وزارت تعلیم و تربیت نصابی کتب کا ایک مجموعہ مرتب کرتی ہے: کیا چاہیے یا نہیں؟

جتنا زیادہ سماجی ہوگا، کتابوں کی قیمتوں میں اتنا ہی اضافہ ہوگا

اس سے قبل، 31 اکتوبر کی سہ پہر کو ہونے والے مباحثے کے اجلاس میں، مندوب Nguyen Thi Mai Hoa (ڈونگ تھاپ وفد، قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے ثقافت و تعلیم کی وائس چیئر مین) نے خیال ظاہر کیا کہ وزارت تعلیم و تربیت کو نصابی کتب کا ایک مجموعہ مرتب کرنے کی ضرورت ہے۔ محترمہ ہوا نے قومی اسمبلی کی قرارداد 88/2014 کا حوالہ دیتے ہوئے کہا کہ یہ "اصل قرارداد" ہے، جس میں واضح طور پر وزارت تعلیم و تربیت کے نصابی کتب کو مرتب کرنے کا کام بتایا گیا ہے۔ محترمہ ہوا نے کہا کہ کتابیں مرتب کرنے والی وزارت تعلیم و تربیت دونوں تمام حالات میں نصابی کتاب کے فعال ذرائع کو یقینی بنائے گی اور اس کام کے لیے ریاست کی ذمہ داری کا مظاہرہ کرے گی۔

کل کی بحث کی طرف بڑھتے ہوئے، مندوب تران وان ساؤ ( ڈونگ تھاپ وفد) نے مندوب ہوا سے اتفاق کیا، اور کہا کہ 2014 میں قومی اسمبلی نے قرارداد 88/2014 جاری کی، اور 2020 میں اس نے قرارداد 122/2020 جاری کی۔ ان 6 سالوں کے دوران، وزارت تعلیم و تربیت نے نصابی کتب کے ایک سیٹ کی تالیف کا اہتمام نہیں کیا بلکہ تمام کتابوں کی تالیف کو سوشلائزیشن کی طرف دھکیل دیا، جس کی وجہ سے نصابی کتابوں کا بازار تیرتا ہوا اور قیمتوں میں بے قابو اضافہ ہوا۔

اس بارے میں اب بھی بہت سی متنازعہ آراء موجود ہیں کہ آیا وزارت تعلیم و تربیت کو نصابی کتب کا ایک مجموعہ مرتب کرنا چاہیے۔

اگرچہ وہ سوشلائزیشن کے مطالبے کی حمایت کرتے ہیں، مسٹر ساؤ کا خیال ہے کہ ریاست کو تعلیم میں اہم کردار ادا کرنے کی ضرورت ہے۔ انہوں نے کہا کہ نصابی کتب کی سماجی کاری درست ہے لیکن یہ مناسب سطح پر ہونی چاہیے۔

ڈونگ تھاپ کے مندوب نے یہ تضاد اٹھایا کہ دوسرے شعبے، سماجی ہونے پر، مصنوعات کی لاگت کو کم کر دیں گے، لیکن جتنی زیادہ سماجی نصابی کتابیں ہوں گی، ان کی قیمتیں اتنی ہی بڑھیں گی، اور اس بات کی ضمانت دینے کی کوئی بنیاد نہیں ہے کہ نصابی کتابوں کی قیمتوں میں اضافہ جاری نہیں رہے گا۔ یہ ریاست کی ذمہ داری 122/2020 کے خلاف ہے کہ نصابی کتابیں لوگوں کے سماجی و اقتصادی حالات اور آمدنی کے لیے موزوں ہوں، کیونکہ فی الحال "جہاں بھی لوگ ووٹروں سے ملنے جاتے ہیں، وہ درسی کتابوں کی قیمتوں میں اضافے کی شکایت کرتے ہیں"۔

مندوب ٹران وان ساؤ نے زور دیا: "درسی کتب کو سماجی بنانا درست ہے لیکن مناسب سطح پر ہونا چاہیے، ہمیں سماجی کاری کو کمرشلائزیشن میں نہیں بدلنا چاہیے۔"

تعلیم و تربیت کی وزارت نے کتابیں مرتب کیں، کیا قیمتیں کم ہوں گی؟

دوسری طرف، مندوب Nguyen Thi Kim Thuy (Da Nang delegation) نے قانونی دستاویزات کے نفاذ کے قانون کا حوالہ دیا، اور کہا کہ "اصل قرارداد" کا کوئی تصور نہیں ہے اور نہ ہی قومی اسمبلی کی قراردادوں کی سطحوں میں کوئی فرق ہے۔ "اس بات سے کوئی فرق نہیں پڑتا ہے کہ نمائندہ Hoa قرارداد 122/2020 کو کیا سمجھتا ہے، متعلقہ اداروں اور افراد کو اب بھی اس قرارداد پر عمل درآمد کو منظم کرنا چاہیے،" محترمہ تھیوئی نے کہا۔

محترمہ تھوئے کے مطابق، قانونی دستاویزات کے فروغ سے متعلق قانون کے آرٹیکل 156 میں کہا گیا ہے کہ ایسے معاملات میں جہاں ایک ہی ایجنسی کی طرف سے جاری کردہ دستاویزات میں ایک ہی معاملے پر مختلف ضوابط ہیں، بعد میں جاری کردہ دستاویز میں ضوابط لاگو ہوں گے۔ مزید برآں، 2019 کا تعلیمی قانون صرف نصابی کتابوں کی تالیف کی سماجی کاری کی شرط رکھتا ہے لیکن یہ شرط نہیں رکھتا کہ وزارت تعلیم و تربیت نصابی کتب کا ایک مجموعہ مرتب کرے۔ "کیا میں پوچھ سکتا ہوں کہ کیا تعلیمی قانون ایک اصل قانونی دستاویز ہے؟"، محترمہ تھیوئی نے پوچھا۔

خاتون مندوب نے کہا کہ اس قومی اسمبلی کو قرارداد 122/2020 کے مختلف مواد کے ساتھ قرارداد جاری کرنے کا حق حاصل ہے، "لیکن کیا ہمیں کچھ ایسا کرنا چاہیے جو معاشرہ پہلے ہی کر چکا ہے؟"، کیونکہ پالیسی کو درمیان میں تبدیل کرنے کے لیے تحقیق، بین الاقوامی تجربے کے حوالے اور محتاط اثرات کی تشخیص کے لیے وقت درکار ہوتا ہے۔ انہوں نے تجویز پیش کی کہ نصابی کتب کے سیٹ کو مرتب کرنے کے بجائے وزارت تعلیم و تربیت کو بینائی اور سماعت سے محروم بچوں کے لیے نصابی کتب اور نسلی اقلیتی بچوں کے لیے نصابی کتب کی تالیف کی ہدایت پر توجہ دینی چاہیے، یہ زیادہ ضروری ہے۔

دریں اثنا، مندوب Truong Trong Nghia (HCMC وفد) نے نصابی کتب کو سماجی بنانے کی پالیسی کو لاگو کرتے وقت دو مقاصد کا تجزیہ کیا: پہلا اور سب سے اہم، کتاب کی تالیف کے شعبے میں ماہرین، اسکالرز، سائنسدانوں اور اساتذہ کی دماغی طاقت اور ذہانت سے فائدہ اٹھانا؛ دوسرا، معاشرے کی اقتصادی صلاحیت کو متحرک کرنا ہے۔ ان کے مطابق، نہ صرف نصابی کتابیں، بلکہ کسی بھی شعبے میں جب ابتدائی طور پر سماجی کیا جائے تو انحراف ہو سکتا ہے، "لیکن جہاں کہیں بھی انحراف ہوگا، ہم اسے ٹھیک کر دیں گے"۔

جناب نگھیا نے قیاس کیا کہ اگر وزارت تعلیم و تربیت نصابی کتب کا ایک مجموعہ مرتب کرے تو کیا وہ کتابوں کی قیمتوں سمیت دیگر مسائل کو حل کر پائے گی؟ "اگر ہمیں لگتا ہے کہ قیمتوں میں کوئی مسئلہ ہے، تو ہم اسے دور دراز علاقوں کے لیے نصابی کتابوں کے قرضے اور معاون کتابوں کو متحرک کر کے حل کر سکتے ہیں، نہ کہ ریاستی نصابی کتب کا ایک اور مجموعہ بنا کر۔ اگر ہم ایسا کرتے ہیں لیکن اسے حل نہیں کر سکتے تو ہم اسے کیسے سنبھالیں گے؟"، مندوب نے اپنی رائے کا اظہار کیا۔

مندوب Nguyen Thi Kim Thuy نے تجویز پیش کی کہ نصابی کتب کے سیٹ کو مرتب کرنے کے بجائے وزارت تعلیم و تربیت کو بینائی سے محروم اور سماعت سے محروم بچوں کے لیے نصابی کتب اور نسلی اقلیتی بچوں کے لیے نصابی کتب کی تالیف پر توجہ دینی چاہیے۔ یہ زیادہ ضروری ہے.

منصوبہ قومی اسمبلی میں پیش کریں گے۔

مندوبین کی آراء کی وضاحت اور وصول کرتے ہوئے، وزیر تعلیم و تربیت Nguyen Kim Son نے سماجی و اقتصادیات پر حکومت کی رپورٹ کے مواد کا حوالہ دیتے ہوئے کہا کہ نصابی کتابیں ضروریات کو پورا نہیں کرتی ہیں۔ وزیر کے مطابق، یہ حکومت کی ایک بہت ہی اعلیٰ اور ذمہ دارانہ ضرورت ہے۔ اگرچہ اہم کام ہو چکے ہیں، لیکن تعلیم کے شعبے کو اب بھی بہتر کرنا ہو گا۔

تاہم، مسٹر سون نے یہ بھی نوٹ کیا کہ نصاب اور نصابی کتابوں کی جدت سے متعلق قومی اسمبلی کی نگران قرارداد میں تسلیم کیا گیا ہے کہ نصابی کتب اور تعلیمی مواد کے نظام کو مرتب، نظرثانی، منظوری، طباعت اور شیڈول کے مطابق شائع کیا گیا ہے، تدریس اور سیکھنے کی ضروریات کو پورا کیا گیا ہے۔ نصابی کتب کا مواد طلباء کی صلاحیتوں اور خوبیوں کی نشوونما کے تقاضوں کے مطابق نئے عمومی تعلیمی پروگرام کے تقاضوں کی قریب سے پیروی کرتا ہے۔

وزارت تعلیم و تربیت کی طرف سے نصابی کتب کا ایک سیٹ مرتب کرنے کی درخواست کے بارے میں وزیر تعلیم و تربیت نگوین کم سن نے کہا کہ اگلے 1-2 سالوں میں تحقیق، تجاویز اور کوششیں ہوں گی۔ جب نصابی کتاب کی جدت کا دور مکمل ہو جائے گا تو اس کا گہرائی سے جائزہ لیا جائے گا اور قومی اسمبلی میں ایک تجویز پیش کی جائے گی۔

نصابی کتب کی تالیف نے اہلیت، وقار اور تجربہ رکھنے والے ماہرین، سائنسدانوں اور اساتذہ کی ایک بڑی تعداد کو بھی متحرک کیا۔ 2020 سے اب تک، کل 194 ملین کاپیوں کے ساتھ 381 نئی نصابی کتابیں شائع ہو چکی ہیں۔ مسٹر سون نے کہا، "یہ پورے تعلیمی شعبے، تدریسی عملے، اور کتابیں مرتب کرنے والوں کے لیے ایک پہچان اور کوشش ہے۔"

وزارت تعلیم و تربیت کو ریاستی نصابی کتب کا ایک سیٹ مرتب کرنے کے حوالے سے بحث کے بارے میں، وزیر Nguyen Kim Son نے کہا کہ اب سے 2024 تک، اہم ترجیح گریڈ 5، 9 اور 12 کی نصابی کتب کے معیار کا جائزہ لینا ہے تاکہ نئے تعلیمی سال سے پہلے کافی نصابی کتب کو یقینی بنایا جا سکے۔ مسٹر سون نے کہا، "جہاں تک تفویض کردہ مسئلہ کا تعلق ہے، ہمارے پاس تحقیق اور تجاویز ہوں گی اور اگلے 1-2 سالوں میں اپنی پوری کوشش کرنے کی کوشش کریں گے۔ جب نصابی کتاب کی اختراع کا دور مکمل ہو جائے گا، تو ہم گہرائی سے جائزہ لیں گے اور قومی اسمبلی میں ایک منصوبہ تجویز کریں گے،" مسٹر سون نے کہا۔

قابل ذکر بات یہ ہے کہ تعلیم و تربیت کے وزیر نے تعلیمی اختراع پر خرچ کیے گئے 213,449 بلین VND کے بارے میں مندوبین کے خدشات کا بھی جواب دیا۔ تعلیم و تربیت کے شعبے کے سربراہ کے مطابق اس رقم میں باقاعدہ اخراجات اور ترقیاتی سرمایہ کاری کے اخراجات دونوں شامل ہیں۔ جس میں، تعلیمی جدت کے لیے براہ راست اخراجات، بشمول 2018 میں نئے عمومی تعلیمی پروگرام کی تالیف، نصابی کتابوں کی تشخیص، اور ملک بھر میں اساتذہ کے لیے تربیت، صرف 395.2 بلین VND لاگت آئی ہے۔

اساتذہ کی تنخواہوں اور مراعات کو ایڈجسٹ کریں گے۔

تعلیم و تربیت کے وزیر Nguyen Kim Son نے کہا کہ ابھی تک پورے ملک میں 127,583 اساتذہ کی کمی ہے۔ مسٹر سون کے مطابق، "یہ تعداد مسلسل بڑھ رہی ہے، کیونکہ صرف پچھلے تعلیمی سال کے آغاز میں ہی طلباء کی تعداد میں بہت زیادہ اضافہ ہوا تھا۔"

نہ صرف کمی ہے، اساتذہ کے نوکری چھوڑنے کی صورتحال بدستور جاری ہے۔ ستمبر تک، ملک بھر میں 17,278 اساتذہ نے ملازمتیں چھوڑ دیں یا تبدیل کر دیں۔ "گزشتہ سال، وزارت داخلہ کے ساتھ مل کر، ہم نے صوبوں کے لیے اساتذہ کی بھرتی کا ہدف 26,000 سے زیادہ مقرر کیا تھا۔ تاہم، وزارت داخلہ کے مطابق، صوبوں کے پاس اب بھی 64,000 غیر استعمال شدہ کوٹہ موجود ہیں،" مسٹر سون نے مزید کہا کہ اس کی وجہ یہ ہے کہ کچھ جگہوں نے سٹاف کو کم کرنے کے لیے مخصوص کیا ہے، جب کہ کچھ جگہوں نے سٹاف کو کم کرنے کے لیے 1 فیصد کی ضرورت نہیں رکھی ہے۔ بھرتی

وزیر نے پری اسکول ٹیچرز کی مثال دی، کئی صوبے بھرتی کر رہے ہیں لیکن نوکری کے دباؤ اور کم تنخواہ کی وجہ سے کوئی درخواست دہندہ نہیں ہے۔ "یہ بھی ایک بہت بڑا مسئلہ ہے جس کا ہمیں حل تلاش کرنے کی ضرورت ہے،" مسٹر سون نے کہا، انہوں نے مزید کہا کہ بھرتی کے ذرائع تیار کرنے کے علاوہ، تنخواہوں، حکومتوں، پالیسیوں، پبلک ہاؤسنگ، اساتذہ کے لیے ترجیحی الاؤنسز اور دیگر ہم آہنگی کے حل کو ایڈجسٹ کرنا بھی ضروری ہے۔

"حال ہی میں، مسلسل تین سالوں سے، تعلیم کے شعبے نے بھی اسکولوں کے نظام کو دوبارہ ترتیب دیا ہے، 3,033 اسکولوں کو کم کیا ہے، جو کہ بچوں کی بہتر دیکھ بھال اور تعلیم کے قابل ہونے کے لیے ایک بہت بڑی تعداد ہے۔ لیکن یہ بھی ایک حل ہے، ہم اس انتظام کو بڑھاتے نہیں رہ سکتے اور میں یہ بھی امید کرتا ہوں کہ آنے والے وقت میں صوبے تمام کوٹے کی منتقلی پر توجہ دیں گے۔"

ماخذ لنک: https://thanhnien.vn/bo-gd-dt-bien-soan-mot-bo-sgk-nen-hay-khong-185231101181746645.htm