سائنسی تحقیق میں مالیاتی طریقہ کار کو تبدیل کرنے کی ضرورت ہے۔

سائنس اور ٹیکنالوجی ملک کی سماجی و اقتصادی ترقی میں اہم کردار ادا کرتے ہیں۔ تاہم، ویتنام میں، سائنس اور ٹیکنالوجی کے مالیاتی طریقہ کار میں اب بھی بہت سی خامیاں ہیں جنہیں دور کرنے کی ضرورت ہے۔

سائنس اور ٹیکنالوجی کی وزارت کے مطابق، 2023 میں ویتنام کے تحقیق اور ترقی (R&D) کے کل اخراجات GDP کے صرف 0.4% تک پہنچ جائیں گے، جو جنوبی کوریا (4.8%)، تھائی لینڈ (1.3%) یا سنگاپور (2.2%) سے بہت کم ہیں۔ ہر سال، ریاست بجٹ کا اوسطاً 1% سائنسی اور تکنیکی تحقیق میں لگاتی ہے، تاہم، مختص بنیادی طور پر انتظامی اصولوں پر مبنی ہے، جس میں کلیدی شعبوں پر توجہ کا فقدان ہے۔

اس کے علاوہ، فنڈنگ ​​کی منظوری اور تقسیم کا عمل پیچیدہ ہے۔ ریاستی سطح کے منصوبے کی منظوری میں عام طور پر ایک سے دو سال لگتے ہیں، جب کہ سامان اور مواد کی ادائیگی اور خریداری کے عمل کو بہت سے پیچیدہ مراحل سے گزرنا چاہیے۔ اس کی وجہ سے بہت سے سائنس دان اس منصوبے کو مکمل کرنے کے لیے وقت کے خلاف دوڑتے ہیں، یہاں تک کہ فنڈنگ ​​کو آگے بڑھانے کے لیے اپنا پیسہ استعمال کرنا پڑتا ہے۔

ڈاکٹر نگوین کوان، سابق وزیر برائے سائنس اور ٹیکنالوجی نے کہا کہ ویتنام کی سائنس اور ٹیکنالوجی کی تین اہم رکاوٹیں مالیاتی طریقہ کار، سرمایہ کاری کے طریقے، اور عملے کی پالیسیاں ہیں، جن میں سے مالیاتی میکانزم "رکاوٹوں کی رکاوٹ" ہیں۔ نامناسب مالیاتی میکانزم ترقی کی راہ میں رکاوٹ بن رہے ہیں اور سائنس اور ٹیکنالوجی میں سرمایہ کاری کی تاثیر کو کم کر رہے ہیں، سائنسدانوں کی حوصلہ شکنی کر رہے ہیں، اور یہاں تک کہ برین ڈرین کا باعث بن رہے ہیں۔

اس مسئلے کے بارے میں، ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر فان ٹین ڈنگ، شعبہ ٹیکنالوجی ایپلی کیشن اینڈ تعیناتی کے سربراہ، ویتنام اکیڈمی آف سائنس اینڈ ٹیکنالوجی، نے تبصرہ کیا: سائنس اور ٹیکنالوجی کے انتظام میں مالیاتی پالیسیاں پیچیدہ اور یکسانیت کا فقدان ہیں، جو سائنسی تحقیق کی راہ میں ایک بڑی رکاوٹ ہے۔ اس کے علاوہ سائنسی تحقیقی نتائج کی کمرشلائزیشن سے منافع کی تقسیم سے متعلق قانونی دستاویزات میں موجود خامیاں بھی تشویشناک ہیں۔

سائنس اور ٹیکنالوجی کے قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ محققین کمرشلائزیشن کے نتائج سے کم از کم 30% منافع کے حقدار ہیں، جب کہ فرمان نمبر 70/2018/ND-CP یہ شرط رکھتا ہے کہ سرمایہ کاری کے اخراجات کو پورا کرنے کے لیے تحقیقی نتائج کو کمرشلائز کرنے سے حاصل ہونے والے منافع کو مکمل طور پر ریاست کو واپس کیا جانا چاہیے۔ مثال کے طور پر، 100% فنڈنگ ​​کے ساتھ ایک پروجیکٹ کو کمرشلائز ہونے پر تقریباً مکمل طور پر ریاست کو واپس کر دیا جانا چاہیے، اور سائنسدانوں کو ان کے سائنسی تحقیقی نتائج سے کچھ حاصل نہیں ہوگا۔ پولیٹ بیورو کی قرارداد نمبر 57-NQ/TW میں واضح طور پر کہا گیا ہے: سائنسی، تکنیکی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی کے کاموں کو نافذ کرنے کے لیے مالیاتی انتظام کے طریقہ کار میں اصلاح کرنا اور انتظامی طریقہ کار کو زیادہ سے زیادہ حد تک آسان بنانا ضروری ہے۔

ریاست کو سائنسی تحقیق کے لیے بجٹ بڑھانے پر غور کرنے کی ضرورت ہے، خاص طور پر ممکنہ شعبوں جیسے کہ مصنوعی ذہانت (AI)، قابل تجدید توانائی، بائیو میڈیسن اور بائیو ٹیکنالوجی...

ایک کھلا نقطہ نظر رکھیں، تخلیقی صلاحیتوں کو بروئے کار لائیں، نئے عملی مسائل کو حل کرنے کی اجازت دیں۔ سائنسی تحقیق، ٹیکنالوجی کی ترقی، اور اختراع میں خطرات، وینچر کیپیٹل اور تاخیر کو قبول کریں۔ سائنسی تحقیق میں رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے، ہمیں بہت سے مختلف کاموں کو ہم آہنگی سے انجام دینے کی ضرورت ہے۔ ایک اہم کام تحقیقی بجٹ پر عوامی معلومات کا نظام بنانا ہے۔

ریاست کو سائنسی تحقیق کے لیے بجٹ بڑھانے پر غور کرنے کی ضرورت ہے، خاص طور پر مصنوعی ذہانت (AI)، قابل تجدید توانائی، بائیو میڈیسن اور بائیو ٹیکنالوجی جیسے ممکنہ شعبوں میں... اس کے علاوہ، حکام کو انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے کے عمل میں اصلاحات، فنڈز کی درخواست اور منصوبوں کی منظوری کے طریقہ کار کو آسان بنانے کی ضرورت ہے۔ بجٹ مختص کرنے کا طریقہ تبدیل کریں؛ تحقیقی نتائج کی ملکیت کو میزبان اکائیوں کو منتقل کرنا، اور ساتھ ہی سائنسدانوں کو ٹیکنالوجی سے پیدا ہونے والے اداروں (اسپن آفس) کے انتظام اور آپریشن میں حصہ لینے کی اجازت دینا؛ کاروباری اداروں کے سائنس اور ٹیکنالوجی کے فنڈز کو غیر مسدود کرنے کی ضرورت ہے۔ وینچر کیپیٹل فنڈز کے قیام کی حوصلہ افزائی کریں۔

خطرات کو قبول کرنے اور وینچرز میں سرمایہ کاری کرنے سے سائنس دانوں کو تحقیق میں مشغول ہونے اور عملی اطلاق کے لیے بہت سی مصنوعات تیار کرنے کا حوصلہ ملے گا۔ اس کے ساتھ ساتھ سائنسی اور تکنیکی تحقیقی فنڈز کے لیے ایک مخصوص میکنزم بنانا ضروری ہے، جو سالانہ بجٹ کی گنجائش کے مطابق براہ راست مختص کیا جائے گا۔

اس طرح، فنڈز سے فنڈز کام کی منظوری کی پیشرفت کے مطابق بروقت فراہم کیے جائیں گے، خود بخود منتقل ہو جائیں گے اور تحقیقی معاہدے کے اختتام پر ایک بار طے ہو جائیں گے۔ یہ نقطہ نظر تحقیقی سرگرمیوں کے وقت پر پورا اترتا ہے، سائنسدانوں کے لیے سازگار حالات پیدا کرتا ہے اور بین الاقوامی طریقوں کے مطابق ہے۔ ریاستی بجٹ کے قانون اور دیگر ٹیکس قوانین کو جلد ہی وینچر کیپیٹل فنڈز کے ضوابط کو مکمل کرنے کی ضرورت ہے تاکہ سائنس، ٹیکنالوجی اور اسٹارٹ اپس کے لیے سرمایہ جمع کیا جا سکے۔

انتظامی ایجنسیوں کو سائنسدانوں کے لیے اعتماد اور سازگار حالات پیدا کرنے اور تحقیق میں خطرات کو قبول کرنے کے لیے انتظامیہ کی سوچ کو تبدیل کرنے، سائنسدانوں کے ساتھ ناکامیوں کا اشتراک کرنے کے لیے ان کے لیے اعتماد کے ساتھ کاموں کو قبول کرنے کے لیے ایک بنیاد بنانے کی ضرورت ہے، خاص طور پر ریاست کے حکم کردہ کاموں کو۔

سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی کو فروغ دینے کے لیے سائنسی تحقیق میں مالی رکاوٹوں کو دور کرنا ایک ضروری اور فوری کام ہے۔ شفافیت کو بہتر بنانے، بجٹ میں اضافہ، خطرات کو قبول کرنے اور انتظامی طریقہ کار کو آسان بنانے، ایک سازگار سائنسی تحقیقی ماحول پیدا کرنے سے، ویتنامی سائنس ملک کے ساتھ ترقی کرے گی۔