.jpg)
شہری نظام کی متفقہ تعریف کو یقینی بنانے کے لیے جائزہ لیں اور ایڈجسٹ کریں۔
قومی اسمبلی کے اراکین کی اکثریت نے شہری اور دیہی منصوبہ بندی کے قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے قانون کے منصوبے کے نفاذ کی منظوری دی۔
قومی اسمبلی کے ڈپٹی Nguyen Tam Hung ( Ho Chi Minh City) نے کہا کہ یہ مسودہ قانون دو سطحی مقامی حکومتی تنظیم کے ماڈل اور سبز، سمارٹ اور پائیدار شہری علاقوں کی ترقی کے رجحان کے مطابق اداروں کو مکمل کرنے اور متحد، جدید، شفاف منصوبہ بندی میں ایک اہم قدم کی نشاندہی کرتا ہے۔
مسودہ قانون کے شہری نظام اور شہری درجہ بندی (آرٹیکل 4) کے بارے میں، قومی اسمبلی کے مندوب Trieu Thi Ngoc Diem ( Can Tho ) نے کہا کہ مقامی حکومت کی تنظیم 2025 کے قانون کی شق 1، آرٹیکل 1 میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ کمیون ایک انتظامی یونٹ ہے، جو کہ اضلاع کے علاقوں میں ایک انتظامی یونٹ ہے۔
لیکن حقیقت میں وارڈ میں کمیون جیسے علاقے ہیں جنہیں شہری علاقوں کے طور پر تسلیم نہیں کیا گیا ہے اور کمیون میں ایسے شہری علاقے ہیں جو پرانے شہر ہیں۔ اس سے مقامی لوگوں کے لیے کاموں کا انتظام اور نفاذ مشکل ہو جاتا ہے۔ نفاذ کی قانونی بنیاد مکمل نہیں ہے، شہری علاقے کے دل میں اب بھی بہت سی دیہی خصوصیات موجود ہیں۔ شہری کاری کے معیار غیر واضح اور فقدان ہیں۔
مندرجہ بالا تجزیے سے، مندوب Trieu Thi Ngoc Diem نے سفارش کی کہ قومی اسمبلی کو اس مسودہ قانون، مقامی حکومت کی تنظیم کے قانون اور شہری درجہ بندی سے متعلق قرارداد کی دفعات میں شہری نظام کی متفقہ تعریف کا جائزہ لینا چاہیے اور اسے ایڈجسٹ کرنا چاہیے۔
اس کے ساتھ ساتھ، حکومت کو مخصوص حل کے معیارات کا مطالعہ کرنے اور رہنمائی کرنے کے لیے مقرر کردہ ضابطے کی تکمیل کریں تاکہ تمام پہلوؤں کو ہم آہنگ کرنے کے لیے وارڈز میں ضم کیے جانے والے کمیونز کے معیار کو شہری معیار میں اپ گریڈ کیا جا سکے، شہری علاقوں ہونے کے قابل ہو، اور موجودہ حکومت کے دو ماڈل پر مقامی منصوبہ بندی اور قانون کے نفاذ کے لیے قانون کی نوعیت اور اہمیت کو مناسب طریقے سے فروغ دیں۔
وارڈ کی سطح کی انتظامی اکائیوں کے لیے منصوبہ بندی کی اقسام اور سطحوں پر ضابطوں کی تکمیل
منصوبہ بندی کی سطح کے نظام کے بارے میں، مسودہ قانون میں، حکومت نے ہموار کرنے کی سمت میں تبدیلیوں کی تجویز پیش کی۔ خاص طور پر، شہری علاقوں کی بہت سی اقسام کو اب زوننگ پلاننگ کی ضرورت نہیں ہے لیکن اس مواد کو 2 سطحی ماڈل بنانے کے لیے عام منصوبہ بندی میں ضم کر دیتے ہیں: عمومی منصوبہ بندی اور تفصیلی منصوبہ بندی۔
تاہم، عملی طور پر، قومی اسمبلی کے ڈپٹی تھاچ فوک بن (وِن لونگ) نے کہا کہ انتظام میں مکمل اور واضح ہونے کو یقینی بنانے کے لیے عمومی منصوبہ بندی، زوننگ کی منصوبہ بندی اور تفصیلی منصوبہ بندی کے 3 سطحی نظام کو برقرار رکھنا ضروری ہے۔
کیونکہ، زوننگ ایک اہم انٹرمیڈیٹ لیول ہے جو عام پلان کی واقفیت کو واضح کرنے اور انتظامی اور تکنیکی سطح پر شہری جگہ کے انتظام میں مدد فراہم کرتا ہے۔ زوننگ کو ختم کرنا عام منصوبہ کو زیادہ بوجھ، پیچیدہ اور ناقابل عمل بنا سکتا ہے۔
تاہم، قومی اسمبلی کے ڈپٹی Nguyen Hai Nam (Hue City) نے مشورہ دیا کہ شہری اور دیہی منصوبہ بندی کی سطحوں پر نظرثانی اور ہموار کرنا ضروری ہے۔ خاص طور پر، منصوبہ بندی کی سطحوں کی تعداد کو دو سطحوں تک کم کیا جانا چاہیے: عمومی منصوبہ بندی کی سطح اور تفصیلی منصوبہ بندی کی سطح، شہری اور دیہی دونوں علاقوں پر یکساں طور پر لاگو ہوتی ہے۔
منصوبہ بندی کی سطح کو آسان بنانے سے دائرہ کار اور مواد میں اوورلیپ سے بچنے میں مدد ملتی ہے، ایڈجسٹمنٹ کے طریقہ کار کو کم کرتا ہے، خاص طور پر پراجیکٹ کی مناسبیت کا اندازہ لگانے کے لیے ایک واضح قانونی بنیاد پیدا کرتا ہے، پروجیکٹ کی تیاری کے وقت کو کم کرتا ہے اور سماجی اخراجات کو کم کرتا ہے۔
اس کے علاوہ، تعمیراتی سرمایہ کاری کے منصوبوں کے تکنیکی ڈیزائن اور بنیادی ڈیزائن کے ساتھ نقل سے بچنے کے لیے تفصیلی منصوبہ بندی قائم کرنے کے لیے درکار مضامین کا جائزہ لیں۔
وارڈ کی سطح کی انتظامی اکائیوں کے لیے منصوبہ بندی کی اقسام اور سطحوں پر ضابطوں کی تکمیل کرنا۔ مندوب Nguyen Hai Nam کی طرف سے بتائی گئی وجہ یہ ہے کہ فی الحال، وارڈز شہری جگہ کا براہ راست انتظام کرنے والی سطح ہیں لیکن اس سطح پر منصوبہ بندی کی اقسام کے بارے میں کوئی واضح ضابطے نہیں ہیں۔ اس سے مقامی ترقی کو منظم، انتظام اور کنٹرول کرنے کے لیے قانونی ٹولز کی کمی، تعمیراتی ترتیب کو منظم کرنے میں مشکلات، اور وکندریقرت اور اجازت کے لیے بنیاد کا فقدان ہے۔
اس کے علاوہ، فنکشنل ایریا پلاننگ اور سپیشلائزڈ پلاننگ کے درمیان تعلق اور اوورلیپ کو واضح کرنا ضروری ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، شہری اور دیہی منصوبہ بندی کے قانون میں فنکشنل ایریا پلاننگ کے دائرہ کار، مواد اور مقاصد کو واضح کرنے کے لیے جائزہ لیتے رہیں، خصوصی قوانین (جیسے سیاحت، ثقافت، کھیل، زراعت اور قومی دفاع) کے تحت منصوبہ بندی کے ساتھ مستقل مزاجی کو یقینی بناتے ہوئے، کیونکہ حقیقت میں ایسے بہت سے معاملات ہیں جہاں فنکشنل ایریا پلاننگ خصوصی منصوبہ بندی سے اوور لیپ ہوتی ہے۔
ماخذ: https://daibieunhandan.vn/can-nhac-quy-dinh-he-thong-cap-do-quy-hoach-10397485.html
تبصرہ (0)