ایک ہم وقت ساز، جدید قانونی نظام جو اس وقت کے ترقی کے رجحانات کے مطابق ہے کاروبار اور تخلیقی ٹیموں کے لیے اپنی صلاحیتوں کو فروغ دینے کے لیے ایک بنیاد بنائے گا، اور ساتھ ہی ساتھ ملک کی تیز رفتار اور پائیدار ترقی کے مقصد کو پورا کرنے کے لیے ثقافت کی بنیادی طاقت کو بھی بیدار کرے گا۔
ثقافتی صنعت کے اداروں کو مکمل کرنے کے لیے فوری تقاضے
ویتنام میں، ثقافتی صنعتوں (CNVH) کی ترقی کے لیے بڑی سمتیں پارٹی اور ریاست کی بہت سی دستاویزات میں قائم کی گئی ہیں، خاص طور پر ویتنامی ثقافت اور لوگوں کی تعمیر اور ترقی سے متعلق 2014 میں قرارداد نمبر 33-NQ/TW؛ 13 ویں نیشنل پارٹی کانگریس کے دستاویزات؛ 2030 تک CNVH شعبوں کی ترقی کے لیے حکمت عملی۔ یہ پالیسیاں اس نظریے پر متفق ہیں کہ ثقافت معاشرے کی روحانی بنیاد ہے، اور ساتھ ہی ساتھ ترقی کے لیے ایک اہم وسیلہ ہے، جس میں CNVH ایک ستون ہے جسے فروغ دینے کے لیے ترجیح دینے کی ضرورت ہے۔
اگرچہ بہت سے ثقافتی اور تخلیقی شعبے قابل ذکر ترقی کر رہے ہیں، لیکن ادارہ جاتی نظام اور متعلقہ پالیسی میکانزم اب بھی حدود کو ظاہر کرتے ہیں۔ مثال کے طور پر، کچھ شعبوں میں واضح قانونی فریم ورک نہیں ہے، جس کی وجہ سے ثقافتی مصنوعات کی پیداوار اور تقسیم کو منظم کرنے میں مشکلات پیش آتی ہیں۔ خاص طور پر، CNVH کے تحت فیلڈز بہت سے خصوصی قوانین کے تابع ہیں جیسے: سنیما قانون، ثقافتی ورثہ کا قانون، اشاعت کا قانون، اشتہارات کا قانون، دانشورانہ املاک کا قانون، وغیرہ۔ تاہم، یہ قوانین قریب سے جڑے ہوئے نہیں ہیں، جس کی وجہ سے عملی طور پر متضاد اور متضاد عمل درآمد ہوتا ہے۔ ملٹی میڈیا ثقافتی مصنوعات کو بہت سی ایجنسیوں کے ذریعے لائسنس یافتہ ہونا چاہیے، کاروبار کے لیے وقت اور اخراجات میں اضافہ ہوتا ہے۔ خاص طور پر، ڈیجیٹل ٹکنالوجی کی تیز رفتار ترقی نے بہت سے قانونی ضوابط کو بروقت اپ ڈیٹ نہیں کیا ہے، خاص طور پر آن لائن مواد کے انتظام، ڈیجیٹل ماحول میں کاپی رائٹ کے تحفظ اور سرحد پار میڈیا اور تفریحی پلیٹ فارمز کے ضابطے میں۔
ثقافتی صنعت اعلیٰ خطرات کی حامل ہے، اس کے لیے بڑے سرمایہ کاری کی ضرورت ہوتی ہے اور جدت طرازی کی صلاحیت پر بہت زیادہ انحصار کرتا ہے۔ تاہم، اس شعبے کے لیے ریاست کا مالی تعاون کا طریقہ کار ابھی تک محدود ہے۔ کاروباری اداروں کو ترجیحی کریڈٹ کیپیٹل تک رسائی حاصل کرنے میں دشواری ہوتی ہے۔ تخلیقی صنعت کے لیے وینچر کیپیٹل فنڈ کے ماڈل ابھی تک تیار نہیں ہوئے ہیں۔ فلم پروڈکشن، ڈیجیٹل مواد، سافٹ ویئر اور تفریحی گیمز، ڈیزائن... کے لیے ٹیکس پالیسیوں نے کافی کشش پیدا نہیں کی ہے۔ دریں اثنا، ترقی یافتہ ثقافتی صنعتوں والے ممالک نے مضبوط مالیاتی پالیسیاں بنائی ہیں، جیسے تخلیقی سپورٹ فنڈز، مواد کی تیاری کے لیے ٹیکس مراعات، اور بین الاقوامی فروغ کے اخراجات کے لیے تعاون۔
ویتنام کی ثقافت میں ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دینے کی پالیسی ہے، لیکن عمل درآمد کی پیشرفت اب بھی ناہموار ہے۔ مثال کے طور پر، ورثے، دستاویزات، اور ثقافتی کاموں کو ڈیجیٹائز کرنے کا کام اب بھی بکھرا ہوا اور غیر منظم ہے۔ گھریلو ڈیجیٹل مواد کی تقسیم کا بنیادی ڈھانچہ اتنا مضبوط نہیں ہے کہ بین الاقوامی پلیٹ فارمز کا مقابلہ کر سکے۔ اس کے علاوہ، پالیسی سازی اور مارکیٹ کی ترقی میں معاونت کے لیے ثقافتی اور انفارمیشن ٹیکنالوجی پر کوئی مشترکہ ڈیٹا بیس سسٹم نہیں ہے۔ مواد کی تخلیق میں AI، VR، AR جیسی نئی ٹیکنالوجیز کا اطلاق اب بھی چھوٹے پیمانے پر ہے۔ یہ مسائل ویتنامی اداروں کے لیے عالمی ڈیجیٹل مواد کی ویلیو چین میں حصہ لینا مشکل بنا دیتے ہیں۔
تخلیقی انسانی وسائل ثقافتی صنعت کی ترقی میں مرکزی کردار ادا کرتے ہیں۔ تاہم، تربیت اب بھی بہت زیادہ نظریاتی ہے، عملی ضروریات سے قریب سے منسلک نہیں ہے۔ تخلیقی ڈیزائن، فلم پروڈکشن، اینیمیشن، گیمز، ڈیجیٹل ٹیکنالوجی وغیرہ میں خصوصی تربیتی پروگراموں کی کمی ہے۔ اور اسکولوں - کاروباروں - انتظامی ایجنسیوں کو جوڑنے والا ایکو سسٹم ابھی تک تشکیل نہیں دیا گیا ہے۔ اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کی کمی ثقافتی مصنوعات کے لیے بین الاقوامی منڈی میں مقابلہ کرنا مشکل بناتی ہے۔
موجودہ مسائل اور چیلنجوں کو حل کرنے کے لیے، سول انجینئرنگ کی ترقی کے لیے ایک ہم آہنگ، شفاف اور موثر قانونی راہداری کی تشکیل کے لیے ادارہ جاتی بہتری ایک اہم کام بن گیا ہے۔
ترقی کے دور میں تخلیق کی بنیاد
وزیر اعظم کا فیصلہ نمبر 2486/QD-TTg 2030 تک ویتنام کی ثقافتی صنعتوں کی ترقی کے لیے حکمت عملی کی منظوری دیتے ہوئے، 2045 کے وژن کے ساتھ، نئی صورتحال میں ثقافتی صنعتوں کے لیے اداروں، میکانزم اور پالیسیوں کو مکمل کرنے کے لیے کلیدی کاموں کا تعین کیا گیا ہے۔
سب سے پہلے، ثقافتی صنعتوں کے ریاستی انتظام کو بہتر بنانے اور تفریحی صنعتوں کی کچھ اقسام کی ترقی کے لیے فوری طور پر قانونی دستاویزات تیار کرنے کی ضرورت ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، یہ ضروری ہے کہ وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت اور وزارتوں، شاخوں اور ثقافتی صنعتوں اور تفریحی صنعتوں کے نظم و نسق اور ترقی میں ریاستی انتظام کے کاموں اور کاموں کو قانونی بنیادوں پر مکمل کیا جائے، وکندریقرت کے ضوابط کے مطابق، اختیارات کی تفویض، اور کھیلوں کے میدان میں مقامی حکام اور ثقافت کی سطح کے نئے اختیارات کا تعین۔ سیاحت، اور متعلقہ شعبوں؛ وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کے درمیان موثر رابطہ کاری کے طریقہ کار کا جائزہ لیں، ایڈجسٹ کریں اور ان کی تکمیل کریں۔ ثقافتی صنعتوں کے لیے قانونی فریم ورک کا جائزہ لینے اور اسے مکمل کرنے کے کام کو ایک جامع اور ہم آہنگ سمت میں فروغ دیا جا رہا ہے۔ مثال کے طور پر، ثقافتی صنعتوں جیسے سنیما، پرفارمنگ آرٹس، اشتہارات، سافٹ ویئر اور تفریحی کھیل، دستکاری، ثقافتی سیاحت... ریاستی انتظام کی تاثیر اور کارکردگی کو بڑھانے کے لیے، چوتھے صنعتی انقلاب کی کامیابیوں کو لاگو کرنے کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے قانونی ضوابط میں ترمیم، تکمیل اور مکمل کرنا۔
خاص طور پر، سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے، حکمت عملی واضح طور پر کہتی ہے کہ افراد اور کاروباری اداروں کی مضبوط سرمایہ کاری کی شرکت کو متحرک کرنے کے لیے فنانس، ٹیکس، سرمایہ کاری، عوامی سرمایہ کاری، پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ وغیرہ سے متعلق متعلقہ میکانزم اور پالیسیوں کا جائزہ لینا اور ان میں بہتری لانا ضروری ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، ترجیحی ترقیاتی شعبوں میں مضامین کا جائزہ لینے اور تحقیق کرنے کا عمل بھی عمل میں لایا جا رہا ہے تاکہ سرمایہ کاری سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق صنعتوں اور پیشوں کو خصوصی سرمایہ کاری مراعات کی فہرست میں شامل کرنے پر غور کیا جا سکے اور صنعتی پارکوں، مراکز، کمپلیکس اور تخلیقی جگہوں میں درخواست کے دائرہ کار کا تعین کیا جا سکے۔ اس کے ساتھ ساتھ، صنعتی پارکوں اور تفریحی صنعتوں میں سرمایہ کاری کے منصوبوں پر عمل درآمد کرنے والے اداروں کے لیے درآمدی ٹیکس کی پالیسیوں، غیر زرعی زمین کے استعمال، کارپوریٹ آمدنی وغیرہ کے ذریعے صنعتی پارکوں اور تفریحی صنعتوں کی ترقی میں سرمایہ کاری کو فروغ دینے کے لیے مناسب ترغیبی پالیسیوں کی تحقیق اور ترقی کریں۔ ٹیکس کی شرح اور ویلیو ایڈڈ ٹیکس کا حساب ہر مخصوص مرحلے اور فیلڈ کے مطابق صنعتی پارکوں اور تفریحی صنعتوں کے سامان اور خدمات کے لیے مناسب طریقے سے لگایا جاتا ہے۔
اسی وقت، حکام نے تخلیقی سرگرمیوں کے لیے ترجیحی قرضے لینے، ثقافتی اور صنعتی مصنوعات تیار کرنے کے لیے افراد، تنظیموں اور تخلیقی اداروں کے لیے سرمایہ کاری میں معاونت کے لیے دانشورانہ املاک کے اثاثوں کے استعمال کی پالیسیوں پر تحقیق کو تیز کر دیا ہے۔ متعلقہ اکائیاں تحقیق جاری رکھے ہوئے ہیں، ثقافتی اور صنعتی صنعتوں، تفریحی صنعتوں کی ترقی میں معاونت کے لیے فنڈز کی تشکیل اور کنکشن تجویز کرتی ہیں۔ افراد، تنظیموں اور کاروباری اداروں کے لیے وینچر کیپیٹل فنڈز اور تخلیقی آغاز کے ساتھ جڑنے کے لیے حالات پیدا کرنا؛ ایک ہی وقت میں، ویتنام کی ثقافتی اور صنعتی صنعتوں کی ترقی کو فروغ دینے کے لیے ٹورازم ڈیولپمنٹ سپورٹ فنڈ کے افعال اور کاموں کا جائزہ لیں اور ان کی تکمیل کریں۔
دوسری طرف، کاپی رائٹ کی خلاف ورزی اور حقیقی تخلیقی صلاحیتوں میں رکاوٹ کے اہم مسائل کو حل کرنے کے لیے، حکمت عملی کاپی رائٹ کے قانون کی تحقیق اور تجویز کرنے کے کام کو نمایاں کرتی ہے تاکہ نظم و نسق، نفاذ، استحصال اور کاپی رائٹ اور متعلقہ حقوق کے تحفظ کی تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بنایا جا سکے۔ تخلیقی صلاحیتوں اور اعلیٰ معیار کی ثقافتی اور تفریحی صنعت کی مصنوعات کی پیداوار کے لیے حوصلہ افزائی کریں، اور ثقافتی صنعتوں سے متعلق شعبوں اور شعبوں میں کاروبار میں حصہ لینے کے لیے افراد، تنظیموں اور کاروباری اداروں کی حوصلہ افزائی کریں۔
دیگر اہم کاموں میں شامل ہیں: ثقافتی اور تفریحی صنعتوں کے لیے شماریاتی اشارے کے نظام کی تعمیر، مکمل اور لاگو کرنا تاکہ ہر مرحلے کے لیے مناسب ترقیاتی میکانزم اور پالیسیوں کی تشخیص اور منصوبہ بندی کی جا سکے۔ مجاز حکام کی پالیسیوں اور ہدایات کے مطابق انتظامی طریقہ کار کا جائزہ لینا اور ختم کرنا جو اب مشق کے لیے موزوں نہیں ہیں، "ذیلی" لائسنس؛ ثقافتی اور تفریحی صنعتوں کی ترقی میں شراکت کے لیے موزوں، اتحاد، ہم آہنگی اور قریبی تعلق کو یقینی بنانے کی سمت میں زمین کے انتظام اور استعمال کی پالیسیوں، قومی سطح کی منصوبہ بندی اور متعلقہ منصوبہ بندی کو مکمل کرنا۔
ثقافتی صنعت کے لیے اداروں، طریقہ کار اور پالیسیوں سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ اختراع کی راہ ہموار کریں گے، سرمایہ کاری کو راغب کریں گے اور ثقافت کی بنیادی طاقت کو فروغ دیں گے۔ ثقافتی صنعت کے لیے قومی ترقی کے دور میں پیش رفت کرنے کے لیے یہ سب سے اہم بنیاد ہے۔
ماخذ: https://baophapluat.vn/hoan-thien-the-che-co-che-chinh-sach-ve-cong-nghiep-van-hoa.html
تبصرہ (0)