قومی اسمبلی کے مندوب تھائی تھی این چنگ (نگے این): ڈپازٹرز کے حقوق کو یقینی بنانے کی ضرورت ہے۔

14 نومبر کی سہ پہر کو ہونے والے مباحثے کے اجلاس میں، قومی اسمبلی کے ڈپٹی تھائی تھی این چنگ (نگے این) نے ڈپازٹ انشورنس کے قانون میں ترمیم کی ضرورت کو بہت سراہا تاکہ ڈپازٹرز کے تحفظ کو مضبوط بنایا جا سکے اور بینکنگ سسٹم کی حفاظت کو یقینی بنایا جا سکے۔ ایک ہی وقت میں، فیس کے طریقہ کار، پیپلز کریڈٹ فنڈز کے لیے پالیسیوں اور خصوصی معاملات میں ادائیگی کے ضوابط سے متعلق بہت سے مواد کو مکمل کرنے کی تجویز پیش کی گئی...

انشورنس پریمیم پر مکمل ضابطے

مندوب تھائی تھی این چنگ نے کہا: مسودہ قانون کی شق 1، آرٹیکل 19 میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ اسٹیٹ بینک کے گورنر ڈپازٹ انشورنس پریمیم کی سطح پر فیصلہ کرتے ہیں۔ یکساں یا تفریق شدہ پریمیم کا اطلاق پارٹی اور ریاست کے اختیارات کی وکندریقرت اور تفویض کو فروغ دینے کی پالیسی کے مطابق ہے۔ ایک ہی وقت میں، اسٹیٹ بینک کی پوزیشن اور افعال کے مطابق - وہ ایجنسی جو ریاستی انتظام، معائنہ، کریڈٹ انسٹی ٹیوشن سسٹم کی نگرانی اور ڈپازٹ انشورنس سرگرمیوں کا انتظام کرتی ہے۔

قومی اسمبلی کے مندوب تھائی تھی این چنگ ( نگے این ) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Quang Khanh

مندوبین کے مطابق، فلیٹ اور تفریق دونوں نظاموں کے فوائد اور حدود ہیں۔ امتیازی فیسوں کا اثر کریڈٹ اداروں کو رسک مینجمنٹ کو بہتر بنانے اور کم فیس وصول کرنے کے لیے احتیاط سے کام کرنے کی ترغیب دیتا ہے، لیکن ساتھ ہی، یہ کم درجہ بندی والے کریڈٹ اداروں پر دباؤ ڈالتے ہیں، جو پہلے ہی مشکلات کا سامنا کر رہے ہیں، ممکنہ طور پر انہیں مزید نقصان میں ڈالتے ہیں۔

بین الاقوامی مشق بھی دو فیس نظاموں میں توازن کا رجحان ظاہر کرتی ہے۔ 2024 میں انٹرنیشنل ایسوسی ایشن آف ڈپازٹ انشورنس کے سروے کے نتائج کے مطابق، 46% تنظیمیں فلیٹ فیس، 47% تفریق فیس کا اطلاق کرتی ہیں اور 7% دونوں کو یکجا کرتی ہیں۔ مندوب نے تبصرہ کیا، "لچکدار ضابطہ جو اسٹیٹ بینک کے گورنر کو ہر مدت کے لیے موزوں فیس ماڈل منتخب کرنے کی اجازت دیتا ہے، مشق کے لیے موزوں ہے۔"

اگر اسٹیٹ بینک خطرے کی سطح کے مطابق امتیازی فیس کا اطلاق کرتا ہے تو، مندوبین نے ریٹنگ کی معلومات کی رازداری اور انشورنس پریمیم جمع کرنے کے لیے ضوابط شامل کرنے کی تجویز پیش کی۔ اگر یہ اعداد و شمار عام کیے جاتے ہیں، تو یہ غیر منصفانہ مسابقت کا سبب بن سکتا ہے یا کم ریٹنگ والے کریڈٹ اداروں سے جمع کنندگان کو نکالنے کا باعث بن سکتا ہے، جس سے متعدی بیماری کا خطرہ بڑھ جاتا ہے۔

پیپلز کریڈٹ فنڈ سسٹم کی ڈپازٹ انشورنس فیس کے بارے میں، مندوب تھائی تھی این چنگ نے کہا: پورے ملک میں اس وقت 1,176 فنڈز ہیں، اکیلے نگھے این کے پاس 51 فنڈز ہیں۔ یہ ایک کوآپریٹو ماڈل ہے جس کا مقصد اراکین کی حمایت کرنا ہے، بنیادی طور پر دیہی علاقوں میں افراد، گھرانوں اور کسانوں کی خدمت کرنا۔ فنڈز کو فی الحال کل بیمہ شدہ ڈپازٹ بیلنس پر 0.15%/سال کی ڈپازٹ انشورنس فیس ادا کرنی پڑتی ہے - جو کمرشل بینکوں کے مساوی ہے اور ساتھ ہی ساتھ پیپلز کریڈٹ فنڈ سسٹم سیفٹی گارنٹی فنڈ میں قرض کے کل بقایا رقم پر 0.05%/سال ادا کرنا پڑتا ہے۔ چھوٹے پیمانے اور محدود مالی صلاحیت کی خصوصیات کے ساتھ، موجودہ فیس کی سطح بہت زیادہ دباؤ پیدا کرتی ہے اور پیپلز کریڈٹ فنڈز کی مسابقت کو کم کرتی ہے...

اس بنیاد پر، مندوب نے آرٹیکل 19 میں اس سمت میں ایک اصول شامل کرنے کی تجویز پیش کی کہ پیپلز کریڈٹ فنڈز پر لاگو ہونے والی فیس مضامین کے دیگر گروپوں سے کم ہونی چاہیے، اور ساتھ ہی ساتھ اسٹیٹ بینک کو اس نظام میں یکساں یا تفریق شدہ فیسوں کا اطلاق کرتے وقت معقول حساب کتاب کرنے کا مطالبہ کیا۔

خصوصی معاملات میں حد سے زیادہ ادائیگیوں کو لاگو کرنے کے معیار کو واضح کرنا

انشورنس کی ادائیگی کی حد کے بارے میں، مندوب تھائی تھی این چنگ نے تجزیہ کیا: موجودہ زیادہ سے زیادہ ادائیگی کی سطح 125 ملین VND کافی کم ہے، جو تمام جمع کنندگان کی حفاظت کے لیے کافی نہیں ہے۔ مسودہ قانون اسٹیٹ بینک کے گورنر کو خصوصی معاملات میں حد سے زیادہ ادائیگی کی حد کے بارے میں فیصلہ کرنے کی اجازت دیتا ہے، جو ہنگامی حالات کے لیے تیاری کے لیے ضروری ہے جو بینکنگ سسٹم یا سماجی تحفظ کی حفاظت کو شدید متاثر کر سکتے ہیں۔

تاہم، مندوب نے تبصرہ کیا کہ شق 2، آرٹیکل 22 میں "خصوصی مقدمات" کی فراہمی اب بھی عام ہے۔ یہ اظہار اس بات کو سمجھنے کی طرف لے جا سکتا ہے کہ جب بڑے پیمانے پر، نظامی طور پر اہم کریڈٹ ادارے ناکام ہو جائیں گے تو ان پر حد سے زیادہ ادائیگیوں پر غور کیا جائے گا، جبکہ پیپلز کریڈٹ فنڈز میں جمع کرنے والوں کو – خاص طور پر دیہی، پہاڑی، دور دراز اور الگ تھلگ علاقوں میں… بھی اسی طرح کے خطرناک حالات میں تحفظ فراہم کرنے کی ضرورت ہے۔

مندوب تھائی تھی این چنگ نے مسودہ قانون میں مقداری اور کوالٹیٹیو معیارات کی تکمیل اور وضاحت کرنے کی تجویز پیش کی، جس میں بینکاری نظام پر اثرات جیسے معیارات پر توجہ دینا ضروری ہے۔ ایک ہی وقت میں، سماجی اثرات، چھوت کے خطرے، فوری ضروریات کے معیار پر توجہ دیں... اگر کریڈٹ ادارہ حد سے زیادہ ادائیگی کرنے کا فیصلہ کرنے میں ناکام رہتا ہے۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/dbqh-thai-thi-an-chung-nghe-an-can-bao-dam-quyen-loi-nguoi-gui-tien-10395695.html