Nghe An نے صنعت اور تجارت کے شعبے میں عوامی خدمت کے یونٹ کو برقرار رکھنے کی تجویز پیش کی۔
حکومتی قرارداد نمبر 105/NQ-CP اور ایکشن پروگرام کے نفاذ کے بارے میں Nghe An صوبائی پیپلز کمیٹی کی ہدایت کے مطابق، Nghe An ڈپارٹمنٹ آف انڈسٹری اینڈ ٹریڈ نے وزارت صنعت و تجارت کو ایک رپورٹ اور تجویز پیش کی ہے جس میں اس کے تحت عوامی خدمت کے انتظامی یونٹ کو جاری رکھنے کی اجازت دینے پر غور کرنے کی درخواست کی گئی ہے۔
فی الحال، Nghe An ڈپارٹمنٹ آف انڈسٹری اینڈ ٹریڈ کے پاس ایک پبلک سروس یونٹ، Nghe An Center for Industry and Trade Development Support and Consulting ہے، جس میں 24 اسٹاف ممبران ہیں، ایک ایسے طریقہ کار کے تحت کام کر رہے ہیں جہاں باقاعدہ آپریٹنگ اخراجات کی ضمانت ریاستی بجٹ سے دی جاتی ہے۔ یہ مرکز کئی تنظیمی تنظیم نو اور استحکام کے ذریعے تشکیل دیا گیا تھا، جس میں صنعتی فروغ، معاون صنعتوں کی ترقی، توانائی کے موثر اور موثر استعمال، اور تجارت کو فروغ دینے جیسے اہم کام انجام دیئے گئے تھے۔
برسوں کے دوران، مرکزی اور مقامی حکومتوں کی طرف سے مالی اعانت فراہم کیے گئے پروگراموں اور منصوبوں کے ذریعے، مرکز نے صنعت کاری اور جدید کاری کی طرف اقتصادی تنظیم نو کو فروغ دینے میں تعاون کیا ہے۔ دیہی علاقوں میں پیداوار کی ترقی اور لوگوں کی زندگیوں کو بہتر بنانے میں مدد کرنا۔ توانائی کی بچت کے ماڈلز کو فروغ دینے اور لاگو کرنے کی سرگرمیاں بھی صوبے کے دسیوں ہزار گھرانوں تک وسیع پیمانے پر پھیل چکی ہیں۔
صنعت و تجارت کے محکمے کے ڈائریکٹر جناب فام وان ہوا نے کہا: Nghe An میں، گزشتہ برسوں کے دوران، صنعتی فروغ کی سرگرمیاں مسلسل جدت طرازی کی گئی ہیں، جو دیہی صنعتوں کی پائیدار ترقی کو مؤثر طریقے سے فروغ دیتی ہیں۔ پالیسی اور عمل کے درمیان ایک پل کے طور پر کام کرتے ہوئے، صنعتی فروغ کی سرگرمیوں نے صوبے بھر میں سینکڑوں پیداواری سہولیات کو ان کی صلاحیت کو بہتر بنانے، ٹیکنالوجی کو اختراع کرنے، مصنوعات تیار کرنے اور مارکیٹوں کو پھیلانے میں مدد فراہم کی ہے۔ جدید اور جدید ٹیکنالوجیز کو لاگو کرنے والے پروڈکشن ماڈلز نے پیداواری صلاحیت اور معیار کو بہتر بنانے میں مدد کی ہے، شاندار عام دیہی صنعتی مصنوعات (RISEP) بنانے اور ویت نامی اشیا کے گھروں اور صارفین تک مہذب کھپت کی عادات کو پھیلانے میں مدد کی ہے۔
تاہم، قرارداد 105/NQ-CP کے مطابق، پبلک سروس یونٹس کو آہستہ آہستہ اپنے آپریٹنگ اخراجات کو پورا کرنے میں خود کفیل ہونا چاہیے۔ دریں اثنا، نگہ این ڈپارٹمنٹ آف انڈسٹری اینڈ ٹریڈ نے کہا کہ مرکزی یونٹ کے کام ریاست کی طرف سے تفویض کردہ تمام خصوصی عوامی خدمات ہیں، جن میں مالی خودمختاری کو فعال کرنے کے لیے آمدنی کے ذرائع نہیں ہیں۔
مندرجہ بالا صورتحال کی بنیاد پر، 29 اپریل کو آفیشل لیٹر نمبر 1551/SCT-PTCT میں، Nghe An ڈپارٹمنٹ آف انڈسٹری اینڈ ٹریڈ نے وزارت صنعت و تجارت سے درخواست کی کہ وہ مرکز کو برقرار رکھنے کی اجازت دینے پر غور کرنے کے لیے حکومت کو رپورٹ کرے۔ محکمہ کے مطابق، صنعت کے انتظام کے وسیع اور کثیر شعبوں کے دائرہ کار، اور نچلی سطح پر محدود انسانی وسائل اور مہارت کے تناظر میں، مرکز پالیسیوں کو نافذ کرنے، کاروبار کو سپورٹ کرنے، طلب اور رسد کو جوڑنے، اور مارکیٹوں کو ترقی دینے میں ایک اہم کردار ادا کرتا ہے۔ خاص طور پر، اس سپورٹ کے اہم فائدہ اٹھانے والے چھوٹے پیداواری سہولیات، چھوٹے اور درمیانے درجے کے ادارے، اور کوآپریٹیو ہیں – محدود وسائل کے حامل ادارے جنہیں اپنی مسابقت کو بڑھانے کے لیے فوری طور پر حکومتی تعاون کی ضرورت ہے۔
محکمہ صنعت و تجارت نے اس بات پر زور دیا کہ اس یونٹ کو برقرار رکھے بغیر صنعتی فروغ کی پالیسیوں پر عمل درآمد، تجارت کو فروغ دینے، توانائی کی بچت اور علاقے میں کاروباری تعاون متاثر ہوگا، جس میں تسلسل اور تاثیر کا فقدان ہے۔ اس نقطہ نظر کو بہت سے دوسرے علاقوں کا اتفاق بھی ملا۔
مالیاتی خود مختاری کے طریقہ کار کو نافذ کرنے میں سب سے بڑا چیلنج۔
ویتنام کی کمیونسٹ پارٹی کی 13ویں مرکزی کمیٹی کے اختتامی نمبر 210-KL/TW مورخہ 12 نومبر 2025 کو نافذ کرنے کے ایکشن پروگرام پر حکومت کے 8 اپریل 2026 کی قرارداد 105/NQ-CP کی ہدایت کے مطابق، آنے والے سیاسی ڈھانچے کی تعمیر اور سیاسی نظام کی تعمیر کو جاری رکھنے کے لیے غیر کاروباری اکائیوں کو اپنے بار بار ہونے والے اخراجات کو پورا کرنے میں کم از کم خود کفالت حاصل کرنی چاہیے۔ اگر وہ نہیں کر سکتے، تو انہیں دوبارہ منظم کیا جانا چاہیے۔ یہ ایک ٹھوس پالیسی ہے جس کا مقصد آپریشنل کارکردگی کو بہتر بنانا اور بجٹ پر بوجھ کو کم کرنا ہے۔ تاہم، صنعتی فروغ کی سرگرمیوں کی مخصوص خصوصیات کے پیش نظر، یہ ضرورت اہم چیلنجز پیدا کر رہی ہے۔
سرکاری لیٹر نمبر 1278/DCK-VP مورخہ 5 مئی کو، صوبوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں کے صنعت و تجارت کے محکموں کی پبلک سروس یونٹس کے بارے میں سفارشات کے بارے میں، محکمہ جدت، سبز تبدیلی اور صنعتی فروغ (وزارت صنعت و تجارت) نے سال کے دوران عوامی خدمات کے محکموں اور یونٹوں کے تحت: علاقوں میں صنعتی فروغ کی سرگرمیوں کو نافذ کرنے میں بنیادی کردار ادا کیا ہے۔ ریاستی بجٹ سے امدادی پروگراموں کے ذریعے، ان اکائیوں نے کاروباری اداروں، خاص طور پر دیہی صنعتی اداروں کے ساتھ مشکلات پر قابو پانے، پیداوار کی بحالی اور ترقی کرنے میں، خاص طور پر طویل وبائی امراض اور قدرتی آفات کے تناظر میں۔ اس نے اقتصادی تنظیم نو کو فروغ دینے، صنعت اور چھوٹے پیمانے پر دستکاری کو فروغ دینے اور دیہی علاقوں میں لوگوں کی زندگیوں کو بہتر بنانے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔
تاہم، صنعتی فروغ کی سرگرمیوں کی ایک خاص خصوصیت یہ ہے کہ ان سے آمدنی نہیں ہوتی۔ فرمان نمبر 60/2021/ND-CP کے مطابق، صنعتی فروغ کو ریاستی بجٹ کے فنڈز کا استعمال کرتے ہوئے عوامی خدمت کی سرگرمیوں کی فہرست میں شامل کیا گیا ہے، اور یہ ایک بنیادی اور ضروری اقتصادی اور تجارتی سرگرمی ہے جس کے نفاذ کی ریاست کی طرف سے ضمانت دی گئی ہے۔ پیشہ ورانہ تربیت، ورکشاپس، تکنیکی مظاہرے کے ماڈلز کی تعمیر، جدید مشینری کے استعمال میں معاونت، اور عام دیہی صنعتی مصنوعات تیار کرنے جیسی سرگرمیاں تمام سالانہ تفویض کردہ کام ہیں اور کاروبار پر مبنی نہیں ہیں۔
لہذا، جائزوں کے مطابق، قرارداد 105/NQ-CP کے تحت مالی خود مختاری کی ضرورت کو عملی طور پر نامناسب سمجھا جاتا ہے۔ اگر سختی سے لاگو کیا جاتا ہے تو، بہت سے صنعتی فروغ یونٹس کام کو برقرار رکھنے سے قاصر ہوں گے، خاص طور پر دور دراز، سرحدی اور جزیرے والے علاقوں میں - جہاں سماجی و اقتصادی حالات اب بھی چیلنج ہیں اور ریاستی تعاون کی ضرورت بہت زیادہ ہے۔ اس سے کاروبار کی حمایت کرنے والی پالیسیوں میں خلل پڑ سکتا ہے، جس سے دیہی صنعتوں کی ترقی اور صنعت کاری اور جدید کاری کے اہداف پر براہ راست اثر پڑ سکتا ہے۔
یہ بات قابل ذکر ہے کہ جب کہ کچھ شعبے جیسے کہ زراعت اور ماحولیات اب بھی عوامی کاموں کو انجام دینے کے لیے غیر خودمختار عوامی خدمات کے یونٹوں کو برقرار رکھتے ہیں (عام طور پر زرعی توسیع کا نظام)، صنعتی فروغ - ایک جیسے کردار کے حامل شعبے میں - ایک ہی طریقہ کار کا فقدان ہے۔ پارٹی اور ریاست کی جانب سے زراعت اور دیہی علاقوں کی صنعت کاری اور جدید کاری کو فروغ دینے کے تناظر میں، پالیسی کی ہم آہنگی کا یہ فقدان نفاذ کی تاثیر کو کم کر سکتا ہے۔
سرکاری دستاویز نمبر 1278/DCK-VP مورخہ 5 مئی کو محکمہ جدت، سبز تبدیلی اور صنعتی فروغ (وزارت صنعت و تجارت) سے۔
مندرجہ بالا صورت حال کی بنیاد پر، جدت، سبز تبدیلی اور صنعتی فروغ کا محکمہ تجویز کرتا ہے کہ حکومت مندرجہ ذیل سمت میں میکانزم کو ایڈجسٹ کرنے پر غور کرے: صنعتی فروغ کے کام انجام دینے والے پبلک سروس یونٹس کو زرعی فروغ کے شعبے سے ملتی جلتی پالیسیوں سے لطف اندوز ہونے کی اجازت دیں، یعنی وہ بار بار ہونے والے اخراجات کے لیے ریاستی بجٹ کی فنڈنگ حاصل کرتے رہیں، بغیر کسی خود غرضی کے۔
اس کے ساتھ ساتھ، اس ماڈل کو برقرار رکھنے کی تجویز ہے جہاں ہر صوبے اور شہر میں محکمہ صنعت و تجارت کے تحت عوامی خدمت کا ایک یونٹ ہو تاکہ صنعتی فروغ کی سرگرمیوں اور دیگر اقتصادی اور تجارتی کاموں کو نافذ کرنے کے لیے مرکزی نقطہ کے طور پر کام کیا جائے، مرکزی سے مقامی سطح تک یکسانیت اور مستقل مزاجی کو یقینی بنایا جائے۔
اعلیٰ ترقی کا ہدف رکھنے والی معیشت کے تناظر میں، دیہی صنعتی ترقی کو فروغ دینے، چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کی حمایت اور اقتصادی ڈھانچے کو تبدیل کرنے میں صنعتی فروغ کا کردار انتہائی اہم ہے۔ لہٰذا، اس شعبے کے لیے مناسب اور لچکدار میکانزم کی تعمیر ایک فوری ضرورت ہے تاکہ سماجی و اقتصادی ترقی کی پالیسیوں کی پائیداری اور تاثیر کو یقینی بنایا جا سکے۔
ماخذ: https://baonghean.vn/can-co-che-dac-thu-cho-hoat-dong-khuyen-cong-10336082.html
تبصرہ (0)