اداروں، پالیسیوں کو کامل بنانے اور ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں کی ترقی کے لیے وسائل کو یقینی بنانے کے لیے مسائل کے 5 گروپ

فعال، فوری اور انتہائی ذمہ دارانہ کام کے سیشن کے بعد، ورکشاپ نے پورا مجوزہ پروگرام مکمل کیا۔ ورکشاپ کو مرکزی اور مقامی ایجنسیوں، ماہرین، سائنسدانوں اور کاروباری اداروں سے بہت سے مضامین اور پیشکشیں موصول ہوئیں۔ ورکشاپ میں سائنسدانوں، ماہرین اور مینیجرز کی شرکت کے ساتھ ساتھ قومی اسمبلی، وزارتوں، شاخوں اور مقامی اداروں کی نمائندگی کرنے والے 300 سے زائد مندوبین کی شرکت ریکارڈ کی گئی۔

پولیٹ بیورو کے رکن، قومی اسمبلی کے مستقل وائس چیئرمین تران تھان مین نے ورکشاپ میں اختتامی تقریر کی۔

ورکشاپ نے پروفیسر، ڈاکٹر نگوین شوان تھانگ، پولٹ بیورو کے رکن، ہو چی منہ نیشنل اکیڈمی آف پولیٹکس کے ڈائریکٹر، مرکزی نظریاتی کونسل کے چیئرمین کی تعارفی رپورٹ سنی۔ کامریڈ تران ہانگ ہا، پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے رکن، نائب وزیر اعظم کی تقریر؛ کامریڈ نگوین وان ہنگ، پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے رکن، ثقافت، کھیل اور سیاحت کے وزیر کی مرکزی رپورٹ؛ پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے رکن، کوانگ نین صوبائی پارٹی کمیٹی کے سیکرٹری کامریڈ نگوین ژوان کی کا استقبالیہ خطاب۔ مندوبین کی رائے اور بات چیت انتہائی ذمہ دارانہ، گہرے، اعلیٰ نظریاتی اور عملی بنیادوں کے ساتھ؛ ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں کی ترقی کے لیے پالیسیوں اور وسائل سے متعلق مسائل کے جامع تبادلے کا مواد۔

پولیٹ بیورو کے رکن، قومی اسمبلی کے مستقل وائس چیئرمین تران تھان مین نے ورکشاپ میں اختتامی تقریر کی۔

اسی مناسبت سے قومی اسمبلی کے مستقل وائس چیئرمین تران تھن مین نے زور دیا: ورکشاپ نے ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں کی تعمیر اور ترقی کے کام میں حاصل ہونے والے نتائج کو تسلیم کیا۔

حالیہ برسوں میں، قومی اسمبلی، حکومت، وزارتوں اور شاخوں نے ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں کے نظام کو منظم کرنے اور چلانے کے لیے بہت سی قانونی دستاویزات جاری کی ہیں۔ پارٹی کی اہم پالیسیوں اور نقطہ نظر اور ثقافتی اقدار سے لطف اندوز ہونے اور ان تک رسائی کے حق سے متعلق ریاست کے قوانین کو بتدریج ادارہ بنانا؛ ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں کے لیے ایک قانونی راہداری کی تشکیل اور کام کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے۔

فی الحال، 2021-2030 کی مدت کے لیے ثقافتی اور کھیلوں کی سہولیات کے نیٹ ورک کی منصوبہ بندی، 2045 تک کے وژن کے ساتھ، اعلان کے لیے مجاز حکام کو پیش کی جا رہی ہے۔ مرکزی دستاویزات کی بنیاد پر، علاقے مخصوص مراحل میں ثقافتی اور کھیلوں کی سہولیات کے نظام کی ترقی کے لیے ماسٹر پلان کے پروجیکٹ کو جاری کرتے ہیں، جو ہر علاقے کے حالات کے لیے موزوں ہے۔ ثقافت اور کھیلوں کے شعبے، قومی ماسٹر پلانز، علاقائی منصوبوں، اور صوبائی منصوبوں کے منصوبہ بندی کے نظام میں بہت سے متعلقہ منصوبوں کا جائزہ، ان کی تکمیل، اور ضم ہونے کا سلسلہ جاری ہے۔

ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں کے نظام میں مرکزی سے لے کر نچلی سطح تک سرمایہ کاری، ترقی اور ایک نیٹ ورک تشکیل دیا گیا ہے۔ مرکزی سطح پر ثقافتی اور کھیلوں کے ادارے اقسام میں کافی متنوع ہیں۔ کچھ بڑے پیمانے پر، اعلیٰ معیار کے اور جدید ہیں۔ کچھ اداروں نے خصوصی منصوبہ بندی میں مقرر کردہ اہداف حاصل کر لیے ہیں۔ صوبوں، اضلاع، کمیونز، اور دیہاتوں کی شرح کو بڑھا دیا گیا ہے جس میں ہر قسم کے نچلی سطح کے ثقافتی اور کھیلوں کے ادارے ہیں۔ غیر عوامی ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں میں بتدریج سرمایہ کاری اور تعمیر کی گئی ہے۔

انتظامی ماڈل کافی متنوع ہے: ریاستی ایجنسیاں، پبلک سروس یونٹس، سماجی-سیاسی تنظیمیں، اور کمیونٹی مینجمنٹ۔ عام طور پر، سرگرمیوں نے قانون کے افعال، کاموں، اور دفعات کی قریب سے پیروی کی ہے۔ بنیادی طور پر لوگوں کی ضروریات اور سیاسی کاموں کو پورا کرنا۔ ریاستی پالیسیوں نے تنظیموں، افراد اور کاروباری اداروں کو ثقافتی اور کھیلوں کی سہولیات میں بھاری سرمایہ کاری کرنے کی ترغیب دی ہے۔ کچھ غیر سرکاری اداروں نے لوگوں کی بڑھتی ہوئی متنوع ثقافتی اور کھیلوں سے لطف اندوزی کی ضروریات کو پورا کرنے میں اپنا کردار ادا کرتے ہوئے تاثیر حاصل کی ہے۔

ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں کی تعمیر میں سرمایہ کاری کے لیے فنڈز مختص کرنے کے حوالے سے۔ ریاستی بجٹ ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں کی تعمیر میں بنیادی طور پر ٹارگٹڈ سپلیمنٹری پروگراموں اور قومی ہدف کے پروگراموں کے ذریعے سرمایہ کاری کرتا ہے۔ ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں کے لیے مالیاتی خودمختاری کے طریقہ کار کا نفاذ ضوابط کے مطابق کیا جاتا ہے اور اس کے کچھ مثبت نتائج برآمد ہوئے ہیں۔

عوامی ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں کے انتظامی یونٹوں کے تنظیمی ڈھانچے اور عملے کو منظم انداز میں ہموار اور بہتر بنایا جا رہا ہے۔ وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت نے پارٹی اور حکومت کے قواعد و ضوابط پر سختی سے عمل درآمد کیا ہے، وزارت کے تحت عوامی خدمات کے یونٹوں کا فعال طور پر جائزہ، ترتیب اور تنظیم نو کر رہی ہے۔ صوبائی، ضلعی اور کمیون ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں کو بھی اس سمت میں دوبارہ منظم کیا گیا ہے کہ وہ محکمہ ثقافت، کھیل اور سیاحت کے براہ راست ماتحت ہوں، اور ضلعی اور کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹیاں۔ تحقیق اور تربیتی سہولیات کا نیٹ ورک انسانی وسائل کی مقدار اور پیمانے دونوں میں اضافہ ہوا ہے۔ تنظیمی شکلوں میں متنوع۔

ورکشاپ کی صدارت کر رہے مندوبین

قومی اسمبلی کے اسٹینڈنگ وائس چیئرمین نے یہ بھی کہا کہ ورکشاپ نے عملدرآمد کے عمل میں مشکلات اور کوتاہیوں کی واضح طور پر نشاندہی کی۔

"ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں" کا مفہوم واضح طور پر بیان نہیں کیا گیا ہے۔ ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں کی اقسام سے متعلق ضوابط مکمل نہیں ہیں۔ مراعات پر کچھ ضابطے خصوصی قوانین سے منسلک نہیں ہیں۔ سماجی کاری کی پالیسیوں کے ضوابط نے واقعی محرک پیدا نہیں کیا اور سماجی وسائل کو اپنی طرف متوجہ نہیں کیا۔ اثاثوں کے انتظام اور استعمال سے متعلق ضوابط، اور پبلک سروس یونٹس کے مالیاتی خود مختاری کے طریقہ کار حقیقت کے لیے موزوں نہیں ہیں۔

2021-2030 کی مدت کے لیے ثقافتی اور کھیلوں کی سہولیات کے نیٹ ورک کا منصوبہ، جس کا وژن 2045 تک ہے، جاری کرنے میں سست روی کا مظاہرہ کیا گیا ہے۔ ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں کے منصوبوں کا قومی، علاقائی اور صوبائی منصوبہ بندی میں انضمام کو متحد، ہم آہنگ اور مربوط انداز میں نافذ نہیں کیا گیا ہے۔ اس نے اداروں کی اقسام اور علاقوں کے درمیان جامعیت اور توازن کو یقینی نہیں بنایا ہے۔ کچھ علاقوں نے ابھی تک زمینی فنڈ کی منصوبہ بندی پر عمل نہیں کیا ہے، یا ان کے منصوبے ہیں لیکن مقامات سازگار نہیں ہیں۔

قومی ثقافتی سہولیات کی تعمیر کے لیے حکمت عملیوں اور منصوبوں میں متعین کچھ اہداف حاصل نہیں ہو سکے ہیں۔ کچھ بڑے پیمانے پر، جدید ثقافتی اور کھیلوں کی سہولیات ہیں جو بین الاقوامی تقریبات کی میزبانی کے اہل ہیں۔ بعض اقتصادی زونز، صنعتی زونز اور شہری علاقوں میں ثقافتی اور کھیلوں کی سہولیات کی تعمیر میں سرمایہ کاری پر مناسب توجہ نہیں دی گئی۔

کچھ ایجنسیوں اور اکائیوں کا اندرونی انتظام اب بھی کمزور ہے، خدمات کا معیار اور کارکردگی کم ہے۔ پبلک سروس یونٹس کے لیے خود مختاری اور خود ذمہ داری کے طریقہ کار پر عمل درآمد اب بھی سست ہے۔ پبلک سروس سیکٹر کی سوشلائزیشن نے ضروریات پوری نہیں کیں۔ ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں میں اثاثوں کا استحصال واقعی موثر نہیں رہا۔ مقامی سطح پر، کچھ جگہوں پر نچلی سطح کے ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں میں سرگرمیوں کی سمت، رہنمائی اور تنظیم پر توجہ نہیں دی گئی ہے۔ مواد اور آپریشن کے طریقے متنوع اور بھرپور نہیں ہیں۔ بہت سے ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں کا معیار اور کارکردگی محدود ہے، درحقیقت استعمال کی ضروریات کو پورا نہیں کرتی۔

ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں کی تعمیر اور انتظام میں سرمایہ کاری کے لیے ریاستی بجٹ اب بھی کم ہے، بکھرا ہوا ہے، اور ضروریات کو پورا نہیں کرتا۔ بہت سے پبلک سروس یونٹس کے لیے مالیاتی خودمختاری کا نفاذ، نئی تعمیرات، مرمت یا اپ گریڈیشن کے لیے فنڈنگ، اور ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں کے لیے سامان کی خریداری بہت مشکل ہے، خاص طور پر ان علاقوں میں جو مالی طور پر خود کفیل نہیں ہیں۔ سماجی وسائل کو متحرک کرنے کی پالیسیاں پرکشش نہیں ہیں، جس کی وجہ سے سرمایہ کاروں کو راغب کرنا مشکل ہو جاتا ہے، خاص طور پر پہاڑی علاقوں، جزائر، سرحدی علاقوں، دور دراز علاقوں اور نسلی اقلیتی علاقوں میں۔

ہر سطح پر ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں کے انتظامات اور استحکام میں اب بھی بہت سی خامیاں موجود ہیں۔ انضمام کے بعد اکائیوں کے نام اور تنظیمی ڈھانچے میں مستقل مزاجی کا فقدان ہے۔ پیشہ ورانہ آرٹ یونٹس، محلات اور بچوں کے گھروں کا انضمام اب بھی میکانکی ہے، مخصوص عوامل کو مدنظر رکھے بغیر۔

بہت سے اداروں میں کام کرنے والا عملہ، سرکاری ملازمین اور کارکنان ساخت، مقدار اور معیار کے لحاظ سے ضروریات کو پورا نہیں کرتے۔ بہت سے آرٹ یونٹوں میں قابل پیشہ ور انسانی وسائل کی کمی ہے۔ ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں کے نظام میں کام کرنے والے عملے اور کارکنوں کے لیے معاوضے کا نظام ابھی بھی کم ہے، جو حقیقی ضروریات کو پورا نہیں کر پا رہا ہے، جس سے ٹیلنٹ کو راغب کرنا مشکل ہو رہا ہے۔

ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں کی تربیت اور انسانی وسائل کو فروغ دینے کا کام نئے کاموں کے تقاضوں کو پورا نہیں کر سکا ہے۔ اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کی تربیت کے لیے پالیسیوں اور مخصوص میکانزم کی ترقی اور ہنر کی نشوونما، خاص طور پر روایتی فنون کے لیے، ابھی تک محدود ہے۔

کانفرنس کا منظر

مسٹر ٹران تھان مین کے مطابق، ورکشاپ نے کامل اداروں، پالیسیوں اور ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں کی ترقی کے لیے وسائل کو یقینی بنانے کے حل کی نشاندہی کی، ان پر تبادلہ خیال کیا اور ان پر اتفاق کیا، مسائل کے 5 گروپوں پر توجہ مرکوز کی:

ایک اداروں اور پالیسیوں کی بہتری کے حوالے سے: ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں کو منظم کرنے والے قانونی دستاویزات کے نظام کو بہتر بنانے کے لیے مناسب اہداف اور روڈ میپ تیار کریں تاکہ مستقل مزاجی، اتحاد اور فزیبلٹی کو یقینی بنایا جا سکے۔ قانونی دستاویزات کا جائزہ لیں، "ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں"، "ثقافتی اور کھیلوں کی سہولیات" کے تصور اور مفہوم کو واضح کرنے کے لیے متعلقہ قانونی ضوابط کا جائزہ لیں، سرمایہ کاری، نظم و نسق، استحصال، آپریشن پالیسیوں کو تیار کرنے اور لاگو کرنے کی بنیاد کے طور پر اور ملک بھر میں ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں کے نیٹ ورک کی منصوبہ بندی کی تعمیر اور انضمام میں سہولت فراہم کریں۔ ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں کی ترقی اور آپریشن کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسیوں کی تحقیق اور بہتری، بشمول پبلک انویسٹمنٹ پالیسیاں، پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ ماڈل کے تحت سرمایہ کاری کی پالیسیاں اور سوشلائزیشن پالیسیاں؛ ترجیحی پالیسیاں اور سرمایہ کاری کی حمایت، خاص طور پر ثقافتی، جسمانی تربیت، اور کھیلوں کی سہولیات کی تعمیر میں زمین، ٹیکس، اور کریڈٹ کیپٹل کے حوالے سے تاکہ اقتصادی شعبوں کو سرمایہ کاری اور ترقی میں حصہ لینے کی ترغیب دی جا سکے۔

دوسرا، ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں کی منصوبہ بندی کے حوالے سے: منصوبہ بندی کو ہم آہنگ، جدید، منفرد، موثر سمت میں مکمل کریں، انصاف کو یقینی بنائیں اور لوگوں کی ضروریات کو پورا کریں۔ ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں کے لیے مناسب جگہوں پر زمینی فنڈز کا بندوبست کرنا، جو حقیقی حالات کے لیے موزوں ہے۔ نوجوانوں، بچوں، کارکنوں، معذور افراد اور بزرگوں کے لیے ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں کی تعمیر اور ترقی پر توجہ دیں۔ مقامی سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے مجموعی منصوبہ بندی کے مواد میں ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں کی ترقی کے لیے مخصوص اشارے شامل کریں۔ ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں سے متعلق حکمت عملیوں، منصوبوں اور منصوبوں میں اشارے کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنا جاری رکھیں۔

تیسرا قیادت، سمت اور رہنمائی کو مضبوط کرنا ہے۔ مواد اور تنظیم کے طریقوں کو جدید بنائیں، سرگرمیوں کے معیار اور کارکردگی کو بہتر بنائیں۔ تنظیم اور سرگرمیوں کے مخصوص ماڈلز بنائیں اور ان کی نقل تیار کریں، جو خطوں، مضامین اور عمروں کے لیے موزوں ہوں۔ پہاڑی علاقوں، جزائر، سرحدی علاقوں، دور دراز علاقوں، نسلی اقلیتی علاقوں میں ترجیحی پالیسیاں بنائیں۔ عام طور پر عوامی اثاثوں اور ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں میں خاص طور پر عوامی اثاثوں کی جانچ، جانچ، آڈٹ اور نگرانی کو مضبوط بنائیں۔

چوتھا، مخصوص روڈ میپس اور اہداف کے مطابق، توجہ، اہم نکات کے ساتھ بجٹ مختص کرنے کو ترجیح دیں۔ ثقافتی ترقی کے لیے عام طور پر اور ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں کی ترقی کے لیے ریاستی بجٹ کے اخراجات کی سطح میں بتدریج اضافہ کریں۔ ریاست کی طرف سے سرمایہ کاری کی گئی سہولیات کے استعمال میں مشترکہ سرگرمیوں کو فروغ دینا۔ "ریاست اور عوام مل کر کام کریں" کے نعرے کے ساتھ سماجی کاری کا احترام کریں اور اس پر عمل درآمد کریں؛ نچلی سطح پر ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں کی تعمیر میں حصہ لینے کے لیے وسائل کو متحرک کرنا۔

پانچ یہ ہے کہ اپریٹس کو دوبارہ ترتیب دینے اور دوبارہ ترتیب دینے، ہموار کرنے، معیار کو بہتر بنانے اور آپریشن کی کارکردگی کو یقینی بنانے کے لیے معیارات اور شرائط پر ضابطوں کا جائزہ لینا اور مکمل کرنا جاری رکھنا ہے۔ فنکاروں اور فنکاروں کے روایتی فن میں حصہ لینے والے اداکاروں کے معاوضے کے نظام کی تحقیق اور ترمیم کریں۔ کام کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی منصوبہ بندی، بھرتی، تربیت اور پرورش پر عمل درآمد کریں۔ جدت طرازی اور تربیت کے معیار کو بہتر بنانا اور انسانی وسائل کو فروغ دینا؛ اعلیٰ معیار کے نوجوان انسانی وسائل کی تربیت اور ترقی کی حوصلہ افزائی کریں۔

یہ معلوم ہوتا ہے کہ ورکشاپ کے بعد، آرگنائزنگ کمیٹی ورکشاپ کے مواد اور پارٹی کی مرکزی کمیٹی، پولٹ بیورو، سیکرٹریٹ، قومی اسمبلی، حکومت، اور متعلقہ وزارتوں اور شاخوں کو بھیجنے کے لیے سفارشات پر مکمل سمری رپورٹ مرتب کرے گی۔

ماخذ: https://toquoc.vn/vice-president-of-the-national-assembly-tran-thanh-man-5-group-of-prosperity-and-policy-and-resources-for-sports-cultural-equipment-20240512122242095.htm