اس مستقل نقطہ نظر کی وزیر اعظم فام من چن کی طرف سے متعدد اجلاسوں اور کانفرنسوں میں بارہا تصدیق کی گئی ہے۔ اور اس "میگا پراجیکٹ" کے 2027 میں شروع ہونے اور 2035 تک بنیادی تکمیل کے شیڈول کو پورا کرنے کے لیے، اس کے لیے خصوصی میکانزم اور پالیسیوں کی ترقی، گورننس اور مینجمنٹ میں جدت، اور عمل درآمد کے لیے وسائل کو متحرک کرنے کے لیے ایک نئے انداز کی ضرورت ہے۔ اگر پرانے طریقوں پر عمل کیا جائے تو یہ 50 سال میں بھی مکمل نہیں ہو سکتا۔
مخصوص، خصوصی میکانزم کا اطلاق کرنا۔
نتیجہ نمبر 49-KL/TƯ مورخہ 28 فروری 2023 میں، پولیٹ بیورو نے نقطہ نظر کی واضح طور پر وضاحت کی: "شمالی-جنوبی ہائی سپیڈ ریلوے ریڑھ کی ہڈی کی حیثیت رکھتی ہے،" اور "ریلوے کی نقل و حمل شمال-جنوب اقتصادی راہداری میں ایک اہم کردار ادا کرتی ہے، مشرق-مغرب کے بڑے شہروں میں مسافروں کی نقل و حمل اور نقل و حمل میں اہم کردار ادا کرتی ہے۔" 2021-2030 کی مدت کے لیے قومی ماسٹر پلان، 2050 تک کے وژن کے ساتھ، متحرک خطوں، اقتصادی راہداریوں اور ترقی کے قطبوں کو جوڑنے کے لیے شمال-جنوبی اقتصادی راہداری کی ترقی کو ترجیح دی گئی ہے، جس سے ایک لہر کا اثر پیدا ہوا ہے اور ملک بھر میں سماجی و اقتصادی ترقی کو فروغ دیا گیا ہے۔
اس کے مطابق، یہ ملک کا سب سے اہم کوریڈور ہے، جو 20 علاقوں کو جوڑتا ہے، جس سے ملک کی تقریباً نصف آبادی اور 40% صنعتی زون متاثر ہوتے ہیں۔ اس کے علاوہ، یہ راہداری تقریباً 55% بڑی بندرگاہوں، 67% ساحلی اقتصادی زونز، 6 میں سے 3 سماجی-اقتصادی خطوں کا گھر ہے، اور ملک کے جی ڈی پی میں 50% سے زیادہ حصہ ڈالتی ہے۔
’’جہاں بھی نقل و حمل جائے گی، ترقی کی نئی جگہیں آئیں گی‘‘ کے نعرے کے ساتھ، شمال-جنوبی محور پر تیز رفتار ریلوے لائن ایک پیش رفت ہے، جو ملک کے لیے ایک نئے دور میں داخل ہونے کے لیے بنیادی ڈھانچے کی بنیاد بناتی ہے - قومی ترقی کا دور۔ ہم بخوبی جانتے ہیں کہ یہ ایک بہت بڑے پیمانے پر اور پیچیدہ سیاسی منصوبے کے ساتھ ساتھ بہت سے خوابوں کی تکمیل کے لیے ایک طویل چیلنج ہے۔ عزم؛ خواہ کتنا ہی مشکل کیوں نہ ہو، ہمیں ان پر قابو پانے کا راستہ تلاش کرنا چاہیے،" نائب وزیر تعمیرات Nguyen Danh Huy نے تصدیق کی۔
نقل و حمل کے ماہرین کے مطابق، اس "میگا پروجیکٹ" کے لیے، فیز 1 (2025-2027) میں EPC جنرل کنٹریکٹر کی بولی کے دستاویزات کے لیے فزیبلٹی اسٹڈی (FS) اور مجموعی تکنیکی ڈیزائن کی تیاری شامل ہے۔ FS کو عام طور پر تیاری میں کئی سال لگتے ہیں، اور متعلقہ طریقہ کار کافی پیچیدہ ہوتے ہیں، اگر ہموار کیا جائے تو ممکنہ طور پر اس عمل کو طول دے سکتا ہے۔ لہذا، ماہرین تجویز کرتے ہیں کہ حکام براہ راست معاہدہ کرنے کے حل پر غور کریں، جبکہ بیک وقت تحقیق اور تشخیص کرتے ہوئے تیاری اور منظوری کے عمل کو مختصر کریں۔ عام ٹھیکیدار کے انتخاب کے لیے بولی کے دستاویزات کی تیاری بھی FS کے ساتھ ساتھ کی جانی چاہیے تاکہ FS کی منظوری کے فوراً بعد EPC جنرل ٹھیکیدار کا انتخاب شروع ہو سکے۔
ریلوے پروجیکٹ مینجمنٹ بورڈ (وزارت تعمیرات) کے ڈائریکٹر وو ہونگ فونگ کے مطابق، حقیقت یہ ہے کہ منصوبے کے آغاز اور تکمیل کی تاریخ ابتدائی شیڈول سے 10 سال پہلے ہے، ایک بہت بڑا چیلنج ہے، جس کے لیے معاوضے اور زمین کی منظوری میں پورے سیاسی نظام کے انتہائی عزم کی ضرورت ہے۔ مادی ذرائع کی تیاری؛ بین الاقوامی کنسلٹنٹس اور ڈومیسٹک کنٹریکٹرز وغیرہ سے وسائل کو متحرک کرنا۔ اور 5 مخصوص اور خصوصی میکانزم اور پالیسیاں جو حکومت کے اختیار میں ہیں تاکہ اس منصوبے کو مؤثر طریقے سے اور کم سے کم وقت میں نافذ کیا جا سکے۔
"اس پراجیکٹ کے لیے، پیش رفت کو فعال طور پر منظم کرنے کے لیے ایک شرط یہ ہے کہ پراجیکٹ شروع ہونے سے پہلے ایک کلیئر سائٹ ہو۔ ترمیم شدہ پبلک انویسٹمنٹ قانون منصوبے سے زمین کی کلیئرنس کو الگ کرنے کی اجازت دیتا ہے، اور قومی اسمبلی نے بھی زمین کی منظوری کے وقت کو مختصر کرنے میں مدد کرتے ہوئے، تکنیکی انفراسٹرکچر کی بحالی اور منتقلی کو پہلے سے نافذ کرنے پر اتفاق کیا ہے۔"
گھریلو ٹھیکیداروں کے لیے ایک پرکشش "پائی کا ٹکڑا"۔
شمال-جنوب ہائی سپیڈ ریلوے منصوبے کی کل لمبائی 1,541 کلومیٹر ہے۔ Ngoc Hoi اسٹیشن (Hanoi) سے شروع ہوکر، Thu Thiem اسٹیشن (Ho Chi Minh City) پر اختتام پذیر، 20 صوبوں اور شہروں سے ہوتا ہوا؛ یہ ایک ڈبل ٹریک الیکٹریفائیڈ ریلوے ہے جس کا ٹریک گیج 1,435 ملی میٹر اور ڈیزائن کی رفتار 350 کلومیٹر فی گھنٹہ ہے۔ منصوبہ بند ڈھانچے میں 60% وایاڈکٹس، 10% سرنگیں، اور 30% زمینی کام شامل ہیں، جس کی سرمایہ کاری تقریباً 43.69 ملین ڈالر فی کلومیٹر ہے۔ کل تخمینی سرمایہ کاری VND 1,713,548 بلین ہے (تقریباً US$67.34 بلین کے برابر)۔ اس میں سے زمین کی منظوری $5.88 بلین، تعمیرات اور آلات $38.3 بلین، اور گاڑیاں $4.34 بلین،... ریلوے پروجیکٹ مینجمنٹ بورڈ کے ایک نمائندے نے بتایا کہ، مارچ سے مئی 2025 تک، یونٹ سے توقع ہے کہ بین الاقوامی بولی کے ذریعے پروجیکٹ مینجمنٹ کنسلٹنٹ کا انتخاب کرے گا، پھر اس عمل کے اگلے مراحل کو آگے بڑھائے گا۔ فروری 2027 سے، وہ بولی کے دستاویزات تیار کریں گے، ٹھیکیدار کا انتخاب کریں گے، اور دسمبر 2027 میں تعمیر شروع کرنے کی کوشش کریں گے۔
تقریباً 33.5 بلین امریکی ڈالر کے منصوبے کی تعمیراتی قیمت کو گھریلو کاروباروں اور ٹھیکیداروں کے لیے ایک پرکشش "پیس آف دی پائی" سمجھا جاتا ہے، لیکن یہ ایک بڑا چیلنج بھی پیش کرتا ہے کیونکہ حصہ لینے والے ٹھیکیداروں کی مالی صلاحیت ناکافی ہے، اور ان کے پاس اسی طرح کے منصوبوں میں کوئی پیشگی تجربہ نہیں ہے۔ تعمیراتی ٹھیکیداروں کے لیے یہ ایک "بڑی جنگ" سمجھی جاتی ہے، جس میں محتاط تحقیق اور سرمایہ کو زیادہ سے زیادہ جذب کرنے اور اس طرح اپنی کاروباری صلاحیتوں کو بڑھانے کے لیے منصوبہ بندی کی ضرورت ہوتی ہے۔
کاروباری اداروں نے اس منصوبے کو دو حصوں میں تقسیم کرنے کی اپنی خواہش کا اظہار کیا: ریلوے پٹریوں سے نیچے کی طرف ایک تعمیراتی جزو، بشمول پل، سڑکیں اور سرنگیں؛ اور ریلوے پٹریوں کے اوپر ایک مکینیکل ٹکنالوجی کا جزو، جیسے لوکوموٹیوز، رولنگ اسٹاک، اور سگنلنگ سسٹم۔ تعمیراتی جزو کے بارے میں، کاروباری اداروں نے براہ راست معاہدہ کرنے کا طریقہ کار تجویز کیا اور تجویز پیش کی کہ پہلے اسی پیمانے کے 1-2 منصوبوں کو مکمل کر لیا جائے، جیسا کہ بولی لگانے کے قانون میں بیان کیا گیا ہے۔
فی الحال، 1,000 بلین VND سے زیادہ سرمایہ والے گھریلو ٹھیکیداروں کی تعداد ایک ہاتھ کی انگلیوں پر گنی جا سکتی ہے۔ یہاں تک کہ جب بولی کے لیے کنٹریکٹ ویلیو کے صرف 10% کے برابر مالی صلاحیت کی ضرورت ہوتی ہے، کوئی کمپنی اس ضرورت کو پورا نہیں کر سکتی۔ لہذا، گھریلو ٹھیکیداروں کو منصوبوں میں زیادہ آسانی سے حصہ لینے کی اجازت دینے کے لیے، ایک ایسے طریقہ کار کا مطالعہ کیا جانا چاہیے جو کنسورشیم کے اراکین کو اپنی مالی صلاحیت کے لیے اضافی پوائنٹس حاصل کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ بہت سے ماہرین کے لیے تشویش کا ایک اور مسئلہ تعمیراتی ٹھیکیداروں کے درمیان موجودہ ڈھیلے تعاون، اسٹریٹجک اتحاد اور واضح ترقی کی سمتوں کا فقدان ہے۔ وزیر اعظم کے اقتصادی مشاورتی گروپ کے سابق سربراہ ڈاکٹر Nguyen Duc Kien نے خبردار کیا، "کاروباری اداروں کو منصوبوں میں حصہ لینے کے لیے اپنی صلاحیت کو بڑھانے اور بڑھانے کے لیے تعاون اور تعاون کرنے کی ضرورت ہے۔ اگر تعاون غیر پائیدار ہے اور ٹیکنالوجی میں مناسب سرمایہ کاری نہیں کی گئی تو گھریلو کاروبار اپنے ہی میدان میں کھو جائیں گے۔"
مناسب ٹیکنالوجی کی منتقلی اور تیز رفتار ریل منصوبے سے غیر معمولی طور پر بڑے بازار کے سائز کے ساتھ، ویتنام تعمیراتی صنعت میں مہارت حاصل کرنے کی پوری صلاحیت رکھتا ہے، رفتہ رفتہ ریلوے کیریجز، بجلی کی فراہمی، معلومات اور سگنلنگ کے نظام، آپریشن، دیکھ بھال، اور کچھ متبادل پرزوں کی پیداوار وغیرہ میں خود کفیل ہوتا جا رہا ہے۔
وزارت تعمیرات کے مطابق، تیز رفتار ریل میں سرمایہ کاری ملک کی سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے ایک "فروغ" ہے، جو زمین کے موثر استحصال کے ذریعے اقتصادی ترقی کے نئے مواقع اور وسائل کو کھولنے سمیت کئی پہلوؤں سے واضح ہے۔ تیز رفتار، تیز اور آسان نقل و حمل کے اپنے فوائد کے ساتھ، شمال-جنوبی محور پر تیز رفتار ریل لائن علاقوں اور علاقوں کے درمیان فاصلوں کو کم کرے گی، شہری علاقوں اور آبادیوں کی تنظیم نو اور دوبارہ تقسیم میں حصہ ڈالے گی، اور شہروں، خاص طور پر من چی سٹی اور ہو شہر میں زیادہ بوجھ والے انفراسٹرکچر کے دباؤ کو کم کرے گی۔
باکس: ویتنام مکینیکل انجینئرنگ بزنس ایسوسی ایشن کے نمائندوں کے جائزے کے مطابق، تیز رفتار ریلوے میں سرمایہ کاری ریلوے کی صنعت کو ترقی دینے اور صنعتوں کو سپورٹ کرنے، ملک کی صنعت کاری اور جدید کاری کے اہداف کے حصول میں تعاون کرنے کے لیے ایک شرط ہے۔
ماخذ: https://nhandan.vn/cong-trinh-bieu-tuong-cua-khat-vong-phat-trien-post874925.html
تبصرہ (0)