"ہم شاندار ترقی کریں گے"

ویتنام ویکلی کے ساتھ بات چیت جاری رکھتے ہوئے، ڈاکٹر ٹران ڈِنہ تھین - وزیر اعظم کی پالیسی ایڈوائزری کونسل کے رکن کا خیال ہے کہ یہ ویتنام کے لیے اپنے نمو کے ماڈل کو اختراع کرنے اور ترقی کے لیے وسائل فراہم کرنے کا سنہری موقع ہے۔

ایک طویل عرصے سے، ریاست نہ صرف ایک "ریفری" رہی ہے بلکہ بینکنگ، توانائی، ٹیلی کمیونیکیشن اور زمین جیسے بازاروں میں ایک "بڑا کھلاڑی" بھی رہی ہے۔ جب یہ ایک "کھلاڑی" کا کردار ادا کرتا ہے، تو قدرتی طور پر وسائل اس کھلاڑی پر مرکوز ہوں گے، جو دوسرے کھلاڑیوں کے لیے "کھیل کے میدان" میں بگاڑ پیدا کریں گے، کیا آپ نہیں سوچتے؟

ڈاکٹر ٹران ڈِن تھین : یہاں، بنیادی سوال صرف یہ نہیں ہے کہ ریاست کو مارکیٹ میں حصہ لینا چاہیے یا نہیں، بلکہ: کیا ریاست اپنے شعبے اور نجی شعبے کے درمیان امتیاز کر رہی ہے یا نہیں؟

یہی وہ ادارہ جاتی مسئلہ ہے جس کا آنے والے دور میں بغور جائزہ لینے کی ضرورت ہے۔ کیونکہ اگر ریاست "ریفری اور کھلاڑی دونوں" کا کردار ادا کرتی رہی تو پھر چاہے کچھ بھی ہو، مارکیٹ کی مساوات کے اصول پر عمل درآمد نہیں ہو سکتا، اور تمام اصلاحات صرف شکل پر ہی رک جائیں گی۔

ہم ایک مرکزی منصوبہ بند معیشت سے آئے ہیں، جہاں ریاست تقریباً واحد ادارہ ہے، جو ضابطے، پیداوار اور تقسیم کا پورا کردار ادا کر رہی ہے۔ جب مارکیٹ اکانومی کی طرف بڑھتے ہیں، تو معیشت میں ریاست کے کردار کو بتدریج تنگ کیا جانا چاہیے تھا، "کرنے والے" سے "خالق" کی طرف، "پیداوار کے موضوع" سے "رابطہ اور نگرانی کے موضوع" میں منتقل ہونا چاہیے۔

تاہم، ایک طویل عرصے سے، ہم نے اس نظریے کو برقرار رکھا ہے کہ ریاستی معیشت "اہم" اور "سب سے اہم" ہے، جب کہ نجی شعبہ - اگرچہ کاروباری اداروں اور ملازمتوں کی اکثریت کے لیے ذمہ دار ہے - اب بھی ایک "ضمنی جزو" سمجھا جاتا ہے۔

صرف آج ہی ویتنام نے سرکاری طور پر نجی معیشت کو معیشت کی سب سے اہم محرک قوت کے طور پر شناخت کیا ہے۔

مسٹر ٹران ڈِنہ تھین: لوگ اور کاروبار اس لیے یقین رکھتے ہیں کہ وہ حقیقی تبدیلی ہوتے دیکھ رہے ہیں – قراردادوں سے لے کر قوانین اور اقدامات تک۔

مارکیٹ کی معیشت میں، ریاست کو یہ سمجھنا چاہیے کہ نجی شعبہ "بنیادی کھلاڑی" ہے، جبکہ ریاست ایک "سہولت فراہم کرنے والا" کردار ادا کرتی ہے: حالات پیدا کرنا، معاونت کرنا اور نگرانی کرنا۔ اگرچہ پرائیویٹ سیکٹر اب بھی کمزور ہے، پالیسیوں کا مقصد ان کو پروان چڑھانا اور ان کی حفاظت کرنا ہے، اور "ریورس رول اسائنمنٹ" کی صورت حال کی اجازت نہیں دے سکتے: ریاست کے پاس وسائل کی اکثریت ہے، جبکہ نجی شعبہ صرف معاون کردار ادا کرتا ہے۔

یہ نقطہ نظر منڈی کی معیشت کے اصولوں کے برعکس امتیازی سلوک کی ایک شکل ہے۔ بنیادی اصول یہ ہونا چاہیے: معاشی اجزاء قانونی حیثیت، وسائل اور مواقع تک رسائی میں برابر ہوں۔

دوسرے الفاظ میں: اگر ریاست کے پاس بہت سے پاور پلانٹس ہیں، جبکہ نجی شعبہ ابھی تک اس میں حصہ لینے کے قابل نہیں ہے، تو ریاست کو عارضی طور پر یہ کردار ادا کرنا چاہیے۔ لیکن ایک ہی وقت میں، اسے نجی شعبے کی شرکت کی راہ ہموار کرنی چاہیے۔ یہ ہمیشہ کے لیے اجارہ داری نہیں رکھ سکتا کیونکہ اس کے فائدے ہیں۔

مسئلہ ریاستی یا نجی نہیں بلکہ غیر امتیازی، کھلے پن اور شفافیت کے اصول پر وسائل کی تقسیم کا ہے۔

درحقیقت، بہت سے موجودہ قوانین میں اب بھی امتیازی سلوک کے آثار موجود ہیں۔ مثال کے طور پر، "ریاستی معیشت کی بنیاد ہے" کا تصور درست ہے، کیونکہ اس اقتصادی شعبے میں قومی وسائل کی اکثریت شامل ہوتی ہے - بجٹ، وسائل، زمین، اور ریاستی ملکیتی اداروں وغیرہ سے۔

یہ اصولی طور پر درست ہے، لیکن اسے واضح طور پر سمجھنے کی ضرورت ہے: زمین کے بارے میں، ریاست صرف نمائندہ مالک ہے۔ بجٹ کے حوالے سے یہ پورے عوام کی ملکیت ہے، ریاست کی نجی ملکیت نہیں۔ لہٰذا، تمام اداروں کو - چاہے وہ سرکاری ہوں یا نجی ادارے - کو مساوی رسائی حاصل ہونی چاہیے۔

لہذا، قومی وسائل کو مختص کرنے کا طریقہ کار - خاص طور پر زمین اور بجٹ - کو غیر امتیازی، کھلے پن، شفافیت، اور حقیقی مسابقت پر مبنی اصولوں کی تعمیل کرنی چاہیے۔

جہاں تک سرکاری ملکیتی اداروں کا تعلق ہے، وہ حصہ جو حقیقی معنوں میں عوامی ملکیت ہے اس کا انتظام شفاف، پیشہ ورانہ اور عوامی سطح پر ہونا چاہیے۔ اگر ریاست کاروباری شعبوں، توانائی سے لے کر بینکنگ تک، مارکیٹ کی نگرانی کے میکانزم کے بغیر "گرائے" رکھتی ہے، تو کارکردگی کبھی زیادہ نہیں ہوگی۔ ان شعبوں میں جہاں وسائل کو منصفانہ طور پر مختص کیا جاتا ہے، بازار میں مقابلہ ہوتا ہے، اور کوئی امتیاز نہیں ہوتا، ہم ہمیشہ شاندار کارکردگی دیکھتے ہیں۔ اشیا کے لیے مسابقتی اور عوامی منڈی ایک مثال ہے۔ ہم ہمیشہ دیکھتے ہیں کہ سامان کی سپلائی کبھی کم نہیں ہوتی، قیمتیں ہمیشہ مسابقتی ہوتی ہیں، اور کسی مداخلت کی ضرورت نہیں ہوتی۔

ادراک اور اداروں میں تمام رکاوٹیں دور کریں اور ہم شاندار ترقی کریں گے۔ تصویر: ہوانگ ہا

بہت سی کانگریسوں کی بہت سی دستاویزات میں، "جدید سوچ" اور "مارکیٹ کے اصولوں کے مطابق وسائل مختص کرنے" کی ضرورت کا بار بار ذکر کیا جاتا ہے۔ آپ اس حقیقت کو کیسے سمجھتے ہیں؟

یہ ایک مشکل نقطہ ہے کیونکہ ہمارے پاس ابھی تک ایسا نظام نہیں ہے جو حقیقی معنوں میں نجی معیشت کی حوصلہ افزائی کرے۔ لاشعوری طور پر، بہت سے لوگ اب بھی یہ ذہنیت رکھتے ہیں کہ "نجی معیشت" استحصالی ہے۔ یہی جنون ہے جس کی وجہ سے پرائیویٹ سیکٹر کو – اگرچہ تسلیم کیا جاتا ہے – کو پالیسی کی گہری سطح پر کھیل سے خارج کر دیا جاتا ہے۔

اسی لیے میں نے کہا کہ اس بار نجی معیشت کو سب سے اہم محرک سمجھنا بنیادی طور پر فکر کی آزادی ہے - ایک "حقیقی آزادی"، صرف بات نہیں۔

کیونکہ جب تاثر بدل گیا ہے، ڈیزائن کی گئی پالیسیاں اب اس خیال سے پریشان نہیں رہیں گی کہ "نجی" استحصالی ہے۔ اس کے برعکس، یہ نجی معاشی شعبہ ہے جو سب سے زیادہ سوشلسٹ جذبے کی خدمت کرتا ہے۔ کیوں؟ کیونکہ یہ پرائیویٹ اکنامک سیکٹر ہے جو 82% ملازمتیں پیدا کرتا ہے اور مزدوروں کی اکثریت کی زندگی کو بہتر بنانے میں مدد کرتا ہے۔ بیس یا تیس سال پہلے، میں بہت سے سینئر لیڈروں سے کہتا تھا: ’’یہ نجی شعبہ ہے جس میں سب سے زیادہ سوشلزم ہے۔‘‘

کیونکہ وہ ملازمتیں پیدا کرتے ہیں، آمدنی پیدا کرتے ہیں، غربت میں کمی میں حصہ ڈالتے ہیں اور سماجی بہبود کو بہتر بناتے ہیں۔ اگر ریاست پرائیویٹ سیکٹر کو مضبوطی سے ترقی کرنے کے لیے حالات پیدا کرے، تو وہ لوگوں کے لیے اور بھی اچھی چیزیں کر سکتے ہیں - اور یہی جدید سوشلزم کا نچوڑ ہے۔

اس لیے، آج مسئلہ صرف پالیسی جدت کا نہیں ہے، بلکہ زیادہ گہرائی میں، یہ نظریاتی آزادی کا ہے - اس جنون سے بچنا کہ "نجی معیشت" استحصالی ہے۔

ہم خیال اور سوچ کی "آزادی" اور "تجدید" کے عمل سے گزر رہے ہیں۔ لیکن یہ سچ ہے کہ سب سے مشکل مرحلہ سوچ کی بنیادی سطح پر ہوتا ہے، جب پوری تاریخ میں ہمارا معاشرہ اس نظریے کا شکار رہا ہے کہ ’’امیر استحصالی ہیں‘‘، امیر ہونا ’’انصاف‘‘ کی روح کے منافی ہے۔

خوش قسمتی سے نجی شعبے کو ترقی کے اہم انجن کے طور پر تسلیم کیا گیا ہے۔ ایسا کرنے سے، ادراک اور اداروں کی تمام رکاوٹوں کو دور کرتے ہوئے، مجھے یقین ہے کہ ہم شاندار ترقی کریں گے۔

مسئلہ یہ ہے کہ اصلاحی جذبے کے ساتھ قراردادوں کا سلسلہ بہت جلد بڑے عزم اور عزم کے ساتھ جاری کیا گیا۔ اس کے ساتھ قومی اسمبلی اور حکومت کی قراردادیں بھی تھیں،…

ہم کہتے ہیں کہ "سوچ کی اختراع"، "مارکیٹ پر مبنی وسائل کی تقسیم"، یا "ادارہاتی پیش رفت" زیادہ قائل ہیں، کیونکہ یہ عمل کے واضح، بالغ نتائج ہیں۔

مثال کے طور پر، یہ دعویٰ کہ "نجی معیشت سب سے اہم محرک قوت ہے" اور یہ کہ سائنس اور ٹیکنالوجی کو ترقی کی قیادت کرنی چاہیے، ترقی کی محرک قوت بننا چاہیے، نہ کہ صرف نعرہ۔ یا اس عزم کو کہ "ادارہاتی پیش رفت بریک تھرو کی بریک تھرو ہونی چاہیے" کو بڑے پیمانے پر اتفاق رائے حاصل ہوا ہے۔

آج سوچ میں جدت زیادہ مضبوط ہے۔ لوگ اور کاروبار اس لیے یقین رکھتے ہیں کہ وہ حقیقی تبدیلی ہوتے دیکھ رہے ہیں - قراردادوں سے لے کر قوانین اور اعمال تک۔

اس بار، ہم تمام پیش رفتوں کا انتخاب کرتے ہیں: ادارہ۔ لیکن یہاں تک کہ "ادارہاتی پیش رفت" میں بھی مخصوص نقاط ہونا ضروری ہے، نہ کہ عام اصطلاحات۔

مثال کے طور پر، زمین کے قانون میں کئی سالوں سے کوئی پیش رفت نہیں ہو سکی ہے کیونکہ اس سے مفادات متاثر ہوتے ہیں۔ اگر ہم چاہتے ہیں کہ زمینی منڈی چلتی رہے تو ہمیں سود کے غالب ڈھانچے کو توڑ دینا چاہیے، جس طرح ہم نے پہلے تجارتی شعبے میں اجارہ داری کو توڑا تھا۔

زمین میں سب سے بڑا فائدہ ہمیشہ حکومتی آلات اور قیاس آرائی کرنے والوں کے درمیان تعلق میں ہوتا ہے۔ لہذا، زمینی اصلاحات کی کلید قیمتوں کا شفاف نظام ہے۔

فی الحال، ہم نے ابھی تک واضح طور پر اس بات کی وضاحت نہیں کی ہے کہ زمین کی قیمتیں کیا ہیں - مارکیٹ کی قیمتیں کیا ہیں، قیمتوں کا تعین کرنے کا طریقہ کار کیا ہے، اور ترقی کے لیے انصاف کو کیسے یقینی بنایا جائے۔ اگرچہ مارکیٹ مطلق انصاف نہیں لا سکتی، یہ منصفانہ مسابقت پیدا کر سکتی ہے، جس کے نتیجے میں وسائل کی زیادہ معقول اور متوازن تقسیم ہوتی ہے۔

اگر ایسا کیا جا سکتا ہے تو، نیا زمینی قانون وسائل کو آزاد کرنے اور مارکیٹ کو کھولنے کے لیے صحیح معنوں میں درست چوک پوائنٹ کو نشانہ بنائے گا۔

Vietnamnet.vn

ماخذ: https://vietnamnet.vn/chung-ta-se-phat-trien-ngoan-muc-2462577.html