یورپی یونین کا 'برسلز اثر' عالمی ٹیک مقابلے میں ہل گیا۔

یورپ کو امریکہ کے شدید دباؤ اور عالمی جدت کی لہر کا سامنا ہے، جس سے یورپی یونین کو ان ضوابط پر نظر ثانی کرنے پر مجبور کیا جا رہا ہے جنہوں نے "برسلز ایفیکٹ" پیدا کیا۔ کیا یورپی یونین کی اصولی طاقت کمزور ہو رہی ہے؟

معمولی ٹیکنالوجی کی سرمایہ کاری، امریکہ اور چین کا دباؤ اور اندرونی اصلاحات یورپی یونین کے لیے اپنا اثر و رسوخ برقرار رکھنا مشکل بنا رہی ہیں۔ برسلز اثر نمایاں طور پر سکڑنے کے خطرے سے دوچار ہے (تصویر میں: یورپی یونین کا جھنڈا)۔ تصویر: IRNA/VNA

سنٹر فار یورپی پالیسی اینالیسس (CEPA) کے ماہرین کیون ایلیسن اور منروا ٹیکنالوجی فیوچرز کے سینئر تجزیہ کار وینیسا روگووا کے مطابق، یورپی یونین (EU) نے طویل عرصے سے اپنے "برسلز اثر" پر فخر کیا ہے - اپنی بڑی مارکیٹ اور مضبوط ٹیکنالوجی کے ضوابط سے فائدہ اٹھاتے ہوئے عالمی معیارات قائم کرنے کی صلاحیت۔

لیکن جدت کو فروغ دینے کی فوری ضرورت اور بڑھتے ہوئے "واشنگٹن پل" کے ساتھ، یورپ ٹکنالوجی گورننس کے لیے زیادہ لچکدار امریکی نقطہ نظر کے قریب پہنچ کر کورس کو ایڈجسٹ کر رہا ہے۔ یہ تبدیلی ایک بڑا سوال اٹھاتی ہے: کیا "برسلز اثر" ختم ہو رہا ہے؟

کورس کو ایڈجسٹ کریں۔

گزشتہ نومبر میں یورپی کمیشن (EC) کے ذریعہ شائع کردہ ڈیجیٹل اومنیبس بل کا ظہور، ایک اہم کورس کی اصلاح کی نمائندگی کرتا ہے، ایک سال بعد سابق اطالوی وزیر اعظم اور یورپی مرکزی بینک کے سابق گورنر ماریو ڈریگی نے یورپ کی مسابقت کے بارے میں سخت انتباہ جاری کیا۔ منصوبہ EU ٹیکنالوجی کے ضابطے میں کئی بنیادی تبدیلیوں کی تجویز پیش کرتا ہے:

AI ایکٹ: Omnibus بل AI ایکٹ کی کچھ انتہائی سخت تقاضوں کو معطل کر دے گا، جس سے کمپنیوں کو تعمیل کرنے کے طریقے تلاش کرنے کے لیے مزید وقت ملے گا۔ خاص طور پر، EC معمول کی AI درخواستوں کے لیے رجسٹریشن کی ضروریات کو ہٹانے کی تجویز بھی پیش کرتا ہے۔ اس سے کمپنیوں کو باہر کی نگرانی کے بغیر آزادانہ طور پر اپنے AI سسٹمز کو "کم خطرہ" قرار دینے کا موقع ملے گا۔

GDPR (جنرل ڈیٹا پروٹیکشن ریگولیشن): Omnibus EU کے مشہور GDPR ڈیٹا پروٹیکشن قانون میں بھی ترمیم کرتا ہے۔ یہ ویب پر پاپ اپس کی جھنجھلاہٹ کو کم کرنے کی کوشش میں انٹرنیٹ "کوکیز" کے افشاء سے متعلق قوانین کو ہموار کرنے کا مطالبہ کرتا ہے۔ تاہم، زیادہ متنازعہ طور پر، بل AI ڈویلپرز کو ذاتی ڈیٹا پر کارروائی کے لیے قانونی بنیاد کے طور پر "جائز مفادات" کا حوالہ دینے کی اجازت دے گا۔

امریکہ کا دباؤ اور اندرونی کشیدگی

ان تجاویز کو فوری طور پر تنقید کا نشانہ بنایا گیا۔ یو ایس کامرس سیکرٹری ہاورڈ لٹنک نے یورپی حکام کو بتایا کہ رول بیک کافی حد تک آگے نہیں بڑھا، خبردار کیا کہ امریکی سٹیل اور ایلومینیم ٹیرف سے کوئی ریلیف اضافی ڈیجیٹل اصلاحات پر منحصر ہوگا۔

معاشی اور تجارتی خطرات کو دور کرنے کے لیے امریکہ کا دباؤ بیان بازی سے ہٹ رہا ہے۔ امریکی انتظامیہ نے طویل عرصے سے یورپی یونین کے دیگر اہم قوانین جیسے ڈیجیٹل مارکیٹس ایکٹ (DMA) اور ڈیجیٹل سروسز ایکٹ (DSA) پر تنقید کی ہے، انہیں تحفظ پسند اور امریکی ٹیک کمپنیوں کے خلاف امتیازی سلوک کے طور پر دیکھا ہے۔ سکریٹری Lutnick نے ان انتباہات کو ٹھوس مطالبات میں تبدیل کر دیا ہے، EU کی طرف سے سٹیل اور ایلومینیم ٹیرف میں کمی کو EU کے DSA اور DMA کے دائرہ کار کو کم کرنے سے جوڑ دیا ہے۔

ڈیجیٹل اومنیبس بل کو ابھی بھی یورپی پارلیمنٹ اور قومی حکومتوں سے منظوری درکار ہے، اور ہر کوئی اس میں شامل نہیں ہے۔ آسٹریا کے رازداری کے کارکن میکس شریمس نے ان تجاویز کو "برسوں میں (یورپیوں کے) ڈیجیٹل حقوق پر سب سے بڑا حملہ" قرار دیا ہے۔ پیکج پر مذاکرات کشیدہ ہونے کی توقع ہے۔

عالمی ٹیکنالوجی مقابلہ کی حقیقت

گزشتہ دہائی کے دوران، یورپی سیاست دانوں نے عالمی سطح پر مسابقتی ٹیک انڈسٹری کو فروغ دینے کے لیے درپیش اہم چیلنجوں سے نمٹنے کے بجائے ڈیجیٹل رول بک کو بڑھانا آسان پایا ہے۔ مالیاتی یونین، ڈیجیٹل خدمات کے لیے سنگل مارکیٹ کی تعمیر، یا رسک کیپیٹل تک رسائی کو بہتر بنانے جیسے مسائل کو حل کرنے میں ناکامی نے یورپی ٹیک انڈسٹری کو امریکی اور چینی ٹیک جنات کے ساتھ مقابلہ کرنے کے لیے جدوجہد کرنے پر مجبور کر دیا ہے۔

یہ وقفہ سرمایہ کاری کے اعداد و شمار میں واضح ہے۔ پانچ سالوں میں یورپ میں نئی ​​AI فیکٹریوں کی ایک سیریز میں €20 بلین کی سرمایہ کاری کا منصوبہ، جب کہ یورپی معیارات کے لحاظ سے مہتواکانکشی ہے، اس کے دسویں حصے سے بھی کم ہے جو کہ تین سب سے بڑے امریکی کلاؤڈ فراہم کرنے والے صرف 2025 تک نئے ڈیجیٹل انفراسٹرکچر میں سرمایہ کاری کرنے کا ارادہ رکھتے ہیں۔

یورپ تکنیکی تبدیلیوں کو شکل دینے کے بجائے اس پر تیزی سے رد عمل ظاہر کر رہا ہے۔ امریکہ اور چین سے بڑھتا ہوا مسابقت اسے مجبور کر رہا ہے کہ وہ ایک بار مزاحمت کرنے کے بعد رعایتیں دے۔

لیکن یورپ کے پاس اب بھی کافی فائدہ ہے۔ اس نے ایک نیا اینٹی انگیجمنٹ انسٹرومنٹ تیار کیا ہے، جو برسلز کو یورپی یونین کی خودمختاری کی خلاف ورزی کرنے والے ممالک کے خلاف جوابی اقدامات نافذ کرنے کے وسیع اختیارات دیتا ہے۔ یو ایس ٹیک کمپنیوں کے لیے یورپ بھی ایک اہم اینڈ مارکیٹ بنی ہوئی ہے، جو کسی تلخ ٹرانس اٹلانٹک تنازعہ میں نہیں جانا چاہتیں۔

امریکی دباؤ پر یورپی یونین کا ردعمل ظاہر کرے گا کہ آیا "برسلز اثر" اندرونی اور بیرونی دباؤ سے جھک رہا ہے، یا یہ مکمل طور پر "واشنگٹن کی کھینچ" کو راستہ دے رہا ہے، ماہرین ایلیسن اور روگووا نے نتیجہ اخذ کیا۔ براعظم مسابقت اور کنٹرول کے درمیان، قومی خودمختاری اور برسلز کی اتھارٹی کے درمیان، اور شہریوں کے تحفظ اور صنعت کو بااختیار بنانے کے درمیان توازن قائم کرنے کے لیے جدوجہد کر رہا ہے۔ وہ توازن اب بدل رہا ہے۔

ماخذ: https://baotintuc.vn/phan-tichnhan-dinh/hieu-ung-brussels-cua-eu-lung-lay-trong-cuoc-canh-tranh-cong-nghe-toan-cau-20251208165638698.htm