سائنسی محققین کے لیے خطرات سے بچنے کے لیے مجرمانہ ذمہ داری سے استثنیٰ کی تجویز

17 فروری کی صبح، قومی اسمبلی نے سائنس ، ٹیکنالوجی اور اختراعی سرگرمیوں میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے متعدد پالیسیوں کو پائلٹ کرنے سے متعلق قرارداد کے مسودے پر بحث کی۔ ذمہ داری سے استثنیٰ کی فراہمی بہت سے مندوبین کے لیے تشویش اور رائے کا مسئلہ تھا۔

ہر ناکام تحقیق ذمہ داری سے مستثنیٰ نہیں ہوتی۔

بحث سے خطاب کرتے ہوئے، مندوب Trinh Xuan An ( Dong Nai وفد، قومی دفاع اور سلامتی کمیٹی کے اسٹینڈنگ ممبر) نے سائنسی اور تکنیکی تحقیق کرنے والے افراد اور تنظیموں کے لیے شہری ذمہ داری سے استثنیٰ کے ضابطے کے ساتھ اپنے اتفاق کا اظہار کیا۔

Đề xuất miễn trách nhiệm hình sự, tránh rủi ro cho người nghiên cứu khoa học- Ảnh 1. — مندوب Trinh Xuan An (Dong Nai وفد) نے اس بحث سے خطاب کیا۔

اس کے مطابق، مسودے میں کہا گیا ہے: تنظیمیں اور افراد شہری ذمہ داری سے مستثنیٰ ہیں اگر وہ سائنسی تحقیق اور ٹیکنالوجی کی ترقی کے منصوبوں کو لاگو کرنے کے عمل میں ریاست کو نقصان پہنچاتے ہیں، اس شرط پر کہ وہ سائنسی تحقیق کے طریقہ کار اور ضوابط کی مکمل تعمیل کریں۔

ریاستی بجٹ کا استعمال کرتے ہوئے سائنسی اور تکنیکی کام کے انچارج تنظیم کو استعمال شدہ فنڈز کی واپسی کی بھی ضرورت نہیں ہے اگر اس نے قواعد و ضوابط، تحقیقی عمل اور وضاحتی مواد کو مکمل طور پر لاگو کیا ہے لیکن متوقع نتائج حاصل نہیں کیے ہیں۔

مندوب Trinh Xuan An نے کہا کہ یہ ضابطے نہ صرف مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرتے ہیں بلکہ سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی کو بھی مضبوطی سے فروغ دیتے ہیں۔

تاہم، اگر ریاست کو نقصان پہنچانے پر شہری ذمہ داری سے مستثنیٰ کرنے کا صرف ایک طریقہ کار موجود ہے، تو یہ تمام حقیقی صورت حال کا احاطہ نہیں کرے گا۔

ان کے مطابق، سائنسی اور تکنیکی ترقی کے منصوبوں پر عمل درآمد کرنے والی تنظیمیں اور افراد، اگر وہ اس عمل کی مکمل تعمیل کرتے ہیں اور معروضیت کو یقینی بناتے ہیں لیکن ریاست اور دیگر اداروں اور افراد دونوں کو نقصان پہنچاتے ہیں، تو انہیں بھی شہری ذمہ داری سے مستثنیٰ ہونا چاہیے۔

اس کے ساتھ ساتھ، مندوب نے کہا کہ سائنسی تحقیقی سرگرمیوں کے لیے مجرمانہ ذمہ داری کی چھوٹ کا مطالعہ کرنا ممکن ہے۔

"میں تجویز کرتا ہوں کہ افراد کو سائنسی اور تکنیکی تحقیقی سرگرمیوں کے لیے مجرمانہ ذمہ داری سے مستثنیٰ کرنے کا ایک طریقہ کار ہونا چاہیے اگر وہ معروضیت اور طریقہ کار کے معیار پر پورا اترتے ہیں۔ بصورت دیگر، سائنسدانوں کو بہت زیادہ خطرہ لاحق ہے،" مسٹر این نے مزید کہا۔

ان کے مطابق، اس مواد کو پائلٹ ریزولوشن میں شامل کرنے کے لیے مطالعہ کیا جا سکتا ہے، جو کہ بعد کے قوانین کی بنیاد ہے۔

پھر، بحث کے بٹن کو دبانے پر، مندوب Trinh Xuan An نے ایک بار پھر اس بات پر زور دیا کہ سائنسی اور تکنیکی تحقیق میں بہت زیادہ خطرات ہوتے ہیں، دوسروں کے جائزے پر منحصر ہوتے ہیں، جس سے بڑی ذمہ داری ہوتی ہے۔ یہ کامیاب ہے یا نہیں یہ بھی ایک خطرہ ہے۔

ان کے مطابق، پینل کوڈ میں سائنسی اور تکنیکی تحقیق کرنے والے افراد اور اداروں کے لیے مجرمانہ ذمہ داری سے استثنیٰ کی دفعات موجود ہیں، لیکن رہنمائی کرنا عدالتوں پر چھوڑ دیا گیا ہے۔ اس لیے سائنس دانوں کی حوصلہ افزائی اور ان کی حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے یہ طریقہ کار ہونا چاہیے۔

دوسری طرف، مندوب کے مطابق، جب ذمہ داری سے استثنیٰ پر غور کیا جائے، تب بھی اس کی تاثیر کا تجزیہ کرنا اور مصنوعات کی پیداوار کے نتائج سے وابستہ خطرات کا اندازہ لگانا ضروری ہے، تمام ناکام تحقیق کو ذمہ داری سے مستثنیٰ نہیں کیا جاتا۔

کیا جانچ اور درخواست دونوں میں ذمہ داری کا اعلان کیا جانا چاہئے؟

قومی اسمبلی کی جوڈیشری کمیٹی کی وائس چیئر مین ڈیلیگیٹ Nguyen Thi Thuy ( Bac Kan ) نے اس بات کا اندازہ لگایا کہ سائنسی اور تکنیکی تحقیق اور جانچ میں شہری ذمہ داری سے استثنیٰ کے لیے مخصوص ضوابط کا ہونا ضروری ہے۔

کیونکہ ان کے مطابق، فی الحال، مجرمانہ ذمہ داری سے استثنیٰ کے ساتھ، تعزیرات کوڈ کا آرٹیکل 25 واضح طور پر کہتا ہے کہ اگر کسی ایجنسی، تنظیم یا فرد نے طریقہ کار اور ضوابط کو مکمل طور پر لاگو کیا ہے، مکمل طور پر حفاظتی اقدامات کا اطلاق کیا ہے لیکن پھر بھی نقصان پہنچایا ہے، تو اسے جرم نہیں سمجھا جائے گا اور مجرمانہ ذمہ داری کے لیے قانونی کارروائی نہیں کی جائے گی۔

Đề xuất miễn trách nhiệm hình sự, tránh rủi ro cho người nghiên cứu khoa học- Ảnh 2. — مندوب Nguyen Thi Thuy (Bac Kan) نے 17 فروری کی صبح پارلیمنٹ کے فلور پر بحث میں بات کی۔

جہاں تک سائنسی اور تکنیکی تحقیق میں شہری ذمہ داری سے استثنیٰ کی دفعات کا تعلق ہے، یہ فی الحال غیر واضح ہے، اس لیے سائنسی تحقیقی ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کو، چاہے انہوں نے درست طریقہ کار اور ضوابط پر عمل کیا ہو لیکن ریاست کو نقصان پہنچایا ہو، پھر بھی معاوضے کے اضافی طریقہ کار کے مطابق نقصان کی تلافی کرنی چاہیے۔ لہذا، مندوبین نے اتفاق کیا کہ قرارداد 57 میں شہری ذمہ داری سے استثنیٰ شامل کیا گیا ہے۔

تاہم، باک کان کے وفد نے سول ذمہ داری سے استثنیٰ پر مزید چار ضابطے شامل کرنے کی تجویز پیش کی۔

سب سے پہلے، یہ شرط رکھنا ضروری ہے کہ سائنسی اور تکنیکی تحقیق اور جانچ کرنے والی تنظیموں اور افراد کو تحقیقی معاہدوں اور قانونی ضوابط میں طریقہ کار اور ضوابط کو مکمل طور پر لاگو کرنا چاہیے۔

دوسرا ٹیسٹنگ اور درخواست دونوں میں چھوٹ شامل کرنا ہے۔

مزید برآں، تنظیموں اور افراد کو نہ صرف طریقہ کار اور ضوابط کو مکمل طور پر لاگو کرنا چاہیے بلکہ احتیاطی تدابیر کا بھی اطلاق کرنا چاہیے لیکن پھر بھی نقصان کا باعث بنتے ہیں تاکہ شہری ذمہ داری سے مستثنیٰ ہوں۔

آخر میں، تحقیق اور جانچ صرف ریاست کو نقصان پہنچانے کی صورت میں ذمہ داری سے مستثنیٰ ہے۔ لیکن اگر دوسری تنظیموں یا افراد کو نقصان پہنچ رہا ہے تو پھر بھی معاوضہ ادا کیا جانا چاہیے۔

Đề xuất miễn trách nhiệm hình sự, tránh rủi ro cho người nghiên cứu khoa học- Ảnh 3. — مندوب Hoang Van Cuong (Hanoi) نے اپنی رائے کا اظہار کیا۔

مندوب Hoang Van Cuong (Hanoi) کے مطابق، مسودہ قرارداد میں ذمہ داری سے استثنیٰ کی شرط رکھی گئی ہے اگر درست طریقہ کار پر عمل کرنے کے باوجود سائنسی تحقیق کے نتائج حاصل نہ کیے جائیں، لیکن اسے تفصیل سے واضح کرنا چاہیے کہ یہاں "درست طریقہ کار" کا کیا مطلب ہے۔

"کیونکہ اگر ہم محتاط نہیں ہیں، تو ہم "قانون کی پیروی کریں" کی سمت جا سکتے ہیں اور صرف قانون کی پابندی کریں اور کچھ نہ کریں۔ ہم اس سمت میں نظر ثانی کرنے کا مشورہ دیتے ہیں: جب ہم نے صحیح تحقیقی عمل اور موضوع کو رجسٹر کیا ہے لیکن نتائج حاصل نہیں کیے ہیں، تو ہمیں فنڈز واپس کرنے کی ضرورت نہیں ہے، "مسٹر کوونگ نے مشورہ دیا۔

ماخذ: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-mien-trach-nhiem-hinh-su-tranh-rui-ro-cho-nguoi-nghien-cuu-khoa-hoc-192250217112755495.htm