سماجی رہائش کی ترقی کے لیے قانونی مسائل سے نمٹنے کے لیے ایک خاص طریقہ کار کی ضرورت ہے۔

(Chinhphu.vn) - اگرچہ سوشل ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ کے لیے متعدد خصوصی میکانزم اور پالیسیوں کو پائلٹ کرنے کے لیے قومی اسمبلی کی مورخہ 29 مئی 2025 کی قرارداد نمبر 201/2025/QH15 موجود ہے۔ تاہم، عملی طور پر، بہت سی مشکلات اور مسائل اب بھی پیدا ہوتے ہیں، اس لیے ضروری ہے کہ قانونی ضابطوں کی وجہ سے پیدا ہونے والے مسائل سے نمٹنے کے لیے حکومت کی جانب سے ایک خصوصی طریقہ کار پر ایک نئی قرارداد جاری کی جائے۔

نائب وزیر انصاف Nguyen Thanh Tu اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: VGP/DA

انصاف کے نائب وزیر Nguyen Thanh Tu نے حال ہی میں سماجی رہائش کی ترقی کے لیے قانونی دفعات اور پیش رفت آرڈیننس کے اہداف کی وجہ سے پیدا ہونے والی مشکلات اور رکاوٹوں سے نمٹنے کے لیے ایک خصوصی طریقہ کار وضع کرنے کے لیے حکومت کی قرارداد کے مسودے کے لیے آزاد تشخیصی کونسل کے اجلاس کی صدارت کی۔

قرارداد کے مسودے میں، وزارت تعمیرات نے سوشل ہاؤسنگ کی ترقی میں مشکلات اور رکاوٹوں سے نمٹنے کے لیے ایک خصوصی طریقہ کار تجویز کیا، خاص طور پر مندرجہ ذیل: اگر کوئی سرمایہ کار کسی ایسے زمینی مقام پر کوئی پروجیکٹ تجویز کرتا ہے جو شہری اور دیہی منصوبہ بندی کے لیے موزوں نہیں ہے یا زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کے لیے موزوں نہیں ہے، اور اس کے پاس ہاؤسنگ پروونس پلاننگ کمیٹی یا ہاؤسنگ پروونسٹ کمیٹی کو تفویض کرنا ہوگا۔ محکمہ خزانہ، محکمہ زراعت اور ماحولیات، محکمہ منصوبہ بندی اور فن تعمیر (اگر کوئی ہے)، اور کمیونٹی کی پیپلز کمیٹی کے ساتھ تعاون کریں جہاں پراجیکٹ علاقے میں سماجی رہائش کی ضروریات کی مناسبیت کا جائزہ لینے اور اس کا جائزہ لینے کے لیے، تکنیکی انفراسٹرکچر کو پورا کرنے کی اہلیت اور سماجی انفراسٹرکچر کو پروجیکٹ کی زمین کے استعمال کا فیصلہ کرنے کے لیے کمیٹی کو پیش کرنے کا فیصلہ کرنے کے لیے۔ سرمایہ کاری کی پالیسی کو منظور کرنے اور سرمایہ کار کو تفویض کرنے کا فیصلہ کرنے کی بنیاد کے طور پر مقامی تنظیم، فن تعمیر، اور زمین کی زمین کی تزئین کی ضروریات۔

سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری اور سرمایہ کار کو تفویض کرنے کے فیصلے کے بعد، سرمایہ کار 1/500 کے پیمانے پر تیاری، تشخیص کے لیے جمع کرانے اور تفصیلی منصوبہ بندی کی منظوری یا سرمایہ کاری کی تعمیر کی فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ کی تیاری، تشخیص اور منظوری کے لیے بنیاد کے طور پر کام کرنے کے لیے ماسٹر پلان کی منظوری کا ذمہ دار ہے۔

صوبائی پیپلز کمیٹی مجاز حکام کو منصوبہ بندی کے مواد کو شہری اور دیہی منصوبہ بندی، ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ پروگراموں اور علاقے کے منصوبوں میں سرمایہ کاری کی پالیسی کے لیے منظور کیے جانے کی تاریخ سے 12 ماہ کے اندر اندر اپ ڈیٹ کرنے کی ہدایت کرنے کی ذمہ دار ہے اور ساتھ ہی سرمایہ کار کو تفویض بھی کرتی ہے۔

اگر سوشل ہاؤسنگ کنسٹرکشن انوسٹمنٹ پروجیکٹ کا سرمایہ کار پروجیکٹ کے دائرہ کار کے اندر کل رہائشی اراضی کا زیادہ سے زیادہ 20% مختص کرتا ہے جس نے کمرشل ہاؤسنگ کی تعمیر میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے ٹیکنیکل انفراسٹرکچر سسٹم کی تعمیر میں سرمایہ کاری کی ہے، تو اسے صوبائی پیپلز اسٹیٹ کمیٹی کی جانب سے جاری کردہ زمین کی قیمت کی فہرست کے مطابق کمرشل ہاؤسنگ کی تعمیر کے علاقے کے لیے زمین کے استعمال کی فیس ادا کرنا ہوگی۔ زمین، یا زمین کے استعمال کے مقصد کو تبدیل کرنے کی اجازت دیتا ہے۔

1/500 کی منصوبہ بندی پر تبصرہ کرتے ہوئے، ہو چی منہ سٹی رئیل اسٹیٹ ایسوسی ایشن کے چیئرمین لی ہونگ چاؤ نے اس بات پر زور دیا کہ 1/500 کی منصوبہ بندی کے بغیر کوئی تعمیراتی منصوبہ نہیں ہو سکتا، سوائے نمونے کے ڈیزائن والے انفرادی منصوبوں کے۔ ریلوے قانون کی دفعات کے مطابق، 1/500 کی منصوبہ بندی کے ساتھ کوئی بھی منصوبہ تعمیراتی اجازت نامے سے مستثنیٰ ہوگا۔ لہذا، سماجی ہاؤسنگ پروجیکٹ کے لیے 1/500 کی منظوری کا مطلب تعمیراتی اجازت نامے سے استثنیٰ کی تصدیق کرنا ہے۔

20% تجارتی رقبے کے لیے زمین کے استعمال کی فیس کے حساب کے بارے میں، مسٹر لی ہونگ چاؤ نے کہا کہ زمین کی قیمت کی فہرست کو ایڈجسٹمنٹ کے قابلیت سے ضرب لگانا مناسب نہیں ہے۔ یہ واضح کرنا ضروری ہے کہ یہاں "گتانک" ایک الگ عدد ہے، معمول کے K1 کوفیشینٹ نہیں، کیونکہ اگر K1 عدد کو لاگو کیا جاتا ہے، تو زمین کے استعمال کی وہ فیس جو کاروباری اداروں کو ادا کرنی پڑتی ہے، پہلے سے کہیں زیادہ ہو جائے گی۔

شرکت کرنے والے کاروباروں کو منتخب کرنے کے معیار کے بارے میں، مسٹر چاؤ نے محسوس کیا کہ قابل کاروباروں کو شرکت کے لیے حوصلہ افزائی کرنے کے لیے معیار معقول اور ضروری ہیں۔

زراعت اور ماحولیات کی وزارت کے نمائندے نے یہ واضح کرنے کی تجویز پیش کی کہ زوننگ پلان کو اپ ڈیٹ اور اعلیٰ سطح کے منصوبوں جیسے صوبائی منصوبوں، عام شہری اور دیہی منصوبوں اور دیگر متعلقہ منصوبوں میں مطابقت اور ہم آہنگی کو یقینی بنانے کے لیے ضم کیا جانا چاہیے۔

زمین کے استعمال کی فیس کے حساب کے طریقہ کار کے بارے میں، زراعت اور ماحولیات کی وزارت متفق ہے اور موجودہ مسودے میں ان دفعات کو برقرار رکھنے کی تجویز پیش کرتی ہے، جس کا مطلب یہ ہے کہ زمین کے استعمال کی فیس کا حساب کتاب "زمین کی قیمت کی فہرست اور ایڈجسٹمنٹ کے قابلیت" پر مبنی ہوگا۔

میٹنگ کے اختتام پر، انصاف کے نائب وزیر Nguyen Thanh Tu نے تصدیق کی کہ اگرچہ سوشل ہاؤسنگ سے متعلق قرارداد 201 جاری کر دی گئی ہے، لیکن عملی طور پر بہت سی مشکلات اور مسائل پیدا ہوئے ہیں جن کو حل کرنے کے لیے مجاز حکام کی ہدایت کی ضرورت ہے۔ لہٰذا ضروری ہے کہ قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 206 کے طریقہ کار کے تحت قانونی ضابطوں کی وجہ سے پیدا ہونے والی مشکلات اور مسائل سے نمٹنے کے لیے خصوصی میکانزم پر نئی قرارداد جاری کی جائے۔

6 تشخیصی معیارات کی بنیاد پر، نائب وزیر انصاف Nguyen Thanh Tu نے 3 مسائل کی نشاندہی کی جنہیں مکمل کرنے کی ضرورت ہے: ہدایتی اور انتظامی مواد شامل نہ کریں؛ فزیبلٹی کو یقینی بنانے اور غلط استعمال سے بچنے کے لیے مسودے میں پورے مسودے اور قانونی دفعات کا جائزہ لینا؛ قانونی دستاویزات کے نفاذ کے قانون کی ضروریات کے مطابق تکنیکی دستاویزات کو مکمل کریں۔

قرارداد کا مسودہ صرف اس کے بعد حکومت کو پیش کرنے کا اہل ہے جب اسے تشخیصی رپورٹ اور آزاد تشخیصی کونسل کی رائے کے مطابق جذب اور مکمل کر لیا جائے۔

Dieu Anh

ماخذ: https://baochinhphu.vn/can-co-co-che-dac-biet-xu-ly-vuong-mac-phap-luat-de-phat-trien-nha-o-xa-hoi-102251114100601719.htm