کمرشل ہاؤسنگ پراجیکٹس کو پائلٹ کرتے وقت پالیسی کے استحصال کو محدود کریں۔

21 نومبر کی صبح، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Duc Hai کی ہدایت پر 8ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ہال میں زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے یا زمین کے استعمال کے حقوق کے حصول کے معاہدوں کے ذریعے کمرشل ہاؤسنگ منصوبوں کے نفاذ کے لیے قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے پر بحث ہوئی۔

قدرتی وسائل اور ماحولیات کے وزیر Do Duc Duy نے قومی اسمبلی کے اراکین کی طرف سے اٹھائے گئے متعدد مسائل کی وضاحت اور وضاحت کی۔

قومی اسمبلی کے اراکین کی اکثریت نے پارٹی کی پالیسی کو ادارہ جاتی بنانے اور زمین تک رسائی کے لیے شرائط بڑھانے کے لیے ایک مسودہ قرارداد تیار کرنے کی ضرورت سے اتفاق کیا۔ کمرشل ہاؤسنگ تیار کریں، سماجی و اقتصادی ترقی میں حصہ ڈالیں، رہائش کی فراہمی میں اضافہ کریں، لوگوں کی ضروریات پوری کریں۔

خاص طور پر، قرارداد کے مسودے کا مواد 13 ویں نیشنل پارٹی کانگریس کی قرارداد اور 13 ویں پارٹی کی مرکزی کمیٹی کی قرارداد نمبر 18-NQ/TW میں پارٹی کے نقطہ نظر اور پالیسیوں کو ادارہ جاتی بناتا ہے تاکہ جدت اور کامل اداروں اور پالیسیوں کو جاری رکھا جا سکے، تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بنایا جا سکے اور ہمارے ملک کو ایک اعلیٰ سطح کے نظم و نسق میں تبدیل کرنے کی صلاحیت پیدا ہو سکے۔ ملک

انصاف کو یقینی بنائیں، درخواست دینے کے طریقہ کار کے ظہور سے بچیں۔

اس ضابطے سے اتفاق کرتے ہوئے، مندوب Tran Van Tien ( Vinh Phuc ) نے کہا کہ عمل درآمد کا ملک گیر دائرہ کار مناسب ہے کیونکہ یہ ان تمام صوبوں اور شہروں کے لیے انصاف پسندی کو یقینی بنائے گا جنہیں کمرشل ہاؤسنگ تیار کرنے کی ضرورت ہے، درخواست دینے کے طریقہ کار کے ابھرنے سے گریز۔

اتفاق کرتے ہوئے، مندوب Trinh Xuan An (Dong Thap) نے تبصرہ کیا کہ قرارداد کے مسودے میں کافی سیاسی، قانونی اور عملی بنیادیں ہیں جیسے کہ جمع کرانے اور تصدیقی رپورٹ۔ قومی اسمبلی کی جانب سے اس قرارداد کا اجراء سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے وسائل کو کھولنے اور زمینی وسائل میں اضافے کی بنیاد ہو گا۔

پائلٹ کے دائرہ کار کے بارے میں، مندوب Trinh Xuan An نے ملک بھر میں پائلٹ کے نفاذ سے اتفاق کیا لیکن "بڑے پیمانے پر نہیں، عمومی بنیادوں پر"۔

اتفاق کرتے ہوئے، مندوب Trinh Xuan An (Dong Thap) نے تبصرہ کیا کہ قرارداد کے مسودے میں کافی سیاسی، قانونی اور عملی بنیادیں ہیں جیسا کہ جمع کرانے اور تصدیقی رپورٹ میں بیان کیا گیا ہے۔

"آرٹیکل 3 یا آرٹیکل 4 کی دفعات کے مطابق، یہ یقینی طور پر صرف شہری علاقوں پر لاگو ہوتا ہے۔ اس لیے، اس قرارداد کو نافذ کرنے کے لیے چاول کے کھیتوں اور زرعی زمین کو بڑے اور وسیع پیمانے پر لینے جیسی کوئی چیز نہیں ہے۔ اسے ملک بھر میں نافذ کرنے کے لیے، منصوبوں اور معیارات کو تین شرائط کے ساتھ مخصوص شرائط کو پورا کرنا چاہیے۔"

مندوبین نے یہ بھی نوٹ کیا کہ جب قرارداد منظور کی جاتی ہے تو، زمینی بخار پیدا کرنے یا قانون کی خلاف ورزی کرنے سے گریز کرتے ہوئے، صحت مند، مناسب طریقے سے، اور ضروریات کو پورا کرنے کے لیے رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کے اصول ہونے چاہئیں۔

ہال میں تبصرے دیتے ہوئے، مندوب Pham Van Hoa (صوبہ ڈونگ تھاپ) نے ملک بھر میں درخواست کے دائرہ کار پر اتفاق کا اظہار کیا۔

"اگر یہ صرف کچھ صوبوں اور شہروں میں لاگو ہوتا ہے، اور دوسرے صوبوں میں لاگو نہیں ہوتا ہے، تو یہ آسانی سے پوچھنے اور دینے اور سوالات پیدا کرنے کا طریقہ کار بنائے گا..."، مندوب فام وان ہوا نے وضاحت کی۔

قرارداد کے کچھ بنیادی مسائل کو اٹھاتے ہوئے، مندوب Pham Van Hoa نے زمین کے استعمال کے حقوق کے معاہدوں کے ذریعے تجارتی رہائش کے نفاذ کی شرائط پر زور دیا۔ اور قرارداد کے اطلاق کا وقت۔

ہال میں تبصرے دیتے ہوئے، مندوب Pham Van Hoa (صوبہ ڈونگ تھاپ) نے ملک بھر میں درخواست کے دائرہ کار پر اتفاق کا اظہار کیا۔

مندوب فام وان ہوا نے وضاحت کی کہ ہنوئی، ہو چی منہ سٹی، دا نانگ، کھنہ ہو... جیسے بڑے شہروں میں اپارٹمنٹس کی عمارتیں بنی ہوئی ہیں، لوگ نقل مکانی کر چکے ہیں لیکن قانونی طریقہ کار میں پھنسے ہوئے ہیں۔ لوگوں اور کاروباری اداروں کو اس مسئلے میں قومی اسمبلی اور حکومت کی مدد کی ضرورت ہے۔

"ہم کاروبار کے لیے خلاف ورزیوں کو قانونی حیثیت نہیں دیتے، بنیادی مسئلہ سماجی وسائل کو ضائع کرنے سے گریز، نفاذ کا ہے۔"

قومی دفاع اور سلامتی کی زمین کی قدر اور تاثیر کو فروغ دینا

دفاعی اور حفاظتی اراضی کے لیے پائلٹ کی اجازت کے بارے میں مندوب Trinh Xuan An نے کہا کہ اس قسم کی اراضی کو مسلح افواج کے لیے سماجی رہائش اور رہائش کی ترقی کے لیے زمین کے قانون اور ہاؤسنگ قانون میں سختی سے ریگولیٹ کیا گیا ہے۔ فی الحال، نئی صورتحال میں سوشل ہاؤسنگ کی ترقی میں پارٹی کی قیادت کو مضبوط بنانے کے لیے ایک اضافی ہدایت نمبر 34-CT/TW موجود ہے۔

یہ مسلح افواج کے افسران اور سپاہیوں کی زندگیوں کی دیکھ بھال کے ساتھ ساتھ قومی دفاع اور سلامتی کی زمین کی قدر اور تاثیر کو فروغ دینے کے طریقہ کار ہیں۔

پائلٹ کی حمایت کا اظہار کرتے ہوئے، مندوبین نے پائلٹ پراجیکٹس کے لیے منصوبہ بند زمینی علاقوں کی فہرست کو ایک ہی وقت میں منظور کیے جانے والے زمین کے حصول کے منصوبوں کی فہرست میں شامل کرنے کی تجویز پیش کی۔

منصوبوں پر عمل درآمد کرتے وقت، اس قرارداد کے عمومی ضوابط پر عمل کرنا بھی ضروری ہے، اور سختی کو یقینی بنانے کے لیے عوامی اثاثوں جیسا کہ زمین کا قانون، ہاؤسنگ قانون... کا بندوبست کرنا ضروری ہے۔

مندوب کے مطابق، جب قرارداد منظور کی جاتی ہے، تو ایک صحت مند، مناسب رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کے لیے اصول بھی ہونے چاہئیں جو ضروریات کو پورا کرتی ہو، زمینی بخار پیدا کرنے اور قانون کی خلاف ورزی سے گریز کرے۔

اس مواد کے بارے میں ڈیلیگیٹ ٹران وان ٹائین نے کہا کہ شق 3 میں وزارت قومی دفاع اور عوامی سلامتی کی وزارت کو ترجیح دی گئی ہے کہ وہ وزارت قومی دفاع یا عوامی سلامتی کی وزارت سے تعلق رکھنے والی اراضی پر کمرشل ہاؤسنگ پراجیکٹس نافذ کریں جنہیں قومی دفاع اور سلامتی کی زمین سے ہٹانے کی ضرورت ہے۔ مندوب نے تجویز پیش کی کہ یہ شرط عائد کرنا ضروری ہے کہ "جب وزارت قومی دفاع اور وزارتِ عوامی سلامتی کو کمرشل ہاؤسنگ تیار کرنے کی ضرورت ہوگی، تو انہیں ترجیح دی جائے گی" - مندوب ٹین نے کہا۔

فوری طور پر "دینے کے لیے مانگیں" کے طریقہ کار کو ٹھیک کریں۔

قومی اسمبلی کے نمائندوں کی طرف سے اٹھائے گئے متعدد مسائل کی وضاحت اور وضاحت کرتے ہوئے، قدرتی وسائل اور ماحولیات کے وزیر ڈو ڈک ڈو نے کہا کہ قرارداد جاری کرنے کا مقصد کمرشل ہاؤسنگ پراجیکٹس کو لاگو کرنے کے لیے زمین تک رسائی کے طریقوں کو بڑھانا ہے جن کی موجودہ زمینی قانون اجازت نہیں دیتا۔

تجارتی ہاؤسنگ پراجیکٹس کو لاگو کرنے کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق اور زمین تک رسائی کے طریقوں کی منتقلی کے طریقہ کار کی وضاحت کرتے ہوئے، وزیر ڈو ڈک ڈو نے کہا کہ 2014 کا ہاؤسنگ قانون جاری کیا گیا تھا اور یکم جنوری 2015 سے نافذ ہوا تھا، جس میں زمین تک رسائی کی دو شکلیں (زمین کے استعمال کرنے والوں کے ساتھ خود گفت و شنید کی شکل اور درخواست کی شکل) کو زمینی استعمال کے منصوبے کے مقصد کو لاگو کرنے کے لیے تجارتی حقوق کو تبدیل کرنے کی درخواست کی گئی تھی۔ 2024 کا زمینی قانون 2014 کے ہاؤسنگ قانون کی اس شق کو وراثت میں ملا ہے، اور یہاں تک کہ اس کے سخت ضوابط ہیں۔

اس طرح، 20 ہیکٹر سے کم اراضی کے ساتھ کمرشل ہاؤسنگ پراجیکٹس کے لیے، 2024 کے اراضی قانون کی دفعات کے مطابق، زمین تک رسائی کا کوئی طریقہ نہیں ہوگا کیونکہ یہ ریاست کی طرف سے زمین کی بازیابی سے مشروط نہیں ہے اور نہ ہی حقوق کی منتقلی یا زمین کے استعمال کے مقصد میں تبدیلی کے معاہدے سے مشروط ہے، اگر جمع شدہ علاقے میں کوئی رہائشی زمین نہیں ہے۔

"لہذا، اس قرارداد کو جاری کرنے کا مقصد ملک بھر کے تمام علاقوں، خاص طور پر چھوٹے صوبوں میں، چھوٹے پیمانے پر رئیل اسٹیٹ مارکیٹوں اور 20 ہیکٹر یا اس سے زیادہ کے بہت سے شہری منصوبوں کے ساتھ پیش آنے والی مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنا ہے۔ باقی منصوبوں میں زمین تک رسائی کا طریقہ نہیں ہے، اس لیے ان پر عمل درآمد نہیں کیا جا سکتا۔ ملک بھر میں اس پر عمل درآمد کو یقینی بنانے کے لیے ملک بھر میں منصفانہ اور منصفانہ اقدامات کی ضرورت ہے۔ درخواست دینے کے طریقہ کار پر قابو پائیں،" قدرتی وسائل اور ماحولیات کے وزیر نے کہا۔

خوراک کی حفاظت کو یقینی بنانے اور چاول اور جنگلات کی زمین کے تحفظ کے معاملے کے بارے میں، وزیر Do Duc Duy نے اس بات پر زور دیا کہ یہ مسئلہ قومی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کے قیام سے لے کر صوبائی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کے ساتھ ساتھ تعمیرات اور شہری منصوبہ بندی کے مرحلے تک سختی سے کنٹرول کیا جاتا ہے۔

اس کے مطابق، منصوبہ بندی اور منصوبوں میں واضح طور پر سماجی و اقتصادی ترقی کے منصوبوں پر عمل درآمد کے لیے غیر زرعی مقاصد میں تبدیل ہونے والی زرعی اراضی کے رقبے کی واضح طور پر نشاندہی کی گئی ہے، جس میں اس قرارداد کے تحت منصوبوں پر عمل درآمد کے لیے زمینی علاقے کے ساتھ ساتھ 2024 کے اراضی قانون کی دفعات کے تحت کمرشل ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ پروجیکٹس شامل ہیں۔

"اس طرح، چاہے زمین کے قانون کے مطابق نافذ ہو یا اس قرارداد کے پائلٹ میکانزم کے مطابق، ان تمام منصوبوں کو منصوبہ بندی کی تعمیل کرنی چاہیے۔ یہ منصوبہ بندی چاول کی 3.5 ملین ہیکٹر اراضی کے استحکام اور جنگلات کے احاطہ کو یقینی بنائے گی،" قدرتی وسائل اور ماحولیات کے وزیر نے زور دیا۔

ماخذ