اس کے مطابق، قرارداد کا مقصد میکانزم اور پالیسیوں سے متعلق رکاوٹوں کو دور کرنا، پروسیسنگ کے اوقات کو کم کرنا، اور اس طرح ضلعی اور کمیون سطح کے انتظامی اکائیوں کی تنظیم نو سے پیدا ہونے والے فاضل مکانات اور زمین کے فنڈز کے انتظام اور استعمال کی کارکردگی کو بہتر بنانا، نیز مقامی حکومت کے دو نظاموں کے ماڈل کو نافذ کرنا ہے۔
مقامی لوگوں کی رپورٹوں سے پتہ چلتا ہے کہ جنوری 2026 کے آخر تک، تقریباً 26,000 جائیدادوں نے مرحلہ 1 مکمل کر لیا تھا، واضح طور پر ان اداروں کی نشاندہی کرتے ہیں جو ان کے انتظام، استعمال اور استحصال کے لیے ذمہ دار ہیں۔ تاہم، 10,000 سے زیادہ جائیدادوں پر ابھی بھی مرحلہ 2 میں کارروائی کی ضرورت ہے، یہ ایک اہم مرحلہ ہے جو اثاثوں کے استحصال کی تاثیر کا تعین کرتا ہے۔ درحقیقت، جیسے ہی علاقے پروسیسنگ مرحلہ 2 کے تیز ترین مرحلے میں داخل ہوتے ہیں، انہیں کئی مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے، جیسے کہ اضافی جائیدادیں دفاتر اور ایجنسیوں، تنظیموں اور اکائیوں کی آپریشنل سہولیات، جن کے ڈیزائن اور افعال اب استحصال کے لیے موزوں نہیں ہیں جب مقامی ہاؤسنگ کے انتظام اور چلانے کا کام تنظیموں کے حوالے کیا جاتا ہے۔ اس کے ساتھ ہی، ان املاک کو استحصال میں ڈالنے، نقصان، بگاڑ اور فضلہ کو روکنے کے عمل کو تیز کرنے کے لیے حوالے کرنے کے طریقہ کار، کرایے کی شرحوں، اور قیمتوں کے تعین کے ادوار کے حوالے سے مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں کی ضرورت ہے۔
مزید برآں، بہت سے معاملات میں، مکانات اور زمین کی کمی ہے یا قانونی دستاویزات کھو چکے ہیں۔ کچھ کیسز ہاؤسنگ کے لیے مختص کیے گئے ہیں یا ان پر تجاوزات کیے گئے ہیں، اور قواعد و ضوابط کے مطابق مکانات اور زمین کے لیے قانونی دستاویزات کو مکمل کرنے میں وقت لگتا ہے۔ اس کے ساتھ ہی، گھرانوں کی جبری منتقلی کو منظم کرنے اور کارروائی سے پہلے زمین کو صاف کرنے میں بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے کیونکہ مکانات اور زمین کی ملکیت رکھنے والی ایجنسیوں اور اکائیوں کے پاس اختیارات، افعال اور تنظیمی ڈھانچہ کی کمی ہے۔
اس کے علاوہ، کچھ فاضل مکانات اور اراضی کے پلاٹوں کو فوری طور پر عوامی کاموں جیسے لائبریریوں، پارکوں، ثقافتی اور کھیلوں کی سہولیات وغیرہ کے لیے استعمال میں نہیں لایا گیا ہے، کیونکہ زمین کے کام کو تبدیل کرنے، زمین پر موجود اثاثوں کو ختم کرنے، منصوبہ بندی کو ایڈجسٹ کرنے وغیرہ کے طریقہ کار کو انجام دینے کی ضرورت ہے۔
وزارت خزانہ نے کہا کہ مذکورہ بالا کوتاہیوں اور فاضل عوامی اثاثوں کو دور کرنے کی فوری ضرورت کے پیش نظر، ابھرتے ہوئے مسائل کو حل کرنے کے لیے ایک منفرد اور اہم طریقہ کار کا اجراء ضروری ہے۔
کچھ خاص معاملات میں سرپلس ہاؤسنگ اور اراضی کو سنبھالنے میں، قرارداد کے مسودے کے مطابق، تنظیمی تنظیم نو اور انتظامی یونٹ کی تنظیم نو کے نتیجے میں اضافی مکانات اور اراضی کے لیے، انتظامی اداروں، تنظیموں اور اکائیوں کی تجاویز کی بنیاد پر، مجاز اتھارٹی غور کرے گی اور انہیں قانون کے مطابق قانون کے مطابق انتظام اور ہینڈلنگ کے لیے مقامی کو منتقل کرنے کا فیصلہ کرے گی۔
قابل ذکر بات یہ ہے کہ منتقلی اس کی موجودہ حالت میں کی گئی تھی، جس میں ایسے معاملات بھی شامل ہیں جہاں مکان اور زمین کے قانونی دستاویزات غائب یا گم ہو گئے تھے۔ مکانات اور زمینیں جو پہلے ہی رہائش کے لیے مختص ہیں یا ان پر تجاوزات ہیں۔ مزید برآں، صوبائی عوامی کمیٹی کے چیئرمین کی رائے حاصل کرنے کے معمول کے طریقہ کار کی ضرورت نہیں تھی۔
اثاثوں کی مالک ایجنسی، تنظیم، یا یونٹ منتقلی کے بعد ریکارڈ کی حیثیت اور مکان اور زمین کی موجودہ حالت کے لیے ذمہ دار ہے اور منتقلی کے بعد پیدا ہونے والے کسی بھی مسائل سے نمٹنے کے لیے مقامی حکام کے ساتھ ہم آہنگی جاری رکھے گی۔
اضافی اراضی اور عمارتوں کے لیے جن کے کام کو عوامی مقاصد میں تبدیل کیا جا رہا ہے جیسے کہ باغات، کھیل کے میدان، یا کمیونٹی سہولیات، لیکن جہاں موجودہ ڈھانچے اب موزوں نہیں ہیں، مسودہ مجاز اتھارٹی کو اجازت دیتا ہے کہ وہ زمین کے استعمال کے نئے منصوبے کو لاگو کرنے کے لیے زمین سے منسلک عمارتوں اور ڈھانچوں کو مسمار کرنے اور ہٹانے کا فیصلہ کرے۔ انہدام کیا جا سکتا ہے یہاں تک کہ اگر اثاثے اب بھی قابل استعمال ہیں یا ابھی تک ان کی فرسودگی کی مدت کے اختتام تک نہیں پہنچے ہیں۔ اس ضابطے کا مقصد زمین کے استعمال کے مقاصد کی تبدیلی کو تیز کرنا اور باقی اثاثوں کی قیمت سے متعلق مسائل کی وجہ سے ہونے والی تاخیر سے بچنا ہے۔
اضافی اراضی اور عمارتوں کے لیے جنہیں دفاتر، آپریشنل سہولیات، پبلک ورکس، دفاعی، یا سیکیورٹی پروجیکٹس کے طور پر استعمال کے لیے منتقل، دوبارہ تعمیر یا تبدیل کیا گیا ہے، مجاز اتھارٹی کے فیصلے کے بعد زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی، تعمیراتی منصوبہ بندی، اور متعلقہ خصوصی منصوبوں کی اپ ڈیٹ اور ایڈجسٹمنٹ کی جائے گی۔
توقع ہے کہ اس ضابطے سے منصوبہ بندی کی رکاوٹ دور ہو جائے گی، جو حالیہ دنوں میں اضافی مکانات اور زمینوں کے معاملات کے طویل عمل کی ایک وجہ رہی ہے۔
اضافی اراضی اور عمارتوں کے لیے جنہیں مقامی حکام کو منتقل کیا گیا ہے اور زمین کی الاٹمنٹ یا لیز پر کارروائی کی گئی ہے، قرارداد کے مسودے میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ جن لوگوں کو زمین مختص یا لیز پر دی گئی ہے، وہ ریاست کو مکان کی باقی قیمت اور زمین کے ساتھ منسلک اثاثوں کی واپسی کریں گے۔
یہ ضابطہ لاگو ہوتا ہے یہاں تک کہ اگر جائیداد کو زمین مختص یا لیز پر دینے سے پہلے منہدم کر دیا گیا ہو، یا اگر جائیداد اسی شخص کو فروخت کی گئی ہو جس کو زمین مختص یا لیز پر دی گئی تھی۔ اگر جائیداد ابھی تک حساب کتاب میں درج نہیں ہے، تو اس کی بقیہ قیمت کا تعین مقررہ اثاثوں کے انتظام اور فرسودگی سے متعلق وزارت خزانہ کے رہنما خطوط کے مطابق کیا جائے گا۔
مسودہ قرارداد میں اس معاملے کو بھی حل کیا گیا ہے جہاں زمین سے منسلک مکانات اور اثاثے دیگر تنظیموں یا افراد کی ملکیت والی زمین پر بنائے جاتے ہیں، لیکن فی الحال ان کا انتظام کرنے والے یونٹ کو اب انہیں استعمال کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔
ایسے معاملات میں جہاں زمیندار جائیداد پر دوبارہ دعویٰ کرنا چاہتا ہے، انتظامی ایجنسی حوالے کرنے کا فیصلہ جاری کرے گی اور حوالگی کا انتظام کرے گی۔ جائیداد وصول کرنے والی تنظیم یا فرد اکاؤنٹنگ ریکارڈ کے مطابق باقی قیمت واپس کرنے کا ذمہ دار ہے، سوائے ریاستی ایجنسیوں، پبلک سروس یونٹس، مسلح افواج، پارٹی ایجنسیوں، فادر لینڈ فرنٹ، اور سماجی و سیاسی تنظیموں کے، جو کہ ادائیگی سے مستثنیٰ ہیں۔
اگر اراضی کا مالک ادارہ یا فرد اب اثاثے حاصل کرنا نہیں چاہتا ہے، تو انتظامی اتھارٹی اثاثوں کو منہدم اور تباہ کرکے، اور زمین کو اس کی اصل حالت میں واپس کر سکتی ہے۔ برآمد شدہ مواد اور سپلائیز کو ختم کرنا اور ضائع کرنا ضوابط کے مطابق کیا جائے گا۔
توقع ہے کہ قرارداد 2026 کی دوسری سہ ماہی میں نافذ کرنے کے لیے حکومت کو پیش کی جائے گی، خصوصی طریقہ کار کے ساتھ 5 سال کی مدت کے لیے لاگو کیا جائے گا۔
ماخذ: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-co-che-dac-thu-xu-ly-hon-10000-co-so-nha-dat-doi-du-20260503183428484.htm
تبصرہ (0)