яких розпочато, становить 128 проектів масштабом 115 379 квартир. Кількість проектів, що були схвалені для інвестиційної політики, становить 300 проектів масштабом 262 937 квартир.

«Тож ціль у 1 мільйон одиниць житла все ще дуже далека, а час до 2030 року стає все коротшим. У великих провінціях та містах з багатьма промисловими парками, таких як Ханой, Хошимін, Дананг, Кантхо, Лонг Ан..., рівень соціального житла низький порівняно з цільовим показником проекту. Наприклад, Хошимін поставив собі за мету побудувати 35 000 одиниць соціального житла в період 2021-2025 років, але поки що завершено лише 1 проект, решта 34 проекти або будуються, або не реалізовані», – визнав пан Там.

Багато процедур

З наведених вище цифр, за словами пана Тама, соціальне житло та промислове житло не досягли жодного прориву порівняно з комерційним житлом, оскільки соціальному житлу та промисловому житлу не надається більшого пріоритету, ніж комерційному житлу. Правова база та процедури для соціального та комерційного житла однакові, і певною мірою процедури соціального житла є складнішими.

Кількість процедур для реалізації проектів соціального житла наразі більша, ніж для проектів комерційного житла. Крім того, доступ до джерел кредитування все ще є несприятливим.

Пан Чу Дик Там – член виконавчого комітету Асоціації фінансування промислових парків В’єтнаму (VIPFA).

Найшвидший час виконання процедур для комерційного житлового проекту становить 3 роки, найповільніший – 5-7 років, залежно від законності цього проекту.

Але процедура отримання соціального житла ще повільніша.

Для впровадження соціального житла, окрім загальних процедур, таких як затвердження планування, затвердження інвестиційної політики, проведення тендерів з відбору інвесторів, виділення землі, оренда землі, проекти соціального житла потребують додаткових процедур підтвердження права суб'єктів на купівлю або оренду соціального житла; процедур оцінки цін продажу та цін оренди соціального житла. Тому впровадження процедур впровадження соціального житла займає багато часу.

Потрібно організувати земельний фонд навколо індустріальних парків

Щоб допомогти людям з низьким рівнем доходу влаштуватися на роботу в житловому секторі та працівникам промислових парків, уряду необхідно переглянути процедури та процеси для скорочення часу затвердження проектів.

Щодо планування соціального житла, необхідно організовувати проекти соціального житла в місцях зі зручним транспортним сполученням, пов'язаних з промисловими центрами, з належною технічною інфраструктурою та необхідною соціальною інфраструктурою. Особливо навколо промислових парків та промислових кластерів необхідно організувати земельні фонди для будівництва житла для працівників.

Насправді склалася ситуація, коли люди з низьким рівнем доходу в районах соціального житла не мають права купувати соціальне житло. Також через те, що соціальне житло знаходиться занадто далеко від місця роботи, працівники або не купують його, або, якщо й купили, то житло знаходиться занадто далеко від місця роботи, тому вони постійно переїжджають та погоджуються орендувати житло в районах нижчої якості, ближче до місця роботи.

Необхідно запровадити пільгову політику придбання соціального житла для потрібних адрес, а саме для працівників та малозабезпечених осіб.

Крім того, земельні фонди слід резервувати для будівництва соціального житла навколо промислових парків, щоб забезпечити легкий доступ для інвесторів... Наразі підприємства, що займаються інвестуванням у соціальне житло, стикаються з труднощами в доступі до землі.

Окрім скорочення часу на оцінку та затвердження проектів, зменшення процедур та перешкод для розвитку соціального житла, для будівництва соціального житла державним органам необхідно сприяти плануванню соціального житла, пов'язаному з промисловими житловими центрами поблизу промислових парків, синхронізуючи технічну та соціальну інфраструктуру.

Щодо пільгового кредитного пакету у розмірі 120 трильйонів донгів на підтримку розвитку соціального житла, пан Там зазначив, що виплата цього кредитного пакету на соціальне житло все ще відбувається повільно.

На сьогодні комерційні банки виділили лише 1,144 млрд донгів, зокрема 1,133 млрд донгів інвесторам в 11 проектах та 11 млрд донгів покупцям житла в 4 проектах. Схоже, що пільгове кредитування надано лише інвесторам, тоді як люди з низьким рівнем доходу не мають права на нього.

«Тому, щоб надати малозабезпеченим людям можливість володіти житлом, нам слід розширити програму пільгового кредитування для фізичних осіб та домогосподарств на купівлю, оренду або лізинг з правом викупу соціального житла відповідно до політики соціального житла, а пільгова процентна ставка буде на 3-5% нижчою, ніж за звичайними комерційними кредитами. Крім того, нам слід незабаром створити фонд розвитку житла або фонд житлових заощаджень. Ця модель фонду успішно працює в багатьох країнах», – запропонував пан Там.

Місячне сяйво

Джерело: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/bat-dong-san/vi-sao-cac-du-an-nha-o-xa-hoi-chua-co-su-dot-pha/20240603085857006