تعمیراتی آرڈر کی خلاف ورزی جاری رہنے پر رہنماؤں پر پابندیاں لگنی چاہئیں۔

14 نومبر کی صبح تعمیراتی قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے کے بارے میں ہال میں بحث کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے متعدد اراکین نے تعمیراتی ضوابط کی خلاف ورزیوں کا معائنہ، پتہ لگانے اور ان سے نمٹنے میں کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹیوں کی ذمہ داریوں کو واضح طور پر بیان کرنے کی تجویز پیش کی۔ ایک طویل وقت کے لئے.

نچلی سطح پر حکومت کی تاثیر کو فروغ دینا

ہائی فونگ سٹی Nguyen Thi Viet Nga کے قومی اسمبلی کے مندوب خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Doan Tan/VNA

مسودہ قانون پر تبصرہ کرتے ہوئے، مندوب Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) نے کہا کہ اس مسودے میں بہت سے اہم مواد میں ترمیم اور تکمیل کی گئی ہے جیسے کہ طریقہ کار کو آسان بنانا، مضبوطی سے وکندریقرت کرنا، بعد از معائنہ بڑھانا، اور تعمیرات کے ریاستی انتظام کے شعبے میں ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دینا۔

کچھ منصوبوں کے لیے تعمیراتی اجازت نامے کی استثنیٰ کے بارے میں، مندوب Nguyen Thi Viet Nga نے کہا کہ موجودہ تعمیراتی قانون کے مقابلے میں، مسودہ قانون میں کچھ قسم کے منصوبوں کے لیے تعمیراتی اجازت نامے کی چھوٹ کی شرط رکھی گئی ہے، جس میں تعمیراتی منصوبوں کے انتظام میں "پری انسپیکشن" کو کم کرنے اور "پوسٹ انسپیکشن" کو بڑھانے کی سمت میں کہا گیا ہے۔ یہ ایک ایسا مواد ہے جو اصلاحات، انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے، لوگوں اور کاروباری اداروں کے لیے انتظامی طریقہ کار کو انجام دینے کے وقت اور اخراجات کو کم کرنے کے ہدف سے مطابقت رکھتا ہے۔

تاہم مندوبین کے مطابق گزشتہ برسوں سے حقیقت یہ ہے کہ کئی جگہوں پر غیر قانونی تعمیرات، فٹ پاتھوں پر تجاوزات، سرکاری اراضی، فرش سے زیادہ تعمیرات، کام کی تبدیلی وغیرہ ہوتے ہیں۔ بہت سی تعمیرات کا جلد پتہ نہیں چل پاتا، صرف اس وقت جب تعمیر تقریباً مکمل ہو جاتی ہے یا مکمل ہو جاتی ہے تو انہیں دریافت اور سنبھالا جاتا ہے۔

دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کو لاگو کرنے کے تناظر کے ساتھ ساتھ ایسی صورت حال کا سامنا، کمیون کی سطح پر تعمیراتی ماہرین کی ٹیم بہت پتلی ہے، ان میں سے زیادہ تر جز وقتی عہدوں پر فائز ہیں، نگرانی کرنے اور بروقت خلاف ورزیوں کا پتہ لگانے کے لیے اتنی طاقت نہیں ہے؛ کچھ علاقوں میں ابھی بھی تعمیرات میں گہرائی سے مہارت رکھنے والے عملے کی کمی ہے۔ یہ عملی طور پر تعمیراتی کاموں کے معائنہ اور نگرانی میں مشکلات کا باعث بنتا ہے۔

"لہذا، "پری انسپیکشن" کے مرحلے کو کم کرنے اور کچھ تعمیراتی کاموں کے لیے تعمیراتی اجازت نامے سے مستثنیٰ ہونے کے ساتھ ساتھ، تعمیراتی خلاف ورزیوں کا فوری پتہ لگانے اور ان سے نمٹنے کے لیے "پوسٹ انسپیکشن" کو مضبوط کرنے کے لیے میکانزم کی تکمیل ضروری ہے۔ اگر سربراہ تعمیراتی کاموں کی خلاف ورزیوں کا پتہ لگانے یا اسے فوری طور پر سنبھالنے میں ناکام رہتا ہے تو اس کی ذمہ داریوں کو سنبھالنا اور نچلی سطح پر تعمیراتی انتظام کی مدد کرنے کے لیے فورسز کا بندوبست کرنا۔ مندوب Nguyen Thi Viet Nga نے کہا۔

ڈیلیگیٹ Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh City) نے ڈیجیٹل تبدیلی، سبز معاشی ترقی اور دو درجے مقامی حکومتی ماڈل کے تناظر میں تعمیراتی سرمایہ کاری کے انتظامی ادارے کو بہتر بنانے کے لیے تعمیراتی قانون میں ترمیم کرنے کی ضرورت سے بہت زیادہ اتفاق کیا۔ اس مسودے میں وکندریقرت، تکنیکی معیارات اور ڈیٹا بیس میں قابل ذکر تبدیلیاں کی گئی ہیں، لیکن نتائج کی پیمائش، طریقہ کار کی سطح کو کم کرنے، احتساب کو بڑھانے اور اہم بنیادی ڈھانچے کے لیے قومی دفاع اور سلامتی کی ضروریات کو یقینی بنانے کے لیے اسے مزید بہتر کرنے کی ضرورت ہے۔

مسودہ قانون نے تعمیراتی سرمایہ کاری کی سرگرمیوں کو منظم کرنے اور وکندریقرت کے مطابق تعمیراتی ترتیب کو منظم کرنے کے لیے کمیونٹی کی سطح پر عوامی کمیٹی کو ذمہ داری تفویض کی ہے۔ تاہم، مندوب Nguyen Tam Hung نے تجویز پیش کی کہ کمیونٹی کی سطح پر عوامی کمیٹی کو سائٹ کا معائنہ کرنے، خلاف ورزیوں کے ریکارڈ بنانے، اور انفرادی ہاؤسنگ پراجیکٹس اور چھوٹے پیمانے کے پراجیکٹس کی تعمیر کو عارضی طور پر معطل کرنے کے طریقہ کار کی وضاحت کی جائے۔ صوبائی سطح سے منسلک الیکٹرانک ون اسٹاپ میکانزم کے مطابق کچھ آسان طریقہ کار کے نتائج حاصل کریں اور واپس کریں؛ اور تعمیراتی آرڈر کی خلاف ورزی جاری رہنے کی صورت میں سر پر پابندیاں عائد کریں۔

"یہ انتظامی خلا کو کم کرے گا اور نچلی سطح کے حکام کے کردار کی تاثیر کو فروغ دے گا،" مندوب Nguyen Tam Hung نے کہا۔

بلڈنگ پرمٹ ختم کریں۔

دا نانگ سٹی قومی اسمبلی کے مندوب ٹا وان ہا خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Doan Tan/VNA

مسودہ قانون پر تبصرہ کرتے ہوئے، مندوب ٹا وان ہا (ڈا نانگ) نے نشاندہی کی کہ درحقیقت تعمیر کا وقت کم ہے لیکن سرمایہ کاری کی تیاری کا وقت بہت طویل ہے، یہاں تک کہ 4-5 سال بھی، جس کی وجہ سے کئی پہلوؤں میں بہت سی مشکلات اور اخراجات ہوتے ہیں۔ اس لیے تعمیراتی قانون میں ترمیم کرتے وقت اس مسئلے پر پوری طرح قابو پانا ضروری ہے۔

ریاست اور معاشرے کے بڑے، اہم منصوبوں کی قبولیت اور کوالٹی کنٹرول کے بارے میں، مندوب ٹا وان ہا نے کہا کہ اہم منصوبوں کی تشخیص، قبولیت اور معیار کے انتظام کے حوالے سے یہ ایک بڑا سوالیہ نشان ہے۔ انہوں نے مائنڈ سیٹ کو تبدیل کرنے کا مشورہ دیا، منصوبوں کی مقدار کے پیچھے نہ لگیں۔

خاص طور پر، مندوب ٹا وان ہا نے کہا کہ تعمیراتی اجازت ناموں کو ختم کرنا "ایک قدم آگے" ہے اور انہوں نے بہت سے مضامین تک پرمٹ کو ختم کرنے کے دائرہ کار کو جرات مندانہ طور پر بڑھانے، پری انسپیکشن بڑھانے، لائسنسنگ کو ختم کرنے، لیکن تعمیراتی انتظام کو ختم کرنے کی تجویز پیش نہیں کی۔ "ہمیں ڈھٹائی سے تعمیراتی اجازت نامے ختم کرنے چاہئیں۔ سوال یہ ہے کہ اگر ہم لائسنسنگ کو ختم کر دیں تو کیا لوگ بے دریغ تعمیر کریں گے؟ میرے خیال میں ہمیں لائسنسنگ کے طریقہ کار کو ختم کرنا چاہیے لیکن ریاستی انتظام کو ختم نہیں کرنا چاہیے،" مندوب نے کہا۔

مندوب کے مطابق، ہمارے پاس تعمیراتی معیارات، سرخ لکیریں، کثافت، اونچائی، رکاوٹیں...، یہ سب شفاف ہیں۔ ریاست کی طرف سے بعد از معائنہ کے ساتھ۔ "اگر کوئی ضابطے ہیں تو ہمیں ان کی خلاف ورزی کرنے والوں کو سخت سزا دینے کی ضرورت ہے،" مندوب ٹا وان ہا نے کہا۔

نئے مواد کو تیار کرنے کی پالیسی کے بارے میں، مندوب فام وان ہوا (ڈونگ تھاپ) نے اندازہ لگایا کہ تعمیراتی سرمایہ کاری سے متعلق ریاست کی پالیسی کی تکمیل کے لیے تعمیراتی قانون کا مسودہ (ترمیم شدہ) ملکی اور غیر ملکی سرمایہ کاروں کو نئے، ری سائیکل، سبز، ہلکا پھلکا مواد، خاص طور پر ماحول دوست مواد تیار کرنے کی ترغیب دینے کے لیے ایک اہم پالیسی ہے۔

اس پالیسی کی حوصلہ افزائی جاری رکھنے کی ضرورت پر زور دیتے ہوئے، مندوب Pham Van Hoa نے کہا کہ ریاست کے پاس سرمایہ کاری کی مناسب پالیسیاں ہونی چاہئیں تاکہ ان مواد کو عوامی اور سول کاموں میں تحقیق کرنے، تیار کرنے اور لاگو کرنے میں کاروبار کی مدد کی جا سکے۔

ترغیبی پالیسی کے ساتھ ساتھ، مندوب نے تجویز پیش کی کہ ایسے منصوبوں کے لیے جہاں سرمایہ کار کو ہلکے وزن والے مواد اور ماحول دوست مواد کے استعمال کی ضرورت ہو، ڈیزائن کنسلٹنٹ کو ان مواد کو ڈیزائن پلان میں شامل کرنا چاہیے۔ اگر اس کی ضرورت نہیں ہے، تو اسے عملی طور پر نافذ کرنا مشکل ہو جائے گا - مندوب فام وان ہو نے کہا۔

ماخذ: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-co-che-tai-voi-nguoi-dung-dau-neu-de-xay-ra-vi-pham-trat-tu-xay-dung-keo-dai-20251114130820403.htm