ثقافتی سرمایہ کاری میں وسائل اور انصاف کو یقینی بنانا۔
- اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ کل سالانہ بجٹ کا کم از کم 2% ثقافت کے لیے مختص کرنے کا ہدف حاصل کیا جائے، وسائل مختص کرنے کے لیے کیا طریقہ کار وضع کیا جانا چاہیے، خاص طور پر پسماندہ علاقوں کے لیے جن کی ثقافتی ورثے کے تحفظ میں اہم ذمہ داریاں ہیں؟
- میں بنیادی طور پر اس سے متفق ہوں اور اس سیشن میں ثقافتی ترقی سے متعلق اس اہم اور اہم قرار داد کو منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرنے میں ڈرافٹنگ کمیٹی کی کوششوں کو سراہتا ہوں۔
خاطر خواہ مالی وسائل اور بجٹ مختص کرنے کے طریقہ کار کی ضمانت کے حوالے سے، مسودے میں "ریاست اس بات کو یقینی بنائے کہ کلچر پر اخراجات کل سالانہ بجٹ کے اخراجات کا کم از کم 2% ہوں" کا ہدف مقرر کرتا ہے۔ یہ ایک مضبوط سیاسی عزم ہے۔ تاہم، اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ عمل درآمد کے دوران اس اعداد و شمار کو پورا کیا جائے، میں تجویز کرتا ہوں کہ حکومت اس قرارداد کے اندر ہی اخراجات کے اس ذریعہ کی ساخت کو واضح کرے۔
خاص طور پر، 2% کا ہدف ریاستی بجٹ کے مجموعی اخراجات پر قائم کیا جانا چاہیے، بشمول مرکزی اور مقامی دونوں بجٹ۔ تاہم، عملی طور پر، مقامی علاقوں کے درمیان خود توازن بجٹ کی صلاحیت میں نمایاں تفاوت ہے۔ اگر صرف عام ضابطے لاگو ہوں تو پسماندہ علاقے اور دور دراز کے علاقے – جو بے پناہ ٹھوس اور غیر محسوس ثقافتی اقدار کو محفوظ رکھتے ہیں – اپنے طور پر اس ہدف کو برداشت نہیں کر سکیں گے۔
لہذا، میں تجویز کرتا ہوں کہ مرکزی بجٹ کو اہم قومی منصوبوں، عجائب گھروں، خصوصی درجے کے ورثے کے تحفظ کے منصوبوں، اور بڑے پیمانے پر نئے ثقافتی ماڈلز میں سرمایہ کاری کرنے میں اہم کردار ادا کرنا چاہیے۔
مقامی علاقوں کے لیے، مرکزی حکومت کی جانب سے کم آمدنی والے علاقوں کے لیے "ٹارگٹڈ سپلیمنٹری فنڈنگ" کا ایک طریقہ کار ہونا چاہیے لیکن ورثے کے تحفظ کے لیے اہم ذمہ داری، جیسے ہیریٹیج سٹیز اور انقلابی بنیاد والے علاقے۔ "مرکزی حکومت کے ضابطے" اور "مقامی نفاذ" کے درمیان مختص کی ذمہ داریوں کو واضح طور پر بیان کیے بغیر، ہم نادانستہ طور پر علاقوں کے درمیان ثقافتی ترقی میں عدم مساوات پیدا کر دیں گے۔
- مندوبین نے "ثقافتی تخلیقی صنعتی کلسٹرز" اور "ثقافتی تخلیقی کمپلیکس" جیسے نئے ماڈلز کی وضاحت اور معیاری بنانے کی ضرورت کا ذکر کیا۔ اس قرارداد کو عملی طور پر مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کے لیے یہ کیوں ضروری ہے؟
- مجھے یقین ہے کہ یہ ایک بہت اہم نکتہ ہے۔ ہم نئے تصورات تجویز کر رہے ہیں جیسے "ثقافتی تخلیقی صنعتی کلسٹرز" یا "ثقافتی تخلیقی کمپلیکس"۔ یہ جدید ماڈلز ہیں، لیکن یہ فی الحال زمین کی درجہ بندی کی فہرست یا موجودہ اقتصادی شعبے کے نظام میں شامل نہیں ہیں۔
لہذا، مسودے میں واضح تکنیکی معیار اور قانونی تعریفیں قائم کرنے کی ضرورت ہے۔ مخصوص تعریفوں کے بغیر، زمین مختص کرنے، لیز پر اراضی دینے، یا کارپوریٹ انکم ٹیکس کی ترغیبات لاگو کرنے کے لیے زمین کے قانون کا اطلاق کرتے وقت علاقے بہت الجھے ہوئے ہوں گے۔
ہمیں ایک درست قانونی نظام کی ضرورت ہے تاکہ سرمایہ کار آگے بڑھنے کا ایک محفوظ راستہ دیکھ سکیں، ایسے حالات سے گریز کرتے ہوئے جہاں پالیسیاں اچھی ہوں لیکن دوسرے خصوصی قوانین سے متصادم ہونے کی وجہ سے ان پر عمل درآمد مشکل ہو۔
مزید برآں، ایک واضح قانونی فریم ورک کے ساتھ، وزارتوں، شعبوں اور علاقوں کو ریاستی امور کو منظم کرنے، ترقیاتی مقامات کی منصوبہ بندی کرنے اور سرمایہ کاری کے وسائل مختص کرنے میں آسانی ہوگی۔ ثقافتی صنعتوں، اختراعات، اور علم پر مبنی اقتصادی شعبوں کی ترقی میں حصہ لینے کے لیے کاروباروں کو راغب کرنے کے لیے یہ ایک اہم بنیاد بھی ہے۔
مجھے یقین ہے کہ نئے ماڈلز کو معیاری بنانے کا مقصد نہ صرف فوری رکاوٹوں کو دور کرنا ہے بلکہ یہ ایک جدید ثقافتی اختراعی ماحولیاتی نظام کی تشکیل کے لیے ایک طویل مدتی بنیاد بھی بناتا ہے، جو قرارداد کے رہنما خطوط کے جلد نفاذ میں اپنا حصہ ڈالتا ہے۔
خصوصی فلاحی پروگرام اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ ثقافتی کارکن ذہنی سکون کے ساتھ اپنے کام کے لیے خود کو وقف کر سکیں۔
- فنکاروں، کھلاڑیوں، اور تخلیقی شعبوں میں کام کرنے والوں کے لیے، مندوبین کے مطابق، کس قسم کی معاوضے کی پالیسیاں بنائی جانی چاہئیں تاکہ دونوں کی شراکت کو تسلیم کیا جا سکے اور طویل مدتی پائیداری کو یقینی بنایا جا سکے۔
- ثقافت انسانوں کی پیداوار ہے۔ خصوصی بھرتی کی اجازت دینا اور پیشہ ورانہ ترغیبی الاؤنسز کو 40% سے بڑھا کر 60% کرنا فنکاروں اور کھلاڑیوں کے تعاون کا ایک مستند اعتراف ہے۔ تاہم، میں تجویز کرتا ہوں کہ استفادہ کنندگان اور ہر قسم کی سرگرمی کی پیشہ ورانہ عمر کو واضح طور پر بیان کرنے کی ضرورت ہے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ پالیسی مناسب طریقے سے لاگو ہوتی ہے۔ مزید برآں، میں پالیسی کی پائیداری پر زور دینا چاہتا ہوں۔
پرفارمنگ آرٹس میں کیریئر کی عمر اکثر مختصر ہوتی ہے، جس کے لیے چھوٹی عمر سے ہی سخت تربیت کی ضرورت ہوتی ہے، لیکن براہ راست خدمت کے لیے وقف کردہ وقت محدود ہوتا ہے۔ لہذا، کام کے سالوں کے دوران صرف معاوضے کی پیشکش کرنا واقعی جامع نہیں ہے۔
اس لیے، قرارداد میں "خصوصی پیشہ ورانہ تحفظ" کے لیے ایک طریقہ کار شامل کرنا ضروری ہے، بشمول پیشہ ورانہ تربیت اور ریٹائرمنٹ کے بعد کیرئیر کے بعد کی معاونت سے متعلق پالیسیاں۔ یہ یقینی بنانے کے لیے ایک ضروری حل ہے کہ پیشہ ور افراد اپنی طویل مدتی وابستگی میں اپنے آپ کو محفوظ محسوس کر سکیں، اپنی مہارتوں کو آگے بڑھاتے رہیں، اور اپنی اعلی کارکردگی کے سالوں کے بعد معاشرے میں اپنا حصہ ڈال سکیں۔
ثقافت میں سرمایہ کاری معاشرے کی روحانی بنیاد میں سرمایہ کاری کرنا ہے، ملک کی پائیدار ترقی کے لیے اندرونی طاقت پیدا کرنا... مجھے امید ہے کہ یہ قرارداد واقعی ایک بڑا "فروغ" ثابت ہو گی، جو کہ نئے دور میں ملک کی اقتصادی اور سیاسی پوزیشن کے مطابق ثقافت کو ایک مضبوط ستون بنائے گی۔
قومی اسمبلی کے ڈپٹی Nguyen Khanh Vu (Quang Tri)
ماخذ: https://daibieunhandan.vn/can-co-che-du-manh-de-van-hoa-tro-thanh-tru-cot-phat-trien-dat-nuoc-10414629.html
تبصرہ (0)