ہوائی اڈوں اور تیز رفتار ریلوے کے 'سپر پروجیکٹس' کا طریقہ کار

حکومت کی جانب سے شمال-جنوبی ہائی اسپیڈ ریلوے، لانگ تھانہ ہوائی اڈے فیز 2، گیا بنہ ہوائی اڈے وغیرہ کے بڑے بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کے لیے میکانزم اور سرمایہ کاری کی پالیسیوں کا ایک سلسلہ قومی اسمبلی میں پیش کیا جا رہا ہے، جس سے ٹرانسپورٹ کے بنیادی ڈھانچے کو اگلی مدت میں تیز کرنے کے لیے رفتار پیدا ہو گی۔

شمال-جنوب ہائی اسپیڈ ریلوے میں نجی سرمایہ کاری کو راغب کریں

8 دسمبر کی سہ پہر، وزیر تعمیرات تران ہونگ من نے قومی اسمبلی (NA) میں شمالی-جنوبی ہائی اسپیڈ ریلوے پروجیکٹ (HSR) پر لاگو ہونے والے متعدد مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں سے متعلق قرارداد کا مسودہ پیش کیا۔ اس منصوبے کا کل سرمایہ تقریباً 1.7 ملین بلین VND ہے، جو 67.3 بلین امریکی ڈالر کے برابر ہے۔ 1,541 کلومیٹر طویل راستہ، Ngoc Hoi اسٹیشن ( Hanoi ) سے شروع ہوتا ہے، تھو تھیم اسٹیشن (HCMC) پر ختم ہوتا ہے، 15 صوبوں اور شہروں سے گزرتا ہے۔

وزیر تعمیرات تران ہونگ من نے 8 دسمبر 2025 کو بڑے ہوائی اڈوں اور تیز رفتار ریلوے منصوبوں کے طریقہ کار اور سرمایہ کاری کی پالیسیوں کے حوالے سے متعدد مسائل کی وضاحت اور وضاحت کی۔

تصویر: وی این اے

وزیر تعمیرات کے مطابق، جس وقت پولٹ بیورو نے ریلوے لائن کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری دی، عوامی سرمایہ کاری فارم نے کوئی دلچسپی رکھنے والے سرمایہ کاروں کو راغب نہیں کیا تھا۔ تاہم، نجی اقتصادی ترقی سے متعلق قرارداد 68 جاری ہونے کے بعد، متعدد کاروباری اداروں نے اس منصوبے میں حصہ لینے کی تجویز پیش کی۔ اس ریلوے منصوبے کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد 172 میں بھی صرف عوامی سرمایہ کاری کے ضوابط ہیں، دیگر طریقوں کی کوئی قانونی بنیاد نہیں ہے۔ دریں اثنا، پراجیکٹ میں حصہ لینے کے لیے نجی سرمایہ کاروں کو متحرک کرنے کے لیے متعدد مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کی ضرورت ہے، خاص طور پر مالی معاونت، کریڈٹ، ٹیکس سے چھوٹ وغیرہ سے متعلق۔

اس بنیاد پر، حکومت نے دو مخصوص پالیسیاں تجویز کیں، جو خاص طور پر اس منصوبے پر لاگو ہوتی ہیں۔ پہلی پالیسی یہ ہے کہ پراجیکٹ کے 110 kV یا اس سے زیادہ کے وولٹیج والے پاور ورکس کے معاوضے، سپورٹ، دوبارہ آبادکاری اور منتقلی کو آزاد پراجیکٹس میں الگ کیا جائے۔ دارالحکومت کا انتظام مرکزی اور مقامی بجٹ سے کیا جاتا ہے۔ لوکلٹیز اور ویتنام الیکٹرسٹی گروپ (EVN) مجاز حکام ہیں، جو اس منصوبے کے قیام اور سرمایہ کاری کو منظم کرتے ہیں۔ مرکزی بجٹ کا سرمایہ براہ راست مقامی علاقوں اور ای وی این کو لاگو کرنے کے لیے مختص کیا جاتا ہے۔

حکومت نے قومی اسمبلی میں نارتھ-ساؤتھ ہائی اسپیڈ ریلوے، لانگ تھان ہوائی اڈے فیز 2، گیا بنہ ہوائی اڈے وغیرہ کے بڑے بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کے لیے میکانزم اور سرمایہ کاری کی پالیسیوں کا ایک سلسلہ قومی اسمبلی میں پیش کیا، جس سے ٹرانسپورٹ کے بنیادی ڈھانچے کو اگلی مدت میں تیزی سے جاری رکھنے کے لیے رفتار پیدا ہو گی۔

تصویر: Phat Tien AI، ACV، VGP کے ساتھ بنایا گیا ہے۔

دوسری پالیسی یہ ہے کہ اس مدت کے دوران جب قومی اسمبلی کا اجلاس نہیں ہوتا ہے، قومی اسمبلی قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی (NASC) کو اختیار دیتی ہے کہ وہ اس منصوبے کو فوری طور پر نافذ کرنے کے لیے مخصوص طریقہ کار اور سرمایہ کاری کے طریقوں (اگر کوئی ہے) کے لیے پالیسیوں کے اضافے اور ایڈجسٹمنٹ پر غور کرے اور اس کی رپورٹ قومی اسمبلی کو قریب ترین اجلاس میں پیش کرے۔ منصوبے کی پیشرفت کو یقینی بنانے اور پرائیویٹ سیکٹر کے لیے منصوبے میں حصہ لینے کے لیے حالات پیدا کرنے کے لیے، اگر نیا طریقہ کار اور پالیسیاں شامل کرنا ضروری ہوں تو قومی اسمبلی NASC کو فیصلہ کرنے کا اختیار دے سکتی ہے۔ اس طریقہ کار کو قومی اسمبلی نے شمالی-جنوبی ایکسپریس وے پراجیکٹ پر لاگو کرنے کی اجازت بھی دی ہے، جیا نگہیا (ڈاک نونگ) کے مغربی حصے - چون تھن (بن فووک)۔

جائزہ رپورٹ میں، اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کے چیئرمین فان وان مائی نے کہا کہ اس منصوبے کے لیے میکانزم اور پالیسیوں کی تکمیل ضروری ہے، نجی وسائل کو کلیدی انفراسٹرکچر میں شامل کرنے کے لیے۔ لانگ تھانہ ہوائی اڈے کے منصوبے کو نافذ کرتے وقت پالیسی 1 کی ایک نظیر ہے، لیکن "آزاد پروجیکٹ" کے تصور کو واضح کرنا ضروری ہے۔ واضح طور پر کل سرمایہ کاری کی رقم، برآمد شدہ زمینی رقبہ، تکمیل کا وقت، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ جب راستے، دائرہ کار اور نفاذ کی حدود کا تعین نہ کیا گیا ہو تو کوئی مشکلات یا وسائل کا ضیاع نہ ہو۔ پالیسی 2 کے بارے میں جو حکومت نے پیش کی ہے، ایسی آراء ہیں جو تجویز کرتی ہیں کہ اس پر احتیاط سے غور کیا جانا چاہیے، خاص طور پر دائرہ کار کے تناظر میں، وسائل کے پیمانے اور اجزاء کے منصوبوں کی واضح وضاحت نہیں کی گئی ہے۔ جائزہ ایجنسی نے عمومی اصولوں، رابطہ کاری کے طریقہ کار، معلوماتی نظام اور نفاذ کو منظم کرنے میں حکومت کی ذمہ داریوں کو واضح کرنے کی تجویز پیش کی۔

50 ملین مسافروں کے استقبال کے لیے طویل عرصے سے ہوائی اڈے کی توسیع فی سال

حکومت نے قومی اسمبلی میں لانگ تھانہ ہوائی اڈے کی سرمایہ کاری کی پالیسی سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 94/2015/QH13 کے مواد میں ترمیم بھی پیش کر دی ہے ۔ وزیر تعمیرات تران ہونگ من کے مطابق، منصوبے کا پہلا مرحلہ مکمل ہو جائے گا اور 31 دسمبر 2026 تک کام شروع کر دیا جائے گا۔ دوسرے مرحلے کو تیز کرنے کے لیے، حکومت نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی قرارداد 94 پر غور کرے اور اسے ایڈجسٹ کرے، جس سے حکومت کو منظوری کے لیے قومی اسمبلی کو رپورٹ کیے بغیر اپنے اختیار کے مطابق فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ کی منظوری کا اہتمام کرنے کی اجازت دی جائے۔

لانگ تھانہ ہوائی اڈے کے منصوبے کے فیز 2 میں 1 رن وے، 1 مسافر ٹرمینل میں 25 ملین مسافروں / سال کی گنجائش کے ساتھ سرمایہ کاری کی توقع ہے۔ حکومت ACV کو ضروری کاموں اور فیز 2 کے دوسرے کاموں (تیسرے رن وے، ٹیکسی وے سسٹم، ہوائی جہاز کی پارکنگ لاٹ، مسافر ٹرمینل...) کے سرمایہ کار کے طور پر تفویض کرنے کا منصوبہ رکھتی ہے۔ ویتنام ایئر ٹریفک مینجمنٹ کارپوریشن (VATM) فیز 2 (DVOR/DME اسٹیشن، سرویلنس ریڈار سسٹم، ویدر ریڈار...) کے فلائٹ آپریشنز کو یقینی بنانے کے کاموں کا سرمایہ کار ہے۔

جائزہ رپورٹ میں، اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کے چیئرمین فان وان مائی نے اندازہ لگایا کہ اس منصوبے نے بنیادی طور پر قومی اسمبلی کی طرف سے مقرر کردہ ضروریات کو پورا کیا ہے۔ جائزہ ایجنسی نے 15 ویں قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس کی قرارداد میں مجوزہ مواد پیش کرنے کی حکومت کی تجویز سے اتفاق کیا، جو کہ لانگ تھانہ انٹرنیشنل ایئرپورٹ منصوبے سے متعلق دیگر ایڈجسٹمنٹ کی طرح ہے جن کا فیصلہ قومی اسمبلی نے گزشتہ اجلاسوں میں متعدد مشترکہ قراردادوں میں کیا تھا۔

نوئی بائی کا استحصال - جی آئی اے بن "ایئرپورٹ کلسٹر"

اسی دوپہر کو قومی اسمبلی نے میٹنگ ہال میں Gia Binh International Airport پروجیکٹ (Bac Ninh) کی سرمایہ کاری کی پالیسی پر بحث کی۔ منصوبے کے مطابق، Gia Binh بین الاقوامی ہوائی اڈہ Bac Ninh صوبے کے Gia Binh، Luong Tai، Nhan Thang، Lam Thao Communes میں واقع ہے، جو 4F معیارات کے مطابق بنایا گیا ہے، جس میں تقریباً 30 ملین مسافروں کی گنجائش ہے، 2030 تک ہر سال 1.6 ملین ٹن کارگو اور 50 ملین مسافر، کل سرمایہ کاری سے تقریباً 2.50 ملین کارگو سرمایہ کاری ہوگی۔ 196,370 بلین VND، بشمول 2 مراحل، سرمایہ کار کا سرمایہ استعمال کرتے ہوئے۔

پراجیکٹ کی سرمایہ کاری کی پالیسی سے اتفاق کرتے ہوئے، مندوب Duong Khac Mai (Lam Dong وفد) نے کہا کہ Gia Binh ہوائی اڈہ خطے کے لیے خاص طور پر مینوفیکچرنگ، لاجسٹکس، تجارت اور ہوا بازی کی معاونت کی صنعتوں کے لیے ترقی کی نئی جگہ کھولے گا۔ تاہم، انہوں نے انضمام کے بعد باک نین صوبے کی منصوبہ بندی کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنانے کے لیے جائزہ لینے کی تجویز پیش کی، خاص طور پر جب زمین کے استعمال کا دائرہ بڑا ہو، جس میں دو فصلوں والی چاول کی کاشت کے لیے زمین کے بہت سے علاقے شامل ہیں۔ موسمیاتی تبدیلی کے تناظر میں غذائی تحفظ پر پڑنے والے اثرات کو کم کرنے کے لیے محتاط حساب کتاب کی ضرورت ہے۔

سیشن کے اختتام پر وزیر تعمیرات ٹران ہونگ من نے کہا کہ نوئی بائی بین الاقوامی ہوائی اڈہ اس وقت اوور لوڈ ہے۔ اس ہوائی اڈے کو توسیع دینے پر تحقیق کی گئی ہے لیکن اس میں بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑا ہے، خاص طور پر رن ​​وے کی تعمیر، جس کے لیے زمین کی منظوری اور بہت بڑے علاقے پر منتقلی کی ضرورت ہے۔

"اس تناظر میں، گیا بن بین بین الاقوامی ہوائی اڈے کی تعمیر میں منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری ایک سٹریٹجک قدم ہے، جو ڈوئل پورٹ کلسٹر ماڈل کے مطابق دارالحکومت خطے کے ایوی ایشن نیٹ ورک کی تنظیم نو میں معاون ہے۔ پڑوسی ہوائی اڈوں سے منسلک ہوتے ہوئے ہوا بازی کی صلاحیت کو بڑھانا اور بہتر بنانا،" وزیر نے زور دیتے ہوئے کہا کہ یہ منصوبہ مقامی کارکنوں کی ترقی میں بھی اہم کردار ادا کرتا ہے، 100 افراد کو روزگار فراہم کرنے میں بھی مدد ملے گی۔ دیگر صنعتوں.

دارالحکومت کے علاقے کے "دوہری ہوائی اڈے" اور "ملٹی ایئرپورٹ ہب" کے استحصالی ماڈل کے بارے میں مزید وضاحت کرتے ہوئے، وزارت تعمیرات کے رہنما کے مطابق، دنیا کے کئی ممالک نے ایک ہی فضائی حدود میں بیک وقت کئی ہوائی اڈوں کا استحصال کرنے کے ماڈل کو مؤثر طریقے سے چلایا ہے۔ Noi Bai - Gia Binh International Airport کلسٹر کے لیے، فلائٹ آپریشنز آزادانہ طور پر نہیں چلائے جاتے ہیں بلکہ مشترکہ طور پر منظم اور منظم کیے جاتے ہیں، خصوصی فلائٹ مینجمنٹ ایجنسی جو کہ ایک متحد فضائی حدود قائم کرتی ہے، رسائی کے زون کو تقسیم کرتی ہے اور سیٹلائٹ نیویگیشن اور گراؤنڈ ریڈار کے ذریعے ہر بندرگاہ کے لیے الگ، مخصوص پرواز کے راستے ڈیزائن کرتی ہے۔

سائٹ کلیئرنس کے بارے میں، مسٹر من کے مطابق، ہاؤسنگ سپورٹ فراہم کرنے کے علاوہ، مقامی حکام ان لوگوں کے لیے ملازمتوں پر بھی توجہ دیتے ہیں جو نقل مکانی کے تابع ہیں۔ گیا بن ہوائی اڈے کے منصوبے کے لیے تقریباً 900 ہیکٹر چاول کے کھیتوں کو دوبارہ حاصل کیا جائے گا، اور اب تک تقریباً 100 ہیکٹر کو صاف کیا جا چکا ہے۔ Bac Ninh صوبے نے ثقافتی ورثے کے قانون کی دفعات کے مطابق دو تاریخی اور ثقافتی آثار کی جگہوں کو منتقل کرنے کا منصوبہ بھی بنایا ہے۔

Thanhnien.vn

ماخذ: https://thanhnien.vn/co-che-cho-sieu-du-an-san-bay-duong-sat-toc-do-cao-185251208231221977.htm#img-lightbox-2