Створення та управління інформаційними картами рятувальних служб у разі стихійного лиха

У листопаді ситуація зі стихійним лихом залишалася складною та непередбачуваною, з «штормом за штормом» та «повенями за повенями». Особливо шторми № 13 та 14 безпосередньо вплинули на центральний регіон В'єтнаму.

Після шторму повені та дощі пошкодили інфраструктуру, зокрема телекомунікаційну, що призвело до «втрати сигналу, провалу сигналу та зниження сигналу». Ефективна координація між управлінськими органами, телекомунікаційними підприємствами та місцевими органами влади сприяла підвищенню загальної ефективності запобігання повеням та штормам.

Швидке відновлення телекомунікаційної інфраструктури після повені в комуні Бак Ай Тай ( Кханьхоа ). Фото: Нгуєн Тхань/VNA

Вживайте проактивних заходів для забезпечення комунікації

За даними Департаменту телекомунікацій ( Міністерства науки і технологій ), кількість станцій BTS, які втратили зв'язок на піку шторму № 13, становила 906 із загальної кількості 6307 станцій BTS у двох провінціях Зіялай та Даклак; під час повені шторму № 14 ця кількість склала 1202 із загальної кількості 8742 станцій BTS у трьох провінціях Зіялай, Даклак та Кханьхоа. Пан Нгуєн Ань Куонг, заступник директора Департаменту телекомунікацій, заявив, що Міністерство науки і технологій, а також Департамент телекомунікацій активно консультували щодо видання багатьох процедур та критеріїв, пов'язаних із запобіганням стихійним лихам, контролем та пошуково-рятувальними роботами, а також механізмів координації з телекомунікаційними підприємствами.

Після тайфуну Ягі, наприкінці 2024 року, Міністерство інформації та зв'язку (нині Міністерство науки і технологій) видало набір критеріїв для визначення вимог до телекомунікаційних робіт з метою забезпечення можливості реагування на стихійні лиха та катастрофи. Ці правила продовжували бути уточнені в Циркулярі №14, виданому у 2025 році, чітко визначаючи права та обов'язки сторін, а також механізм координації між телекомунікаційними підприємствами та керівними органами. «Міністерство завжди намагається розробляти сценарії та експлуатаційні правила, щоб мінімізувати вплив стихійних лих на систему зв'язку», – наголосив пан Нгуєн Ань Куонг.

Телекомунікаційні компанії проактивно розробили заходи координації та готові підтримувати одне одного, наприклад, коригуючи пропускну здатність сусідніх станцій для покриття місця, де було втрачено зв'язок, та розгортаючи мобільні мовні засоби до місця, де було втрачено зв'язок, для тимчасової заміни.

Таким чином, базовий зв'язок все ще гарантовано 100% керівникам сіл та хуторів для виконання керівних та оперативних робіт. Щойно доступ до місць з втратою зв'язку стає можливим, телекомунікаційні підприємства направляють сотні офіцерів, техніків, транспортні засоби та рятувальне обладнання, негайно вживають заходів щодо усунення наслідків та відновлюють зв'язок. Навіть якщо електромережа не відновлена, зв'язок все ще гарантується завдяки розгортанню резервних генераторів.

В результаті, телекомунікаційну мережу в більшості постраждалих районів було відновлено за короткий час, лише за 1-3 дні. Раннє попередження за допомогою текстових повідомлень абонентам у постраждалих районах допомогло підвищити обізнаність та можливості реагування людей.

У районах з відключенням електроенергії телекомунікаційні компанії відкрили свої штаб-квартири, офіси та станції з генераторами, щоб люди могли заряджати свої телефони; мобілізували мобільні станції BTS та резервні зарядні пункти, а також генератори в густонаселених районах та пунктах евакуації, щоб люди могли підключатися, зв’язуватися зі своїми близькими та отримувати доступ до інформації.

Телекомунікаційні компанії також мають політику підтримки та поновлення пакетів послуг і телекомунікаційних рахунків для абонентів у сильно постраждалих районах, допомагаючи людям підтримувати зв'язок.

Створення карти інформації про рятувальні роботи

Під час нещодавніх повеней незалежні програмісти на добровільній основі розробили низку інформаційних карт для рятувальних служб, що обмежувало людські ресурси, ресурси та дані. Як представник державного агентства з управління наукою і технологіями, заступник міністра науки і технологій Буй Хоанг Фуонг визнав творчий та проактивний дух громади. Це ініціативи, що мають практичну цінність, що ефективно використовують цифрові технології та відкриті дані, що сприяють підтримці діяльності функціональних установ з реагування на стихійні лиха.

За словами заступника міністра, ця сфера знаходиться під управлінням спеціалізованої системи управління Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища. Тому Департамент телекомунікацій повинен доручити телекомунікаційним підприємствам проактивно координувати свої дії за необхідності. Особливо важливо уникати ситуацій, коли поширення неточних та неправильних карт створює небезпеку та негативний вплив на керівництво, експлуатацію, рятувальні та ліквідаційні роботи, особливо коли люди покладаються на цю інформацію для самостійного реагування.

Заступник міністра звернувся до Департаменту телекомунікацій разом із телекомунікаційними підприємствами з проханням вивчити можливість підключення, обміну або автентифікації даних з Міністерством сільського господарства та навколишнього середовища та відповідними установами, щоб сприяти підвищенню ефективності реагування на стихійні лиха, забезпеченню безперебійного зв'язку та захисту безпеки людей.

Підрозділи, організації та особи, залучені до розгортання карт рятувальної інформації, можуть звернутися до Департаменту управління дамбами та запобігання стихійним лихам (Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища), Департаменту рятувальних та пошуково-рятувальних робіт (Міністерство національної оборони), щоб запропонувати дозвіл на доступ до джерел даних про стихійні лиха та рятувальні роботи, які держава використовує та якими керує, для інтеграції та синхронізації з даними для підвищення ефективності цих цифрових платформ.

Заступник міністра Буй Хоанг Фуонг підтвердив, що Міністерство науки і технологій та Департамент телекомунікацій готові відігравати ключову роль, об'єднуючи підприємства та інноваційні групи з управлінськими органами для розгляду можливості практичного впровадження цих платформ.

Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/xay-dung-va-quan-ly-ban-do-thong-tin-cuu-ho-trong-thien-tai-20251202114252089.htm