14ویں نیشنل پارٹی کانگریس کے مسودہ دستاویزات پر تبصرے: خارجہ امور کے بارے میں سوچنے میں ایک پیش رفت

دنیا کے تناظر میں جغرافیائی سیاست اور طاقت کے ڈھانچے میں گہری تبدیلیاں دیکھنے میں آرہی ہیں، ترقی - سلامتی - خارجہ امور کے درمیان قریبی تعلق ایک ناگزیر ضرورت بن جاتا ہے۔

14ویں نیشنل پارٹی کانگریس کے مسودہ دستاویزات میں پہلی بار "غیر ملکی امور اور بین الاقوامی انضمام" کو قومی دفاع اور سلامتی کے برابر رکھنے کی تجویز دی گئی ہے، جو ایک "اہم اور باقاعدہ" کام بن گیا ہے۔ اسے پارٹی کی سٹریٹجک سوچ میں ایک پیش رفت سمجھا جاتا ہے، جو عالمی انضمام کے دور میں ملک کی حفاظت اور ترقی کے ایک نئے وژن کو ظاہر کرتا ہے۔

آسٹریلین نیشنل یونیورسٹی میں پی ایچ ڈی کے طالب علم ISEAS-یوسف اسحاق انسٹی ٹیوٹ (سنگاپور) میں ویتنام اسٹڈیز پروگرام کے محقق ماسٹر فان شوان ڈنگ کے مطابق، خارجہ امور کو قومی دفاع اور سلامتی کے مساوی رکھنا نہ صرف صحیح سمت ہے بلکہ ویتنام کے لیے ایک فوری ضرورت بھی ہے کہ وہ موجودہ سیاق و سباق سے زیادہ مواقعوں سے فائدہ اٹھانے کے لیے، جب ممالک کے درمیان مسابقتی چیلنجز سے زیادہ فائدہ اٹھا رہے ہوں۔ تیزی سے شدید اور غیر روایتی سیکورٹی کے مسائل بڑھ رہے ہیں.

ان کا ماننا ہے کہ آج خارجہ امور اب صرف ایک معاون آلہ نہیں ہیں، بلکہ ملک کی "دفاع کی پہلی لائن" بن چکے ہیں - جنگ اور تنازعات کو جلد اور دور سے روکنے میں مدد کرتے ہیں۔ اگر قومی دفاع اور سلامتی خودمختاری کے تحفظ کے لیے ’’ڈھال‘‘ ہیں تو خارجہ امور راہ ہموار کرنے، پرامن اور مستحکم ماحول پیدا کرنے اور اس کے ساتھ ساتھ ملکی ترقی کے لیے بیرونی وسائل کو متحرک کرنے کے لیے ’’نیچے‘‘ ہیں۔

خارجہ تعلقات کی بلندی بین الاقوامی میدان میں ویتنام کے بڑھتے ہوئے اعلی مقام کی بھی عکاسی کرتی ہے۔ جامع اسٹریٹجک پارٹنرشپ، اسٹریٹجک شراکت داروں اور جامع شراکت داروں کے وسیع نیٹ ورک کے ساتھ، اور جنوب مشرقی ایشیائی ممالک کی ایسوسی ایشن (آسیان)، اقوام متحدہ (یو این) یا ایشیا پیسیفک اقتصادی تعاون فورم (APEC) جیسے کثیر الجہتی فورمز میں بڑھتے ہوئے فعال کردار کے ساتھ، ویتنام نے خود کو ایک "ایک ذمہ دار رکن" میں تبدیل کر دیا ہے۔ متعدد علاقائی اور عالمی مسائل میں تخلیق کار۔

ماہر Phan Xuan Dung نے اس بات پر زور دیا کہ خارجہ امور کو قومی دفاع اور سلامتی کی سطح پر لانا ایک ناگزیر ایڈجسٹمنٹ ہے جو کہ نئے دور میں ملک کے قد اور ترقی کی خواہشات کے مطابق ہے۔

اس رجحان کو سمجھنے کے لیے، ماہر Phan Xuan Dung تجویز کرتا ہے کہ ویتنام کو تین اہم پہلوؤں میں اپنی سفارتی قوت میں مناسب سرمایہ کاری کرنے کی ضرورت ہے:

- خارجہ امور کی خدمت کے لیے ایک علمی ماحولیاتی نظام کی تعمیر: مضبوط سفارت کاری والے تمام ممالک ایک آزاد اسٹریٹجک تحقیقی نظام کے مالک ہوتے ہیں، جہاں ماہرین اور اسکالرز کو گہرائی سے تحقیق کرنے، آزادانہ بحث کرنے اور پالیسی سازی میں عملی تعاون کرنے کی ترغیب دی جاتی ہے۔ ویتنام کو ملکی تحقیقی اداروں اور یونیورسٹیوں کی صلاحیت کو مضبوط کرنے اور اس شعبے میں بین الاقوامی تعاون کو بڑھانے کی ضرورت ہے۔

- تحقیقی طریقوں اور مواد کو اپ ڈیٹ کرنا: ویتنامی ریسرچ کمیونٹی کو بین الاقوامی تعلقات جیسے ڈیجیٹل ڈپلومیسی، غیر روایتی سیکورٹی، جیو اکنامکس یا غیر ریاستی اداکاروں کے کردار میں نئے رجحانات کو برقرار رکھنے کی ضرورت ہے تاکہ رہنماؤں کو درست اور بروقت مشورہ فراہم کیا جا سکے۔

- وسائل میں مناسب سرمایہ کاری: پیشہ ورانہ اور جدید سفارتی عملے کی ٹیم کی تربیت سمیت؛ خارجہ امور کی سرگرمیوں کے لیے بجٹ میں اضافہ؛ اور ایک ہی وقت میں پارٹی کے خارجہ امور، ریاستی سفارت کاری اور عوامی سفارت کاری کے درمیان قریبی ہم آہنگی کے لیے ایک طریقہ کار تیار کرنا۔

سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع کی بنیاد پر صنعت کاری اور جدیدیت کو فروغ دینے کے مواد کے بارے میں، ماسٹر فان شوان ڈنگ کے مطابق، بیرونی وسائل کو متحرک کرنے میں خارجہ امور کا کردار کلیدی ہے۔

انہوں نے وضاحت کی کہ 14ویں قومی کانگریس کا مسودہ دستاویز "اقتصادی سفارت کاری" اور "ٹیکنالوجی ڈپلومیسی" کو آنے والے دور کے فوکس کے طور پر شناخت کرنے میں دانشمندانہ تھا - جو سفارت کاری کو ترقی سے جوڑنے کے بارے میں سوچنے کے ایک نئے انداز کا مظاہرہ کرتا ہے۔ خاص طور پر، ماہر Phan Xuan Dung نے سفارش کی: ویتنام کو جدید ٹیکنالوجی تک رسائی، منتقلی اور مہارت حاصل کرنے کے لیے تکنیکی طور پر ترقی یافتہ ممالک کے ساتھ جامع اسٹریٹجک پارٹنرشپ اور اسٹریٹجک پارٹنرشپ کے اپنے نیٹ ورک سے زیادہ سے زیادہ فائدہ اٹھانے کی ضرورت ہے، تحقیق اور ترقی میں گہرائی سے تعاون کے میکانزم کے قیام کو ترجیح دیتے ہوئے (R&D) اور انسانی وسائل کی اعلیٰ تربیت (R&D) میں اعلی درجے کی تربیت۔

اس کے ساتھ ساتھ، نہ صرف سرمائے کے لحاظ سے بلکہ اس سے بھی اہم بات یہ ہے کہ ٹیکنالوجی، انتظام اور عالمی ویلیو چینز سے تعلق کے لحاظ سے، اعلیٰ معیار کی غیر ملکی سرمایہ کاری کی کشش کو فروغ دینا ضروری ہے۔ اقتصادی سفارت کاری کو "راہِ راست" ہونا چاہیے، غیر ملکی کاروباری اداروں کے لیے ویتنام کو ایک اسٹریٹجک منزل کے طور پر سمجھنے کے لیے سازگار ماحول پیدا کرنا چاہیے۔

ویتنام کو ترقی کے لیے مالی، تکنیکی اور فکری وسائل تک رسائی کے لیے آسیان، APEC، اور ورلڈ ٹریڈ آرگنائزیشن (WTO) جیسی بین الاقوامی تنظیموں میں اپنی فعال رکنیت سے فائدہ اٹھانے کی بھی ضرورت ہے۔

جیسا کہ مسودہ دستاویز پر زور دیتا ہے، ویتنام کو "اندرونی وسائل کو زیادہ سے زیادہ کرنے اور بیرونی وسائل سے فائدہ اٹھانے" کی ضرورت ہے - یہ ترقی یافتہ ممالک کے ساتھ ٹیکنالوجی کے فرق کو کم کرنے میں ویتنام کی مدد کرنے کا طریقہ ہے۔

ماہر Phan Xuan Dung کے مطابق، دستاویز کے مسودے میں "کثیر تہوں - بکھرے ہوئے - مضبوطی سے تقسیم" کے تین تصورات کا تذکرہ پارٹی کی تیزی سے اور گہرائی سے بدلتی ہوئی بین الاقوامی صورت حال کے بارے میں شدید شناخت کو ظاہر کرتا ہے۔

"ملٹی لیئرڈ" نہ صرف عظیم طاقتوں کے درمیان پولرائزیشن ہے، بلکہ ممالک کے درمیان اثر و رسوخ اور اثر و رسوخ کی صلاحیت کی سطح بندی بھی ہے۔ "ٹکڑا" روایتی عالمی اداروں کے کمزور ہونے کی عکاسی کرتا ہے، ایک خلا پیدا کرتا ہے جسے نئے، زیادہ لچکدار میکانزم کے ذریعے پُر کرنے کی ضرورت ہے۔ جبکہ "مضبوط حد بندی" پہلے کی طرح نظریاتی بلاکس کی بجائے مخصوص مفادات کے مطابق تعاون کرنے کے ممالک کے رجحان کی عکاسی کرتی ہے۔

اس تناظر میں، ویتنام کی آزادی، خود انحصاری، کثیرالجہتی اور تنوع کی خارجہ پالیسی ایک اسٹریٹجک فائدہ بن جاتی ہے۔ کسی بھی مسابقتی بلاک کا پابند نہ ہونے کی وجہ سے، ویتنام قومی اور نسلی مفادات کی بنیاد پر تمام فریقوں کے ساتھ تعاون کرنے کے لیے "اسٹریٹجک آزادی" کو برقرار رکھتا ہے۔ اس سے ویتنام کو ممالک اور اسٹریٹجک مسابقتی بلاکس کے درمیان ایک قابل اعتماد پُل بننے میں مدد ملتی ہے، اس طرح بین الاقوامی میدان میں ملک کی پوزیشن میں اضافہ ہوتا ہے۔

اس برجنگ پوزیشن سے، ویتنام قومی سلامتی کو یقینی بناتے ہوئے سماجی و اقتصادی ترقی کی خدمت کے لیے وسائل، ٹیکنالوجی، سرمایہ کاری کے سرمائے اور کئی اطراف سے مدد حاصل کر سکتا ہے۔

14 جامع تزویراتی شراکت داروں کے نیٹ ورک کے ساتھ – بشمول اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل (P5) کے پانچوں مستقل ارکان – اور آسیان، اقوام متحدہ، APEC اور بہت سے دیگر علاقائی فورمز میں ایک فعال کردار کے ساتھ، ویتنام کے پاس تعاون کے نئے اقدامات تجویز کرنے کے لیے کافی وقار اور صلاحیت ہے، جو کہ بین الاقوامی معیارات کو تشکیل دینے میں اپنا کردار ادا کر رہا ہے، جیسے کہ غذائی تحفظ، سبزہ زاروں اور تحفظ کے شعبوں میں۔

ایک واضح مثال یہ حقیقت ہے کہ ویتنام کو ہنوئی میں سائبر کرائم کے خلاف اقوام متحدہ کے کنونشن پر دستخط کرنے کی تقریب کی میزبانی کے لیے چنا گیا تھا - ایک ایسا واقعہ جو بین الاقوامی برادری کی جانب سے ویتنام کے وقار، مقام اور عالمی قانونی ڈھانچہ کی تعمیر اور بین الاقوامی نظم کو فعال اور ذمہ دارانہ انداز میں تشکیل دینے میں تعاون کرنے کی صلاحیت کو تسلیم کرتا ہے۔

ماخذ: https://baotintuc.vn/thoi-su/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-buoc-dot-pha-trong-tu-duy-ve-doi-ngoai-20251112080801485.htm