Єн Кхань – яскрава пляма на карті розвинених нових сільських районів країни

Єн Хань — перший район провінції Нінь Бінь та один із перших 6 районів країни, визнаний таким, що відповідає передовим новим сільським стандартам.

В останні роки сільськогосподарське виробництво в районі Єн Хань сильно розвивалося.

Розпочинаючи будівництво нового передового сільського району, Єн Хань також зіткнувся з багатьма труднощами, такими як: вплив пандемії COVID-19; африканська чума свиней разом зі світовою економічною рецесією безпосередньо вплинула на виробництво, бізнес та життя людей. Форма організації виробництва значно змінилася, але не є сталою; інвестиційні ресурси все ще обмежені. Доходи району Єн Хань все ще стикаються з багатьма труднощами та не є сталими; у виробничому секторі працює небагато підприємств, понад 70% недержавних доходів надходить зі сфери базових інвестицій у будівництво, плата за користування землею становить значну частку загальних бюджетних доходів у районі. Деякі механізми та політика щодо землі, накопичення земель; підтримка підприємств, які інвестують у сільське господарство та сільські райони... не були ефективними, що спричинило труднощі для організації місцевого сільськогосподарського виробництва.

Зіткнувшись із вищезазначеними труднощами, уважно дотримуючись вказівок Центрального уряду та провінції, районний партійний комітет, Народна рада та Народний комітет зосередилися на керівництві, спрямовуванні та оперативному виданні документів як основи для впровадження, забезпечуючи дотримання реальних норм. У цьому послідовно керівна точка зору полягає в наступному: нове сільське будівництво має лише початкову точку, але не кінцеву; активна мобілізація ресурсів серед людей, просування ролі громади як суб'єкта, з урахуванням принципу «люди знають, люди обговорюють, люди роблять, люди перевіряють, люди насолоджуються».

Відповідно, район зосереджується на спрямуванні місцевих органів влади на консолідацію, підтримку та вдосконалення критеріїв нетуберкульозних засобів (НТУЗ). Зокрема, він зосереджується на покращенні якості груп критеріїв щодо розвитку виробництва, підвищення доходів, охорони здоров'я, культури, освіти та навколишнього середовища, якості середовища проживання тощо. Максимізація ресурсів, порівняльних переваг та ролі людей у процесі розгортання та впровадження, зосередження уваги на розбудові НТУЗ від району до низового рівня.

Під час процесу управління район надавав значення та добре проводив пропагандистську роботу, підвищуючи обізнаність про нове сільське будівництво в багатьох формах, таких як: візуальна пропаганда; тематична пропаганда, інтегрована в конференції, щомісячні збори партійних організацій, асоціацій, спілок; навчальні програми; організація конкурсів «Кваліфікована масова мобілізація» з нового сільського будівництва, фестиваль масового мистецтва «масовий рух за участь у підтримці безпеки та порядку, внесок у будівництво цивілізованих нових сільських районів»...

Пропагандистська діяльність сприяла підвищенню обізнаності, створенню консенсусу серед кадрів, членів партії та народу, даючи їм більш правильне розуміння своєї ролі як суб'єктів у будівництві нових сільських районів, передових нових сільських районів та моделей, тим самим проактивно та активно беручи участь.

Зокрема, з метою створення мотивації для виконання критеріїв будівництва нового передового сільського району, на основі механізмів та політики підтримки провінції та місцевого впровадження, з 2011 по 2023 рік район Єн Хань запровадив ключові механізми та політику для підтримки реалізації Національної цільової програми нового сільського будівництва в цьому районі, такі як: 100% фінансова підтримка впровадження загального планування для комун; фінансова підтримка традиційних культурних клубів для підтримки та розвитку мистецьких форм у селах, хуторах та на вулицях району, прикрашання ландшафту історичних реліквій (50 мільйонів донгів/реліквій); підтримка будівництва та розробки продуктів OCOP (20 мільйонів донгів/продукт); підтримка класифікації відходів та самостійної обробки відходів у домогосподарствах у селах, хуторах та на вулицях (15 мільйонів донгів/село, хутір та вулиця); підтримка придбання сміттєвозів у комунах та містах, збору мішків для пестицидів... (5 мільйонів донгів/село, хутір, вулиця); підтримка комун для досягнення нових передових сільських стандартів 300 мільйонів донгів/комуна; підтримка комун для досягнення нових типових сільських стандартів 500 мільйонів донгів/комуна; підтримка сіл (хуторів) для досягнення нових типових сільських стандартів 100 мільйонів донгів/село (хутор); підтримка модельних садів у комунах та містах 5 мільйонів донгів/сад; підтримка механізації, розвитку товарного виробництва, застосування високих технологій, органічного виробництва тощо. Своєчасно розроблені механізми та політика створили важливу мотивацію для місцевих органів влади пришвидшити виконання критеріїв для будівництва передових нових сільських районів.

Для успішної реалізації цілей та завдань побудови передового сільського округу нового зразка, район Єн Хань мобілізував усю політичну систему від округу до низового рівня, зосередившись на лідерстві, управлінні та рішучій участі, мобілізуючи максимальні ресурси, інтегруючи програми та проекти центрального, провінційного, районного та комунального рівнів для комплексного інвестування в інфраструктуру в усіх сферах.

У період 2019-2023 років весь район мобілізував понад 5 трильйонів донгів для реалізації критеріїв будівництва передових нових сільських районів, з яких державний бюджет становить понад 1,9 трильйонів донгів; мобілізував людей та громаду для внеску понад 930 мільярдів донгів та інших легальних джерел капіталу... На сьогоднішній день система соціальної інфраструктури планується, модернізується, будується синхронно та сучасно, забезпечуючи регіональну та міжрегіональну зв'язок.

Через район проходить швидкісна автомагістраль Північ-Південь, інвестуються кошти в швидкісну автомагістраль Нінь Бінь-Хай Фонг; проведено нові інвестиції та розширення дорожньої системи провінцій та районів; міжсільські та міжкомунальні дороги модернізовано до 100% асфальтованих та бетонних, щоб відповідати встановленим стандартам; встановлено 250 км ліній електроосвітлення, на головних дорогах та в житлових районах висаджено 203 км квіткових та деревних доріг для створення яскравого, зеленого, чистого та красивого ландшафту. Зосереджено увагу на повному врегулюванні боргів за базове будівництво; наразі район не має боргів за базове будівництво за проектами, інвестованими районом за рахунок коштів районного бюджету.

Втілюючи в життя девіз держави, яка підтримує цемент, людей, які вносять свій внесок у працю та матеріали, рух за покращення сільських доріг був одностайно реалізований мешканцями комун. На сьогоднішній день 100% комун мають асфальтовані та бетоновані дороги до центру комуни, що відповідають встановленим стандартам; 100% сіл і хуторів мають бетонні провулки та доріжки; основні внутрішньопольові дороги були в основному зміцнені для забезпечення зручного проїзду автотранспорту, задоволення виробничих та життєвих потреб людей; встановлено 250 км ліній електроосвітлення, висаджено понад 203 км квіткових доріг та дерев уздовж доріг та в житлових районах...

Щоб поступово скоротити розрив між сільськими та міськими районами, Єн Хань зосередився на розвитку виробництва та збільшенні доходів фермерів. Відповідно, сільськогосподарське виробництво зосереджено на товарному виробництві, органічному сільському господарстві, високотехнологічному сільському господарстві, циркулярному сільському господарстві, створенні ланцюжка створення вартості, що пов'язує виробництво зі споживанням продукції, досягаючи багатьох позитивних результатів, що робить Єн Хань провідним районом у реструктуризації сільського господарства: існує понад 277 ефективних моделей сільськогосподарського виробництва (збільшення на 190 моделей порівняно з 2018 роком), з яких 16 моделей генерують дохід понад 500 мільйонів донгів на рік. Механізація у сільськогосподарському виробництві застосовується все ширше. Наразі в районі 100% земельних площ обробляється машинами, 100% рисових площ збирається комбайнами; є 25 продуктів OCOP, оцінених у 3 зірки або вище.

Поряд із сільськогосподарським виробництвом, район Єн Хань зосереджується на розвитку промислового виробництва, дрібної промисловості та сфери послуг, сприяючи позитивним зрушенням у сільській зайнятості, створенню робочих місць та збільшенню доходів населення. Район створює умови для підприємств, організацій та приватних осіб інвестувати в розширення виробництва та бізнесу, розвиток екологічно чистих галузей та сфер, пов'язаних з підвищенням продуктивності праці, якості та ефективності. У районі є 2 промислові парки та 2 промислові кластери, 7 ремісничих сіл, визнаних Провінційним народним комітетом, що забезпечує постійну роботу для понад 20 000 працівників району. У 2023 році дохід від промисловості та дрібної промисловості сягне понад 18,8 трильйона донгів на рік. Роздрібний продаж товарів та послуг сягне понад 9 трильйонів донгів на рік; загальний капітал інвестицій у розвиток району становитиме понад 3,5 трильйона донгів.

Рух за будівництво нових передових сільських районів та моделювання нових сільських районів у районі активно триває, що сприяє новому життєздатному розвитку та зміні обличчя сільських районів району. Роль фермерів явно змінилася, люди сповнені ентузіазму, впевненості та активно об'єднуються для участі у реалізації цілей будівництва районів, що відповідають передовим новим сільським стандартам. У районі є 12 комун, які відповідають передовим новим сільським стандартам, включаючи 2 модельні нові сільські комуни; 186/268 сіл та хуторів, які відповідають модельним новим сільським стандартам, район виконав 9/9 критеріїв для будівництва нових передових сільських районів, які були перевірені та підтверджені обласними департаментами та відділеннями відповідно до нормативних актів, 99,75% людей задоволені результатами будівництва нових передових сільських районів у цьому районі.

Завдяки постійним зусиллям Єн Хань поступово зміцнює своє становище на новій національній карті сільських районів. 21 червня 2024 року Прем'єр-міністр видав Рішення № 551/QD-TTg, яким визнав район Єн Хань (провінція Нінь Бінь) таким, що відповідає передовим новим сільським стандартам у 2023 році. Це кристалізація консенсусу між «волею партії та серцем народу», об'єднанням рук та одностайністю у побудові батьківщини, яка буде дедалі процвітаючою та розвиненою.

Стаття та фотографії: Май Лан