ہر شخص اپنے طریقے سے ٹھیک ہونے کی کوشش کر رہا ہے لیکن نقصانات سال بہ سال دہراتے رہتے ہیں۔ بڑھتے ہوئے شدید طوفانوں اور سیلابوں کے درمیان، اب وقت آ گیا ہے کہ ایک معاشی "ڈھال" یعنی قدرتی آفات کے خطرے سے متعلق انشورنس میکانزم — لوگوں کو آفات کے دوران حفاظتی جال فراہم کرے۔
سیلاب کے بعد - ہم مٹی جھاڑ کر کھڑے ہو جاتے ہیں، لیکن...
میں اب بھی 7 اکتوبر کی رات تھائی نگوین صوبے کے ہوانگ وان تھو وارڈ میں ایک فوڈ گودام کے مالک مسٹر ٹران وان توان کی گھٹن زدہ سسکیوں سے پریشان ہوں۔ جیسے ہی پانی بڑھنا شروع ہوا، مسٹر ٹوان اور ان کے ساتھی رات بھر جاگتے رہے، سامان منتقل کرتے رہے، ایک کے بعد ایک بوجھ چاول، مکئی اور آٹا اٹھانے کی کوشش کرتے رہے۔ لیکن پانی بڑھتا رہا، اس سے زیادہ کہ کوئی بھی امید کر سکتا تھا۔ اپنی بے بسی کے عالم میں وہ صرف کھڑا رہ کر دیکھ سکتا تھا کہ کیچڑ کا پانی اس کے گودام کو نگل رہا تھا۔ "گھر کی دیواریں گر گئیں، موٹر سائیکلیں، کاریں اور ٹیلی ویژن سب ڈوب گئے... سب کچھ ضائع ہو گیا،" وہ روتے ہوئے بولا۔
جب سیلاب کا پانی کم ہوا، توان نے اپنی آستینیں لپیٹیں اور چاول کی ہر بوری کو کھولا، جو کچھ بھی استعمال کے قابل تھا اسے بچانے کی کوشش کی۔ اس نے ڈسٹلرز سے کہا کہ وہ ان بوریوں کو بازیافت کرنے میں اس کی مدد کریں جو مکمل طور پر بھیگی نہیں تھیں۔ باقی کو پھینک دینا پڑا - مویشیوں کے لیے نا مناسب، یہاں تک کہ سور اور مرغیاں بھی بہہ گئی تھیں۔ اس کے بعد، اس نے اور اس کے رشتہ داروں نے گھر سے کیچڑ اچھالا، دروازے کی مرمت کی، اور دوبارہ اپنے پیروں پر کھڑا ہونے کی کوشش کرنے کے لیے قرض لینے والے سرمائے پر بات کی۔ اپنے چہرے سے کیچڑ صاف کرتے ہوئے اس نے سرگوشی کی، "جب تک ہم زندہ ہیں، ہم اب بھی خوش قسمت ہیں، ہم بہت سے دوسرے لوگوں سے زیادہ خوش قسمت ہیں، لیکن اگر میرے جیسے چھوٹے کاروباروں کے لیے کسی قسم کی ڈیزاسٹر انشورنس ہوتی، تو یہ بہت بہتر ہوتا… کیونکہ جب بھی پانی آتا ہے، ہم اس طرح سب کچھ کھو دیتے ہیں، کس میں طاقت ہے کہ وہ اپنے پیروں پر کھڑا ہو سکے؟"
پچھلے سال ٹائفون یاگی کی وجہ سے آنے والے سیلاب سے اٹھائے گئے ایک بلین ڈونگ سے زیادہ کا قرض ادا کرنے کے بعد، محترمہ تھو ہا نے خالی نظروں سے اپنی 1,600 m² دکان کو دیکھا، جو اب اس سال کے سیلاب کے بعد کیچڑ میں ڈھکی ہوئی ہے۔
10 اکتوبر کی سہ پہر کو بین ٹونگ اسٹریٹ، فان ڈنہ پھنگ وارڈ پر، محترمہ ہا اور 30 سے زیادہ دیگر لوگ صفائی میں مصروف تھے۔ میدان جنگ سے مشابہ افراتفری والی جگہ میں، کچھ تندہی سے کیچڑ کو دور کر رہے تھے، دوسرے ہر چیز کو دھونے کے لیے ہوز کا استعمال کر رہے تھے، اور دوسرے گروہ بڑی محنت سے بالٹیوں اور کنٹینرز کے ڈھیر فٹ پاتھ پر لے جا رہے تھے۔ "مجھے مسلسل کام کرنا پڑتا ہے لہذا مجھے مٹی سے ڈھکے ہوئے سامان کو دیکھنے کی ضرورت نہیں ہے؛ مجھے نہیں معلوم کہ انہیں صاف کرنے میں کتنا وقت لگے گا،" محترمہ ہا نے شیئر کیا۔
پانچ دن پہلے، جب شدید بارشیں ہوئیں اور اوپر سے پانی میں اضافہ ہوا، تو اس کے خاندان نے اپنے سامان کو 80 سینٹی میٹر کی اونچائی تک بڑھایا، جو 2024 کے ریکارڈ سیلاب کے تجربے پر مبنی ایک محفوظ سطح ہے جو صرف 50 سینٹی میٹر تک پہنچ گئی۔
لیکن اس سال سیلابی پانی کی طاقت کا کسی کو اندازہ نہیں تھا۔ پانی ناقابل یقین حد تک تیزی سے بلند ہوا، صرف ایک رات میں تین میٹر تک پہنچ گیا۔ اس کے بعد دو دن تک، جوڑے نے بے بسی سے دیکھا جب سیلاب کے پانی نے سب کچھ ڈوب گیا۔ جب پانی کم ہوا تو وہ بے آواز ہو گئے۔ پورا گودام اور گھریلو سامان کا خوردہ علاقہ مٹی میں ڈھکا ہوا تھا۔ ان کا آدھے سے زیادہ مال سیلاب میں بہہ گیا تھا۔
"یہ ناقابل برداشت ہے،" محترمہ ہا نے افسوس کا اظہار کیا۔ پچھلے سال کے سیلاب نے اس کے خاندان کو ایک بلین ڈونگ سے زیادہ نقصان پہنچایا۔ اس سال، نقصان کا تخمینہ تین، یہاں تک کہ اس سے پانچ گنا زیادہ ہے۔ فی الحال، اس کے خاندان کو 20 رشتہ داروں کے ساتھ ساتھ 10 کارکنوں کی خدمات حاصل کرنا پڑتی ہیں، تاکہ اشیاء کو چھڑکنے، دھونے اور چھانٹنے کے لیے۔ کسی بھی قابل استعمال پلاسٹک اور سٹینلیس سٹیل کی اشیاء کو کچھ نقصانات کی تلافی کے لیے رعایت پر فروخت کیا جائے گا۔
ٹائفون نمبر 10 کے بعد، پانی کم ہو گیا، لیکن کیچڑ اب بھی گودام کی دیواروں سے چمٹا ہوا تھا، اور ہوا گیلی، سڑنا، اور زنگ آلود بو کے ساتھ موٹی تھی۔ نونگ کانگ کمیون (صوبہ تھان ہوا) میں لام نی تعمیراتی سامان کی سہولت کے مالک مسٹر لی دوئے بنہ گیلے سیمنٹ اور زنگ آلود سٹیل کے ڈھیروں کے درمیان کھڑے تھے۔ طوفان نے 200 ٹن سے زیادہ سیمنٹ، 100 ٹن اسٹیل، پانچ گوداموں میں پانی بھر دیا، اور ڈلیوری ٹرکوں کو توڑ دیا۔ صرف گوداموں کو ہونے والے کل نقصان کا تخمینہ تقریباً 5 بلین VND لگایا گیا ہے۔ مسٹر بن نے سب سے چھوٹے کاموں سے آغاز کیا: ہر پیکج کو چھانٹنا، قابل استعمال سٹیل کی سلاخوں کو خشک کرنا، اور سیمنٹ کے ہر تھیلے کو اونچی سطح تک بڑھانا۔
لیکن مسٹر بن صرف گودام کے بارے میں فکر مند نہیں تھے۔ وہ آنے والے آرڈرز کے بارے میں فکر مند تھا: طوفان کے بعد اسٹیل مارکیٹ میں کمی کا سامنا تھا، اور بہت سے صارفین تاخیر کی وجہ سے معاہدے منسوخ کر رہے تھے۔ اس نے بینک اور رشتہ داروں سے قرض لیا، نئے اسٹاک کو درآمد کرنے کے لیے مزید اسٹیل اور سیمنٹ خریدنے کا عزم کیا، جبکہ پرانے گودام کی صفائی بھی کی۔ ہر فیصلہ پرخطر تھا، لیکن وہ جانتا تھا کہ اگر وہ ساکت رہے تو اسے کوئی نہیں بچا سکتا۔ رات کو، وہ سوکھتے ہوئے فولاد کے ڈھیر پر بیٹھا، نونگ کانگ کمیون کے پانی بھرے کھیتوں کو دیکھتا، قریبی کوآپریٹو کے پمپوں کی آواز سنتا، اور اپنی امید کی واپسی کو محسوس کرتا: لوگ اب بھی زندہ رہ سکتے ہیں، اور کھنڈرات سے اب بھی دوبارہ تعمیر ہو سکتے ہیں۔ اب، جب وہ دھوپ میں چمکتی ہوئی سٹیل کی سلاخوں اور کارکنوں کو گودام کی طرف لوٹتے ہوئے دیکھتا ہے، تو وہ مسکراتا ہے: "جب تک طاقت، پیشہ اور لوگ ہوں گے، کاروبار بحال رہے گا ، لیکن اسے دوبارہ کھڑا ہونے کے لیے ایک بنیاد کی بھی ضرورت ہے۔"
ڈیزاسٹر انشورنس - خطرات کے خلاف حفاظتی جال۔
اعداد و شمار کے مطابق، 13 اکتوبر کی صبح 7:00 بجے تک، طوفان نمبر 11 (ٹائفون ماتمو) کے بعد آنے والے سیلاب اور شدید بارشوں سے ہونے والے نقصانات کا تخمینہ 8,720 بلین VND سے تجاوز کر گیا، جس میں تھائی Nguyen صوبے کو 4,000 بلین VND کا سب سے زیادہ نقصان ہوا۔ 8 اکتوبر تک، Bao Viet Insurance نے 372 دعوے ریکارڈ کیے، جن میں ٹائفون Bualoi اور Matmo کی وجہ سے 119 بلین VND کا تخمینہ لگایا گیا ہے۔ جائیداد، تعمیرات اور موٹر گاڑیوں کی انشورنس سب سے زیادہ متاثر ہوئے۔ تاہم، بیمہ معاوضہ حاصل کرنے والے افراد اور کاروباروں کا فیصد بہت کم تھا۔ اکثریت کے پاس اب بھی مدد کے لیے کوئی جگہ نہیں ہے۔
طوفانوں اور سیلابوں کے بعد، مسٹر ٹران وان توان اور محترمہ تھو ہا جیسے خاندانوں کے ساتھ ساتھ تاجر لی ڈوئے بنہ کو بھی املاک کو بھاری نقصان پہنچا - اس کے باوجود مدد فراہم کرنے کے لیے ان کے پاس انشورنس کی کسی قسم کی کمی تھی۔ قدرتی آفات کے ہر موسم کے بعد دہرائی جانے والی یہ کہانی، ایک تیزی سے فوری سوال اٹھاتی ہے: کیا یہ وقت ہے کہ قدرتی آفات کے خطرے سے متعلق بیمہ کے حقیقی طریقہ کار کا - ایک معاشی "ڈھال" کے طور پر؟
ڈیزاسٹر رسک انشورنس صرف ایک پالیسی نعرہ نہیں ہے، بلکہ ایک مالیاتی ہنگامی ٹول اور روزی روٹی کی بحالی کے لیے ایک "لیور" ہے۔ انسٹی ٹیوٹ فار اکنامک اینڈ فنانشل اسٹریٹجی اینڈ پالیسی (وزارت خزانہ) کے ڈپٹی ڈائریکٹر ڈاکٹر لی تھی تھیو وان نے زور دیا: "قدرتی آفات سے نمٹنے اور ان سے بحالی کی صلاحیت کو مضبوط بنانا نہ صرف ایک فوری ضرورت ہے، بلکہ پائیدار ترقی کی بنیاد بھی ہے۔"
انشورنس سپرویژن اینڈ مینجمنٹ ڈیپارٹمنٹ (وزارت خزانہ) کے مطابق، پچھلے سال کے آخر میں ٹائفون یاگی کے بعد، انشورنس کمپنیوں کو تقریباً 9,000 دعوے موصول ہوئے، جن کی کل تعداد 7 ٹریلین VND تھی – جبکہ قومی اقتصادی نقصان 40 ٹریلین VND (جی ڈی پی کے 0.15 فیصد کے برابر) تھا۔ یہ تفاوت ظاہر کرتا ہے کہ لوگوں اور کاروباری اداروں کی اکثریت کو معاوضہ نہیں ملا کیونکہ انہوں نے طوفان اور سیلاب کے خطرات کو نظر انداز کرتے ہوئے کبھی آگ اور دھماکے کی انشورنس خریدی تھی یا خریدی تھی۔
انشورنس مارکیٹ بھی اپنی حدود کو ظاہر کرتی ہے۔ آن لائن انشورنس کمپنی IBAOHIEM کے شریک بانی مسٹر فام وان ڈنگ نے بہت سے کاروباروں کی مثال پیش کی جو طوفان کے بعد خالی ہاتھ رہ گئے تھے، جیسے کہ سٹارٹ اپ Ecos - جو پھلوں اور سبزیوں سے تنکے تیار کرتا ہے - جن کے اثاثے تقریباً مکمل طور پر سیلاب کے پانی میں بہہ گئے تھے بغیر کوئی معاوضہ وصول کیے کیونکہ ان کے پاس انشورنس خریدنے کا وقت تھا۔
مسٹر ڈنگ کے مطابق، ویتنام کو طوفانوں اور سیلابوں کے لیے ایک خصوصی انشورنس پروڈکٹ کی ضرورت ہے - جیسا کہ قدرتی آفات سے اکثر متاثر ہونے والے بہت سے ممالک نے اپنایا ہے۔ اگر مناسب فیس اور مناسب کوریج کے ساتھ خاص طور پر ڈیزائن کیا گیا کوئی پروڈکٹ ہوتا، تو لوگ خطرات کو موقع پر چھوڑنے کے بجائے حصہ لینے کے لیے زیادہ تیار ہوتے۔
خیال میں ایک بڑی رکاوٹ باقی ہے: بہت سے لوگ اب بھی انشورنس کو ایک "غیر ضروری خرچ" کے طور پر دیکھتے ہیں، اسے اپنی روزی روٹی کے تحفظ کے لیے سرمایہ کاری سمجھنے کی بجائے صرف ضرورت پڑنے پر خریدتے ہیں۔ دریں اثنا، جاپان یا فلپائن جیسی قدرتی آفات سے اکثر متاثر ہونے والے ممالک میں، ڈیزاسٹر رسک انشورنس کسانوں اور چھوٹے کاروبار دونوں کے لیے ایک مشترکہ حفاظتی جال بن گیا ہے۔
نفاذ کے نقطہ نظر سے، انشورنس انڈسٹری نے ابتدائی اقدامات کیے ہیں: ویتنام انشورنس ایسوسی ایشن نے کاروباری اداروں کے ساتھ ساتھ، حکام کو جائے وقوعہ پر بھیجا ہے، معاوضے کی ادائیگیوں میں تیزی لائی ہے، اور ادائیگی کو تیز کرنے کے لیے کاغذی کارروائی کو حل کیا ہے - بہت سے گھرانوں کو فوری طور پر اپنے گھروں کی مرمت، بیج خریدنے، اور پیداوار کو بحال کرنے کے لیے لیکویڈیٹی تک رسائی حاصل کرنے میں مدد کی ہے، بجائے اس کے کہ وہ اعلیٰ شرح سود پر قرض لینے یا فروخت کرنے کی ضرورت ہو۔ ایسوسی ایشن کے چیئرمین مسٹر نگوین شوان ویت نے تصدیق کی: "ایسوسی ایشن ہمیشہ لوگوں اور کاروباری اداروں کے ساتھ کھڑی رہے گی، ادائیگی کے طریقہ کار کو فروغ دے گی اور دعووں کی فوری اور شفاف کارروائی کی حمایت کرے گی۔"
تاہم، جیسا کہ بیمہ کے ماہر Tran Nguyen Dan نے خبردار کیا، موجودہ مصنوعات اور طریقہ کار اب بھی ناکافی ہیں: چھوٹے گھرانوں کی صلاحیت کے مقابلے زرعی انشورنس پریمیم اب بھی زیادہ ہیں۔ تحفظ کا دائرہ تنگ ہے؛ اور ادائیگی کا عمل سست ہے۔ انہوں نے انشورنس پریمیم پر سبسڈی دینے، سادہ اور سمجھنے میں آسان پروڈکٹس ڈیزائن کرنے، اور انڈیکس پر مبنی ادائیگی کے طریقہ کار کو لاگو کرنے کی تجویز پیش کی تاکہ لوگ صحیح معنوں میں بروقت ادائیگیوں تک رسائی حاصل کر سکیں اور وصول کر سکیں۔
ریگولیٹری ایجنسیاں بھی شامل ہو رہی ہیں۔ زرعی بیمہ کے حکم نامے سے لے کر کمزور گروپوں کے لیے فیس کی حمایت کرنے والی پالیسیوں تک، وزارت خزانہ اور وزارت زراعت اور ماحولیات شرکت کے دائرہ کار کو بڑھا رہے ہیں، جبکہ بیک وقت "انشورنس - کریڈٹ - زرعی توسیع" لنکیج ماڈل کو فروغ دے رہے ہیں تاکہ لوگوں کے پاس سرمایہ اور خطرے دونوں کا تحفظ ہو۔
حقیقت میں، اگر انشورنس کو طوفانوں اور سیلابوں کے بعد حقیقی معنوں میں "روزی کو بچانا" ہے، تو چار اہم چیزوں کو ایک ساتھ کرنے کی ضرورت ہے: ہر خطرے والے علاقے کے لیے موزوں سادہ مصنوعات کو ڈیزائن کرنا؛ غریب اور قریبی غریب گھرانوں کے لیے سبسڈی فراہم کرنا؛ تیز رفتار اور شفاف ادائیگی کے طریقہ کار کو یقینی بنانا؛ اور درست اور بروقت معاوضہ کو یقینی بنانے کے لیے خطرے کی وارننگ اور اندازہ لگانے کے لیے ڈیٹا سسٹم میں سرمایہ کاری کرنا۔
جب ان شرائط کو پورا کیا جاتا ہے، تو بیمہ نہ صرف معاوضے کی ایک شکل ہو گی، بلکہ یہ ایک پل بھی بن جائے گا جو لوگوں کو جلد اپنے کھیتوں میں واپس آنے، پیداواری سلسلہ کو بحال کرنے میں مدد کرے گا - اور اس سے بھی اہم بات، ہر قدرتی آفت کے موسم کے بعد ریاستی بجٹ پر بوجھ کو کم کرے گا۔
ماخذ: https://nhandan.vn/don-bay-phuc-hoi-sinh-ke-sau-bao-lu-post916631.html
تبصرہ (0)