کفایت شعاری کی مشق کرنے اور فضلہ سے لڑنے میں سماجی نگرانی کو فروغ دیں۔

27 نومبر کی صبح، 15ویں قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس کے ورکنگ پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین کی صدارت میں اور قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نگوین ڈک ہائی کی ہدایت پر، قومی اسمبلی کے اراکین نے کفایت شعاری اور انسداد فضول خرچی سے متعلق قانون کے مسودے پر جوش و خروش سے ہال میں بحث کی۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھانہ مین اور قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے اجلاس کی صدارت اور ہدایت کی۔ (تصویر: ڈانگ این ایچ)

بہت سی سوچ سمجھ کر آراء پیش کی گئی ہیں، جن میں قانون کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کے لیے سماجی نگرانی کے حق کو یقینی بنانا کلیدی نکتہ سمجھا جاتا ہے۔ کفایت شعاری اور فضول خرچی پر قابو پانے کے قانون پر عمل درآمد کے تقریباً 15 سال کے بعد، ہمارے ملک نے ریاستی ادارے اور پورے معاشرے میں کفایت شعاری کے بارے میں بیداری پیدا کرنے اور فضول خرچی سے نمٹنے کے لیے کچھ خاص نتائج حاصل کیے ہیں۔ تاہم، پریکٹس سے پتہ چلتا ہے کہ ابھی بھی بہت سی حدود موجود ہیں، خاص طور پر قواعد و ضوابط میں وضاحت کی کمی، تشہیر میں شفافیت کی کمی اور نگرانی میں غیر موثر ہونا۔

پبلسٹی اور شفافیت نگرانی کے لیے ضروری ہیں۔

اس تناظر میں، پارٹی کی پالیسیوں کو مکمل طور پر ادارہ جاتی بنانے کے لیے اس قانون میں ترمیم اور اسے نافذ کرنے کی اشد ضرورت ہے، خاص طور پر بدعنوانی، فضول خرچی اور منفیت کی روک تھام اور مقابلہ کرنے کے لیے مرکزی اسٹیئرنگ کمیٹی کی ہدایت۔

بہت سے مندوبین کے مطابق، قانون کا نفاذ قومی وسائل کے انتظام اور استعمال میں نظم و ضبط کو مضبوط کرنے کے لیے ایک ضروری قدم ہے۔ شرط یہ ہے کہ سماجی نگرانی کو مرکز میں رکھا جائے، صرف اسی صورت میں جب لوگوں کو عوامی اور شفاف معلومات تک رسائی حاصل ہو اور ان کے پاس نگرانی میں حصہ لینے کا طریقہ کار ہو، کفایت شعاری اور انسداد فضلہ صحیح معنوں میں زندگی کا ایک طریقہ بن سکتا ہے، آلات اور پورے معاشرے میں ایک ثقافت بن سکتا ہے۔

فضول رویوں کی واضح نشاندہی کرنے کے مسئلے کا حوالہ دیتے ہوئے، مندوب Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh City Delegation) نے ایک تشویشناک صورتحال کی نشاندہی کی: بہت سے ڈیجیٹل ٹرانسفارمیشن پروجیکٹس، مینجمنٹ سوفٹ ویئر، اور سائنسی تحقیق کے نتائج پر سینکڑوں بلین VND کی سرمایہ کاری کی گئی ہے لیکن ان کو عملی جامہ نہیں پہنایا گیا ہے اور نہ ہی ان پر عمل درآمد کیا گیا ہے۔ مندوب نے قانون میں "سائنسی اور تکنیکی تحقیق کے نتائج اور ڈیجیٹل تبدیلی کے منصوبوں کو استعمال نہ کرنے یا غیر مؤثر طریقے سے استعمال نہ کرنے" کے رویے کو شامل کرنے کی تجویز پیش کی جو ریاستی بجٹ سے لگائے گئے ہیں۔

بہت سے مندوبین بچت اور فضول خرچی کے خلاف معلومات کے افشاء کو لوگوں کے لیے نگرانی کے اپنے حق کو استعمال کرنے کے لیے ایک اہم عنصر سمجھتے ہیں۔ ڈیلیگیٹ ٹو تھی بیچ چاو ( ہو چی منہ سٹی ڈیلیگیشن) کے مطابق، موجودہ ضوابط بہت عام ہیں، ڈیڈ لائن، فارمز اور ڈسکلوزر فارمز کی معیاری کاری کی کمی ہے۔ یہ سفارش کی جاتی ہے کہ قانون واضح طور پر ریاستی اداروں کے الیکٹرانک انفارمیشن پورٹلز پر افشاء کی آخری تاریخ اور لازمی شکلوں کا تعین کرے، جو سربراہان کی ذمہ داریوں سے منسلک ہیں۔

سربراہ کی ذمہ داری کے بارے میں جب اس کی وضاحت نہیں کی گئی ہے، کچھ آراء واضح طور پر ریگولیٹ کرنے کا مشورہ دیتے ہیں: معائنہ، جانچ، تحقیقاتی ایجنسیاں، عوامی پروکیورسی، اور براہ راست اعلیٰ ایجنسی کے سربراہ، جب فضلہ کے بارے میں معلومات حاصل کرتے ہیں، اپنے کاموں اور کاموں کے مطابق وضاحت اور ترتیب دینے کے ذمہ دار ہوتے ہیں، روک تھام کرتے ہیں اور فوری طور پر حکام کو ان کے حوالے کرنے کی سفارش کرتے ہیں۔ قانون کی دفعات.

ڈیلیگیٹ ٹو وان ٹام (کوانگ نگائی ڈیلیگیشن) نے شادیوں، جنازوں اور تہواروں میں ایک مہذب اور فرسودہ طرز زندگی پر عمل کرنے میں شہریوں کی ذمہ داریوں کو واضح کرتے ہوئے، فضلے کے بارے میں جھوٹی، من گھڑت، یا مبالغہ آمیز معلومات فراہم کرنے کی کارروائیوں پر پابندی لگانے والے ضوابط شامل کرنے کی تجویز پیش کی۔

بحث کے اختتام پر، وزیر خزانہ Nguyen Van Thang نے قومی اسمبلی کے مندوبین کی طرف سے اٹھائے گئے متعدد مسائل کی وضاحت اور وضاحت کرنے کے لیے بات کی۔

اسی صبح، سرمایہ کاری کے قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے کے بارے میں ہال میں بحث کے دوران اکثریت نے کہا کہ قانون میں ترمیم سرمایہ کاری کی آزادی کو ادارہ جاتی بنا دے گی، شفاف اور کھلا ماحول پیدا کرے گا لیکن اسٹریٹجک انتخاب کے ساتھ، "پوچھنے" کے طریقہ کار کو کم کرے گا اور مراعات کو جدت سے جوڑ دے گا۔

آرٹیکل 29 میں سرمایہ کاری کے خصوصی طریقہ کار کے بارے میں، مندوب ہا سائ ڈونگ (کوانگ ٹرائی وفد) نے تبصرہ کیا کہ یہ ایک پیش رفت ہے، لیکن اس بات پر زور دیا کہ غلط استعمال سے بچنے کے لیے "خصوصی میکانزم کے پاس خاص معیار ہونا ضروری ہے"۔ مندوب نے ایسی شرائط شامل کرنے کی تجویز پیش کی جو صرف قومی ترجیحی ٹیکنالوجی کے منصوبوں پر لاگو ہوتے ہیں جیسے کہ سیمی کنڈکٹرز، مصنوعی ذہانت (AI) ڈیٹا سینٹرز، قابل تجدید توانائی، جس کا سرمایہ کم از کم 50 ملین USD یا اس سے زیادہ ہے۔

اس کے علاوہ، مندوبین نے غیر ملکی سرمایہ کاری کے سرمائے کے ساتھ اقتصادی تنظیموں کی سرمایہ کاری کی سرگرمیوں کے نفاذ پر تبادلہ خیال کیا۔ سرمایہ کاری پالیسی کی منظوری سے مشروط منصوبے؛ سرمایہ کاری کی پالیسی کو منظور کرنے کا اختیار؛ سرمایہ کاری کے رجسٹریشن سرٹیفکیٹ کے اجراء سے مشروط منصوبے؛ سرمایہ کاری رجسٹریشن سرٹیفکیٹ جاری کرنے، ایڈجسٹ کرنے اور منسوخ کرنے کا اختیار؛ خصوصی سرمایہ کاری کے طریقہ کار؛ سرمایہ کاری کے منصوبے کے نفاذ کے اصول؛ آپریشن کی مدت، سرمایہ کاری کے منصوبوں کی پیش رفت؛ سرمایہ کاری کے منصوبوں کی منتقلی...

آرٹیکل 7 میں مشروط کاروباری سرمایہ کاری کے شعبوں کے جائزے کے بارے میں، بہت سی آراء نے تجویز کیا کہ معقولیت اور تاثیر کو یقینی بنانے کے لیے جائزہ جاری رکھنا ضروری ہے، اور ساتھ ہی ساتھ 25 شعبوں کو ہٹانے کے بعد کوالٹی کنٹرول میکانزم کا اضافہ کرنا چاہیے۔

AI کو نئی محرک قوت، نئی مسابقتی صلاحیت بننا چاہیے۔

اسی دوپہر کو مصنوعی ذہانت (AI) قانون کے منصوبے کے متنازعہ مواد پر بحث کرتے ہوئے، زیادہ تر مندوبین نے کہا کہ یہ بل واضح طور پر مصنوعی ذہانت کے لیے ویتنام کے نقطہ نظر کی وضاحت کرتا ہے، جو کہ AI کی ترقی کے لیے دوستانہ ہے اور AI سے پیدا ہونے والے خطرات کو کم کرتا ہے۔

کنٹرولڈ ٹیسٹنگ میکانزم پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے، مندوب Hoang Minh Hieu (Nghe An Delegation) نے کہا کہ یہ AI کی ترقی کے لیے حالات پیدا کرنے، AI ماڈلز میں رکاوٹ بننے والی قانونی رکاوٹوں کو دور کرنے، تاثیر ثابت کرنے کے لیے ڈیٹا حاصل کرنے کے لیے محدود دائرہ کار میں ٹیسٹنگ کی اجازت دینا، اس طرح طویل مدتی ریگولیٹری اصلاحات کو فروغ دینے کے لیے ایک بہت اہم مسئلہ ہے۔ لہٰذا، کنٹرولڈ ٹیسٹنگ میں حصہ لینے والی تنظیموں اور افراد کے دائرہ کار کو بڑھانا ضروری ہے تاکہ تعمیل کی کچھ ذمہ داریوں سے مستثنیٰ ہو یا اسے کم کیا جا سکے۔ واضح طور پر ذمہ دار ادارے کی شناخت کریں اگر ٹیسٹ تیسرے فریق کو نقصان پہنچاتا ہے؛ خطرات کو روکنے، سازگار حالات پیدا کرنے اور جدت طرازی کے جذبے کی حوصلہ افزائی کے لیے جانچ میں حصہ لینے والی تنظیموں اور افراد کے لیے تحقیق اور اضافی امدادی طریقہ کار۔

ڈیجیٹل دور میں، صحت کی دیکھ بھال کی صنعت کو ایسے شعبوں میں سے ایک سمجھا جاتا ہے جس میں AI ایپلی کیشنز کی سب سے زیادہ صلاحیت ہے جس کے تشخیص، علاج، مریضوں کے انتظام کے ساتھ ساتھ فارماسیوٹیکل تحقیق اور ترقی کے عمل پر واضح اثرات مرتب ہوتے ہیں۔ تاہم، کچھ مسائل جیسے مصنوعی ذہانت کی غلطیوں اور طبی ڈیٹا کی حفاظت کی صورت میں قانونی ذمہ داری، مریض کی حفاظت کو یقینی بنانا واضح طور پر منظم نہیں ہے۔ ڈیلیگیٹ تران خان تھو (ہنگ ین ڈیلیگیشن) نے کہا کہ مسودہ قانون میں صحت کی دیکھ بھال کے لیے مصنوعی ذہانت کی مصنوعات کے انتظام کے لیے مزید مخصوص دفعات شامل کی گئی ہیں، خاص طور پر متعلقہ فریقوں کی ذمہ داریاں۔

کچھ رائے یہ بتاتی ہیں کہ 5 ملین سے زیادہ ویتنامی صارفین کے ساتھ غیر ملکی پلیٹ فارمز کو ویتنام میں قانونی اداروں کو قائم کرنا چاہیے اور ویتنامی اداروں کی طرح قانونی ذمہ داری لینا چاہیے۔ قومی ڈیجیٹل تبدیلی کی حکمت عملی کے مطابق مصنوعی ذہانت کے نظام کو تیار کرنے کی حکمت عملیوں کو فوری طور پر تعینات کرنے کے لیے فوری طور پر وزیر اعظم کے تحت ایک قومی AI سسٹم سیفٹی کمیٹی قائم کرنا چاہیے؛ اور AI کے میدان میں انسانی وسائل کی ترقی پر توجہ مرکوز کریں۔

مندوبین کو تشویش کے کچھ مسائل کی وضاحت کرتے ہوئے، سائنس اور ٹیکنالوجی کے وزیر Nguyen Manh Hung نے کہا کہ AI گورننس ایک "نیا فریم ورک" ایجاد کرنے کے بارے میں نہیں ہے، بلکہ انسانی ذہانت کے انتظام کے تجربے کو وراثت میں حاصل کرنے اور اسے ایک مضبوط اور تیز ٹول پر لاگو کرنے کے بارے میں ہے۔ قانونی ذمہ داری کے بارے میں جب AI کو نقصان پہنچتا ہے، مسودے میں ڈویلپرز، سپلائرز، تعینات کرنے والوں اور صارفین کے لیے واضح ذمہ داریاں شامل کی گئی ہیں۔ وزیر نے اس بات پر زور دیا کہ AI کے خطرات فیصلہ سازی کے عمل سے آتے ہیں، جسمانی خطرات سے نہیں۔ تاہم، نقل و حمل، صحت کی دیکھ بھال، مالیات، وغیرہ میں AI ایپلی کیشنز کو ہائی رسک سسٹم سمجھا جانا چاہیے اور مسودے میں ریگولیٹ کیا گیا ہے۔

ماخذ: https://nhandan.vn/de-cao-giam-sat-xa-hoi-trong-thuc-hanh-tiet-kiem-chong-lang-phi-post926441.html