13 اگست کی صبح وزارت اطلاعات و مواصلات کے زیر اہتمام "تمباکو کے مضر اثرات اور ٹیکس پالیسی کے کردار کے بارے میں معلومات فراہم کرنا" ورکشاپ میں، محترمہ ڈنہ تھی تھو تھوئی، ڈپٹی ڈائریکٹر لیگل ڈپارٹمنٹ ( وزارت صحت ) نے تحقیقی اعداد و شمار کا حوالہ دیا کہ ہیلتھ اکنامکس ایسوسی ایشن میں براہ راست لاگت اور 20 سے 20 فیصد لاگت آئی ہے۔ تمباکو کے استعمال سے متعلق VND 108,000 بلین تک پہنچ جائے گا، جو کہ GDP کے 1.14% کے برابر ہے۔

دریں اثنا، تمباکو سے ٹیکس کی کل آمدنی 17,600 بلین VND تک پہنچ گئی، جو کہ طبی اخراجات کے 1/5 سے بھی کم ہے...

"وہ کہتے ہیں کہ ٹیکس جمع کرنا اس بات کو یقینی بنانے کے لیے ہے کہ آمدنی میں کوئی نقصان نہ ہو، اور یہ کہ مفادات کو ہم آہنگ کرنے اور کاروبار کو ترقی دینے کے لیے ضروری ہے، لیکن ان میں اضافہ کرنے سے، ہر خاندان کو وہ بھاری رقم نظر آئے گی جو لوگوں کو طبی اخراجات پر خرچ کرنی پڑتی ہے،" محترمہ ڈنہ تھی تھو نے تجزیہ کیا۔

Ba Thuy.jpg
محترمہ ڈنہ تھو تھوئے، ڈپٹی ڈائریکٹر لیگل ڈیپارٹمنٹ، وزارت صحت۔ تصویر: بن منہ

2008 سے 2019 تک، ویتنام نے تمباکو پر خصوصی کھپت کے ٹیکس میں تین بار اضافہ کیا، لیکن ہر بار یہ اضافہ بہت کم تھا۔ ٹیکس میں اضافے کے درمیان وقفہ کافی طویل تھا: 2008 میں، ٹیکس کی شرح 55% سے بڑھ کر 65% ہوگئی۔ 8 سال بعد، 2016 میں، یہ 65% سے بڑھ کر 70% ہو گیا۔ 3 سال بعد، 2019 میں، یہ 70% سے بڑھ کر 75% ہو گیا۔

اگرچہ خصوصی کھپت ٹیکس کی شرح 75% ہے، خوردہ قیمت پر کل ٹیکس صرف 38.8% ہے۔ ویتنام اب بھی دنیا میں سب سے کم ٹیکس اور سگریٹ کی قیمتوں والے ممالک میں شامل ہے، جو آسیان ممالک کی اوسط سے کم ہے (ویت نام میں سگریٹ کی قیمتیں تھائی لینڈ میں سے نصف ہیں، صرف لاؤس اور کمبوڈیا سے زیادہ)۔

"ویتنام میں سب سے زیادہ مقبول سگریٹ کے ایک پیکٹ کی قیمت فی الحال 1 USD سے کم ہے، جو کہ مغربی بحرالکاہل کے خطے میں سگریٹ کی سب سے کم قیمت والے ممالک کے گروپ میں اوسط قیمت کا نصف ہے،" محترمہ تھیوئی نے مطلع کیا۔

محترمہ تھوئے کے مطابق، ویتنام میں تمباکو پر ٹیکس اور قیمتیں اس وقت بہت کم ہیں، جس سے لوگوں اور بچوں کے لیے سگریٹ تک رسائی اور خریدنا آسان ہو گیا ہے۔

"2023 میں ہنوئی اور ہو چی منہ شہر میں سگریٹ کی خوردہ قیمتوں کے بارے میں کیے گئے سروے کے نتائج سے پتہ چلتا ہے کہ مارکیٹ میں سگریٹ کے تقریباً 40 برانڈز ہیں جن کی قیمت VND10,000/Pack کے تحت ہے۔ دریں اثنا، والدین کو اپنے بچوں کے ناشتے پر VND20,000-30,000 خرچ کرنا پڑتا ہے، بچوں کے ناشتے پر خرچ کرنا پڑتا ہے۔ اور باقی سگریٹ خریدنے کے لیے،" محترمہ تھیوئی نے کہا۔

تمباکو پر ٹیکسوں اور قیمتوں میں اضافہ ایک اہم حل سمجھا جاتا ہے، جو تمباکو کے استعمال کی شرح کو کم کرنے میں 60 فیصد تاثیر کا حصہ ہے۔

خصوصی کنزمپشن ٹیکس (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون پر تبصرہ کرتے ہوئے، وزارت خزانہ نے تمباکو کی مصنوعات پر ٹیکس کی شرح کو 75 فیصد برقرار رکھنے اور 2026-2030 کی مدت میں ہر سال بڑھنے کے روڈ میپ کے مطابق ایک مطلق ٹیکس کی شرح کو شامل کرنے کی سمت میں دو اختیارات تجویز کیے ہیں۔

پہلے سال میں آپشن 1 میں 2,000 VND/بیگ کا اضافہ ہو گا، جو 2030 میں 10,000 VND/بیگ کے اضافے تک پہنچ جائے گا۔ اختیار 2 میں 2026 سے 5,000 VND/بیگ کا اضافہ ہو گا، اگلے 5 سالوں میں 1,000 VND/بیگ کا اضافہ ہو جائے گا، VND/بیگ 1000 ڈی تک پہنچ جائے گا۔ 2030۔

دریں اثنا، تمباکو ایسوسی ایشن نے 2025 میں صرف 1,000 VND/پیک، اور 2030 میں صرف 3,000 VND/پیک کے اضافے کی تجویز پیش کی۔

"سگریٹ کے فی پیکٹ VND1,000 کا اضافہ موجودہ قیمت میں اضافے کی تلافی نہیں کر سکتا۔ کچھ مشہور برانڈز کی قیمت VND10,000 فی پیک ہے۔ اگر VND1,000 فی پیکٹ کا مطلق ٹیکس شامل کیا جاتا ہے تو، خوردہ قیمت صرف VND11,000 فی پیک ہوگی۔ اس اضافے کا مطالبہ پر کوئی اثر نہیں پڑے گا اور کہا گیا ہے کہ یہ اضافہ مطالبہ پر کوئی اثر نہیں ڈالے گا۔" قانونی امور کے محکمہ (وزارت صحت) کے رہنما۔

ویتنام میں ورلڈ ہیلتھ آرگنائزیشن (ڈبلیو ایچ او) کی چیف نمائندہ ڈاکٹر انجیلا پریٹ نے نوٹ کیا کہ وزارت خزانہ کی جانب سے ٹیکسوں میں اضافے کی تجویز درست سمت میں ایک قدم ہے لیکن کافی نہیں۔ تمباکو نوشی کی شرح کو کم کرنے کے ہدف کو حاصل کرنے کے لیے، ڈبلیو ایچ او ایک اعلیٰ اختیار کی تجویز کرتا ہے: خصوصی کھپت ٹیکس کی شرح 2030 تک VND5,000/pack سے VND15,000/pack تک بڑھ جائے گی، اس کے علاوہ موجودہ فیکٹری قیمت کے 75% کے برابر پروڈکٹ ٹیکس۔

متوقع نتائج: تمباکو نوشی کی شرح میں 13% کی کمی واقع ہو گی، 2020 کے مقابلے میں 2030 تک تمباکو نوشی کرنے والوں کی تعداد میں 696,000 کمی کا تخمینہ لگایا گیا ہے۔ 2020 کے مقابلے میں تمباکو ٹیکس سے سالانہ 29,300 بلین اضافی VND اکٹھا کریں۔

"وزارت صحت کی تجویز ہے کہ ٹیکس کی مطلق شرح 2030 تک 15,000 VND/pack (20 سگریٹ) تک پہنچ جائے، 75% ٹیکس کی شرح کے علاوہ۔ یہ منصوبہ WHO کی سفارش کے قریب، خوردہ قیمت کے 65% ٹیکس کی شرح کو حاصل کرنے میں مدد کرے گا، جو مردوں میں تمباکو کے استعمال کی شرح کو 2030٪ سے کم کرنے میں مدد کرے گا۔" زور دیا.

ڈبلیو ایچ او کے مطابق، ویتنام اب بھی ان 15 ممالک میں سے ایک ہے جہاں دنیا میں سب سے زیادہ بالغ مرد سگریٹ نوشی کرنے والے ممالک ہیں، جو آسیان کے علاقے میں تیسرے نمبر پر ہے۔ ایک اندازے کے مطابق تمباکو کے استعمال کی وجہ سے ہر سال 40,000-70,000 قبل از وقت اموات ہوتی ہیں۔

ایکسائز ٹیکس بڑھنے سے سگریٹ کتنے مہنگے ہوں گے؟ وزارت خزانہ نے سگریٹ پر ایکسائز ٹیکس لگانے کی تجویز دی ہے جس سے 2026 سے 2030 تک سالانہ اضافے کے ساتھ مطلق ٹیکس کی شرح کا اضافہ ہو جائے گا۔اگلے دو سالوں میں سگریٹ کی قیمتوں میں بھی اضافہ ہو جائے گا جبکہ اسمگل شدہ سگریٹ مزید پیچیدہ ہونے کا خدشہ ہے۔