پالیسی کے غلط استعمال کے خطرے کو محدود کریں، ایک صحت مند کاروباری ماحول بنائیں

9 دسمبر کی سہ پہر، قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھانہ مین کی صدارت میں اور قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نگوین ڈک ہائی کی ہدایت پر 10ویں اجلاس کے جاری رہنے کے بعد، قومی اسمبلی کے ہال میں ویلیو ایڈڈ ٹیکس سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر بحث ہوئی۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Duc Hai نے اجلاس کی صدارت کی۔ تصویر: ہو لانگ

واضح طور پر روایتی اور غیر عمل شدہ پروسیسنگ کی سطحوں کی وضاحت کریں۔

قومی اسمبلی کے اراکین نے بنیادی طور پر حکومت کی طرف سے تجویز کردہ ویلیو ایڈڈ ٹیکس کے قانون میں ترامیم اور سپلیمنٹس سے اتفاق کیا۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی ٹران وان لام (Bac Ninh) نے اس بات پر زور دیا کہ یہ وہ تمام مسائل ہیں جن کا عوام اور کاروباری اداروں کو انتظار ہے، جمع کرنے کے انتظام کے عمل کو آسان بنانے سے لے کر، VAT کے انتظام کے عمل کو ٹیکس حکام کے انتظامی اخراجات کو کم کرنے، کاروباری اداروں اور لوگوں کے تعمیل کے اخراجات کو کم کرنے کے لیے؛ انوائس فراڈ، ٹیکس چوری، بقایا جات کو محدود کریں اور خاص طور پر برآمدی اداروں کے لیے ان پٹ ٹیکس کی واپسی کے لیے مشکلات کو دور کریں تاکہ گھریلو کاروباری اداروں کی مسابقت اور فوائد کو یقینی بنایا جا سکے جو کہ VAT کے تابع نہیں ہیں۔ ایک ہی وقت میں، پیداواری سلسلہ کے زیادہ سے زیادہ استعمال کی حوصلہ افزائی کرنے، سرکلر اکانومی کو فروغ دینے کے لیے اسکریپ اور فضلہ کی مصنوعات پر ٹیکس کم کریں۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی ٹران وان لام (بیک نین) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: ہو لانگ

ویلیو ایڈڈ ٹیکس سے متعلق موجودہ قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور اضافے سے اتفاق کرتے ہوئے قومی اسمبلی کے ڈپٹی ٹو آئی وانگ (کین تھو) نے کہا کہ یہ عمل سے پیدا ہونے والی مشکلات اور کوتاہیوں کو دور کرنے، کاروبار اور لوگوں کے لیے سازگار حالات پیدا کرنے کے ساتھ ساتھ ٹیکس کے انتظام میں شفافیت اور کارکردگی کو یقینی بنانے کے لیے ایک اسٹریٹجک قدم ہے۔

قومی اسمبلی کے مندوب ٹو آئی وانگ (کین تھو) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: ہو لانگ

شق 1، آرٹیکل 5 میں ترمیم کے حوالے سے ان مضامین پر جو VAT سے مشروط نہیں ہیں، جو کہ غیر پروسیس شدہ ہیں یا صرف پہلے سے پروسیس شدہ زرعی، جنگلات اور آبی مصنوعات ہیں، قومی اسمبلی کے ڈپٹی تھاچ فوک بنہ (وِن لونگ) نے اس حقیقت کو بے حد سراہا کہ مسودہ قانون نے پالیسی کے دائرہ کار کو وسیع کر دیا ہے، ٹیکس کی پالیسیوں کو واضح کیا ہے۔ آبی زراعت، اور ماہی گیری کی مصنوعات فروخت اور درآمد کے مراحل میں۔ دیگر کوآپریٹو اداروں کو غیر پروسیس شدہ مصنوعات فروخت کرنے والے کوآپریٹو انٹرپرائزز کے معاملے میں ضوابط کا اضافہ بھی ضروری ہے، جو زرعی سپلائی چین کی خصوصیات کی عکاسی کرتا ہے۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی تھاچ فوک بنہ (ون لونگ) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: ہو لانگ

تاہم، مندوب Thach Phuoc Binh نے نشاندہی کی کہ قانون کے نفاذ کے عمل میں، عام پروسیسنگ کی تعریف اور مخصوص معیار کی کمی کی وجہ سے بہت سے مسائل پیدا ہوئے ہیں۔ درجہ بندی، کولڈ اسٹوریج، چھیلنے، خشک کرنے، اور ویکیومنگ جیسی سرگرمیاں اب بھی علاقوں میں مختلف طریقے سے سمجھی جاتی ہیں۔ اس کی وجہ سے ٹیکس کے بہت سے تنازعات پیدا ہوئے ہیں جو کاروباری اداروں کے ساتھ ساتھ انتظامی ایجنسیوں کو بھی خطرات لاحق ہیں۔

لہذا، مندوب Thach Phuoc Binh نے تجویز کیا کہ بین الاقوامی طریقوں اور ویتنامی زرعی مصنوعات کی خصوصیات کی بنیاد پر عام ابتدائی پروسیسنگ کے طور پر سمجھی جانے والی سرگرمیوں کے لیے ایک فہرست اور مخصوص مقداری معیارات جاری کرنے کے لیے وزارت خزانہ کو تفویض کرنے والے ضوابط کی تکمیل ضروری ہے۔

اس کے علاوہ، اضافی قیمت، مصنوعات کی خصوصیات یا ٹیکنالوجی کے اطلاق میں تبدیلی کی ڈگری کے سلسلے میں بنیادی پروسیسنگ اور پروسیسنگ کے درمیان فرق کرنے کے معیار کو واضح کریں۔ کاروبار کو آسان بنانے اور ٹیکس فراڈ کو روکنے کے لیے دستاویزات، اصلیت کے ثبوت اور خریداری کے طریقہ کار پر مکمل ضوابط۔ "یہ ملک بھر میں شفافیت اور مستقل مزاجی کو یقینی بنائے گا، پالیسی کے غلط استعمال کے خطرے کو محدود کرے گا اور ایک صحت مند کاروباری ماحول پیدا کرے گا،" تھاچ فوک بنہ نے کہا۔

ڈیلیگیٹ ٹو آئی وانگ نے یہ بھی تجویز کیا کہ حکومت واضح طور پر دائرہ کار کی وضاحت کرے اور ابتدائی پروسیسنگ کی سطح پر تفصیلی اور مخصوص رہنمائی فراہم کرے جسے عام سمجھا جاتا ہے اور ابھی تک دیگر مصنوعات میں پروسیس نہیں کیا گیا ہے۔ کیونکہ موجودہ قانون واضح طور پر متعین نہیں ہے، جس کی وجہ سے ٹیکس پالیسیوں کو لاگو کرنے میں مشکلات کا سامنا ہے۔

اس کے ساتھ ساتھ، مندوبین نے تجویز پیش کی کہ حکومت زرعی اور آبی مصنوعات کو 0% یا 5% کی کم ٹیکس شرح کے ساتھ VAT ٹیکس کے قابل مضمون میں منتقل کرنے پر غور کرے تاکہ کاروبار ان پٹ ٹیکس میں کٹوتی کر سکیں، جس سے زرعی اداروں پر بوجھ کم ہو۔

دوسری طرف، حقیقت میں، جب کاروبار کسانوں سے سامان خریدتے ہیں، تو وہ اکثر اخراجات کے حساب سے بیانات دیتے ہیں۔ ان سٹیٹمنٹس کا معقول اور درست کنٹرول بھی ٹیکس مینجمنٹ میں ایک چیلنج ہے، جو کہ آسانی سے غیر قانونی انوائس ٹریڈنگ کے خطرے کا باعث بن سکتا ہے اگر کوئی سخت کنٹرول میکانزم نہ ہو۔ لہذا، ڈیلیگیٹ ٹو آئی وانگ نے کہا کہ لین دین کی شفافیت کو بڑھانا ضروری ہے، ممکنہ طور پر الیکٹرانک انوائسز کے استعمال کو فروغ دے کر یا زیادہ جدید لین دین کے انتظام کے طریقوں کے ذریعے، جبکہ کسانوں کے لیے طریقہ کار کو کم سے کم کیا جائے۔

کھادوں کو غیر VAT قابل ٹیکس اشیاء میں تبدیل کرنے پر غور کریں۔

جانوروں کی خوراک اور کھاد کی مصنوعات کے بارے میں، مندوب ٹران وان لام نے تجویز پیش کی کہ حکومت کو اسی مسئلے سے نمٹنے کے لیے اپنی پالیسیوں میں مستقل مزاجی اور قابل ٹیکس مضامین کے درمیان برابر ہونا چاہیے۔ اس بار، حکومت نے ایک ضابطہ شامل کرنے کی تجویز پیش کی ہے کہ ان اشیاء اور خدمات کے ان پٹ VAT کو جو VAT کے تابع نہیں ہیں پوری طرح سے کٹوتی کی جا سکتی ہے۔

اجلاس میں شریک مندوبین۔ تصویر: Quang Khanh

مندوب کے مطابق، اس ضابطے کا مقصد موجودہ مسئلے کو حل کرنا ہے کیونکہ جانوروں کی خوراک اور کچھ دیگر مصنوعات VAT کے تابع نہیں ہیں، اس لیے ان پٹ کٹوتی کے قابل نہیں ہے، اخراجات میں اضافہ اور درآمدی مصنوعات کے ساتھ مسابقت کو کم کرنا ہے۔ یہ پالیسی مکمل طور پر معقول ہے، کاروباروں اور کسانوں کی مدد کرے گی کیونکہ جانوروں کی خوراک ایک اہم ان پٹ ہے جو اس پیداواری شعبے میں زیادہ تر اخراجات کے لیے ذمہ دار ہے۔

تاہم، مندوب ٹران وان لام نے حیرت کا اظہار کیا کہ، اگرچہ جانوروں کی خوراک اور کھاد دونوں زراعت کے لیے ان پٹ مواد ہیں، لیکن گھریلو پیداواری اداروں کے لیے مسابقت کو یقینی بنانے کے ایک ہی مسئلے کو حل کرنے کے لیے VAT پالیسی کے دو مختلف طریقے ہیں۔

"یہ ایک ناکافی ہے اور اگر مندرجہ بالا صورتحال برقرار رہی تو، کھاد کی قیمتوں کے لیے ان پٹ لاگت اب بھی ٹیکس کے تابع ہو گی اور کسانوں کے لیے ان پٹ لاگت میں اضافہ ہو گا، جس سے کاروباروں کے ساتھ ساتھ کاشتکاری کے شعبے میں کسانوں کو بھی نقصان پہنچے گا۔ دریں اثنا، کاشتکاری بھی وہ کھیت ہے جس کو حالیہ طوفانوں اور سیلابوں میں سب سے زیادہ نقصان پہنچا ہے اور اس پر ریاستی توجہ اور امداد کی شدید ضرورت ہے۔"

لہذا، مندوب ٹران وان لام نے تجویز پیش کی کہ مذکورہ بالا مسئلہ کو حل کرنے پر غور کرنا ضروری ہے، جو کہ کھاد کو غیر VAT موضوع پر واپس منتقل کرنا ہے۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/han-che-nguy-co-loi-dung-chinh-sach-tao-moi-truong-kinh-doanh-lanh-manh-10399808.html