صوبے میں انقلابی شراکت والے لوگوں کے لیے پالیسیوں کے نفاذ کی نگرانی کے نتائج، مدت 2021-2023

8 جولائی کی سہ پہر، 18 ویں تھان ہوا صوبائی عوامی کونسل کے 20 ویں اجلاس کے پہلے دن کو جاری رکھتے ہوئے، کامریڈ نگوین توان ٹونگ، ثقافت کے نائب سربراہ - صوبائی عوامی کونسل کی سماجی کمیٹی نے ثقافت - صوبائی عوامی کونسل کی سماجی کمیٹی کی رپورٹ پیش کی۔ صوبے میں، 2021-2023 کی مدت Thanh Hoa صوبے میں۔

ثقافت کے نائب سربراہ - صوبائی عوامی کونسل کی سماجی کمیٹی Nguyen Tuan Tuong نے رپورٹ پیش کی۔

I. عمومی صورتحال

Thanh Hoa "روحانی سرزمین اور باصلاحیت لوگوں" کی سرزمین ہے، جو حب الوطنی اور انقلابی روایات سے مالا مال ہے۔ مزاحمتی جنگوں کے ذریعے، پارٹی کمیٹی اور صوبے کے تمام نسلی گروہوں کے لوگوں نے قربانی سے دریغ نہیں کیا، قومی آزادی اور وطن کے دفاع کے لیے مزاحمتی جنگ میں بہت زیادہ انسانی اور مادی وسائل کا حصہ ڈالا۔ قوم کی عمدہ روایت کے ساتھ "جب پانی پیئے تو اس کے منبع کو یاد رکھیں"، حالیہ برسوں میں، پارٹی اور ریاست نے ہمیشہ جنگی قیدیوں، بیمار فوجیوں، شہداء کے خاندانوں اور انقلاب کے لیے شاندار خدمات انجام دینے والے افراد پر توجہ دی ہے۔ تمام سطحوں پر پارٹی کمیٹیاں اور حکام اس کام کی سمت، انتظام اور نفاذ میں ایک اہم اور باقاعدہ سیاسی کام سمجھتے ہیں، اس لیے پالیسیوں اور حکومتوں کو فوری اور مکمل طور پر تعینات کیا گیا ہے، جو سیاسی استحکام میں حصہ ڈالتے ہیں اور اہل خانہ کی زندگیوں میں بتدریج بہتری لاتے ہیں۔

تھانہ ہوا صوبے میں انقلابی شراکت کے ساتھ 350,377 افراد ہیں، جن میں 4,634 ویتنام کی بہادر مائیں (اس وقت 64 ویتنام کی بہادر مائیں اب بھی زندہ ہیں)، 55,977 شہداء، 860 تجربہ کار انقلابی کیڈر، 444 قبل از بغاوت کیڈر، 1975 جنگجو، 1977 جنگجو شامل ہیں۔ بیمار سپاہی، 15,237 مزاحمتی جنگجو اور ان کے بچے زہریلے کیمیکلز سے متاثر ہوئے، انقلابی تعاون کے ساتھ 1,169 افراد، 1,636 مزاحمتی جنگجوؤں کو دشمن کے ہاتھوں قید، 210,833 مزاحمتی جنگجوؤں کو تمغے اور تمغوں سے نوازا گیا... فی الحال، صوبے میں انقلابی افراد اور 62 افراد کے رشتہ داروں کے ساتھ ان کے 62،62 افراد کا حصہ ہے۔ 1,800 بلین VND سے زیادہ کی کل سالانہ ادائیگی کے ساتھ ماہانہ ترجیحی الاؤنس وصول کرنا۔ پالیسی سے فائدہ اٹھانے والوں کی زندگی بنیادی طور پر مستحکم ہوتی ہے، انقلاب کے لیے بہترین خدمات انجام دینے والے 99.8% سے زیادہ گھرانوں کا معیار زندگی رہائشی برادری کے اوسط معیار زندگی کے برابر یا اس سے زیادہ ہوتا ہے۔ 100% ویتنامی بہادر ماؤں کی ایجنسیوں، محکموں، شاخوں، اکائیوں، تنظیموں اور صوبے کے اندر اور باہر کاروباری اداروں کے ذریعے دیکھ بھال اور ان کی زندگی کی دیکھ بھال کی جاتی ہے۔ اعلیٰ خدمات کے حامل لوگوں کے لیے نرسنگ کی سہولیات کو سہولیات، سازوسامان اور عملے میں سرمایہ کاری کی گئی ہے تاکہ قابلیت کی خدمات کے حامل افراد، خاص طور پر شدید زخمی اور بیمار فوجیوں کی دیکھ بھال اور نرسنگ کی ضروریات کو پورا کیا جا سکے۔ زندہ لوگوں کی دیکھ بھال اور ان پر اظہار تشکر کے ساتھ ساتھ، گمشدہ معلومات کے ساتھ شہداء کی باقیات کی تلاش، اکٹھا کرنے اور ان کی شناخت کرنے، شہداء کے قبرستانوں کی تعمیر و مرمت اور شہداء کے اعزاز کے کاموں پر بھی توجہ مرکوز کی گئی ہے۔ یہ کہا جا سکتا ہے کہ "تشکر کی ادائیگی"، "تمام لوگ جنگی قیدیوں، شہیدوں اور انقلاب کے لیے شاندار خدمات کے حامل افراد کے خاندانوں کا خیال رکھتے ہیں"... باقاعدہ سرگرمیاں بن گئی ہیں، جو پورے سیاسی نظام کی طاقت کو فروغ دے رہی ہیں اور عوام کو وطن عزیز کے لیے شاندار خدمات انجام دینے والے افراد کے خاندانوں کی دیکھ بھال کرنے کے لیے باقاعدہ سرگرمیاں شروع کر دی گئی ہیں۔

کانفرنس میں شرکت کرنے والے مندوبین۔

II نفاذ کے نتائج

1. صوبے میں انقلابی شراکت کے حامل افراد کے لیے حکومتوں اور پالیسیوں کے نفاذ کی قیادت، سمت اور تنظیم، مدت 2021-2023

9 دسمبر 2020 کے انقلاب کے لیے میرٹوریس سروسز کے ساتھ لوگوں کے لیے ترجیحی سلوک کے آرڈیننس کی دفعات کے مطابق انقلاب کے لیے شاندار خدمات کے حامل لوگوں کے لیے حکومتوں اور پالیسیوں کو فوری طور پر نافذ کرنا؛ حکومت کا حکمنامہ نمبر 131/2021/ND-CP مورخہ 30 دسمبر 2021 جس میں انقلاب کی بہترین خدمات کے ساتھ لوگوں کے لیے ترجیحی سلوک کے آرڈیننس کے لیے اقدامات کی تفصیل اور ان پر عمل درآمد کیا گیا ہے۔ حکومت کا حکمنامہ نمبر 75/2021/ND-CP مورخہ 24 جولائی 2021 جس میں انقلاب کے لیے بہترین خدمات انجام دینے والے لوگوں کے لیے مراعات، الاؤنسز اور ترجیحی حکومتوں کی سطحوں کا تعین کیا گیا ہے۔ حکومت کا حکمنامہ نمبر 55/2023/ND-CP مورخہ 21 جولائی 2023 حکومت کے فرمان نمبر 75/2021/ND-CP مورخہ 24 جولائی 2021 کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل؛ مرکزی وزارتوں اور شاخوں کے ہدایتی دستاویزات؛ صوبائی پارٹی کمیٹی، صوبائی عوامی کونسل اور صوبائی عوامی کمیٹی نے انقلاب کے لیے بہترین خدمات کے حامل افراد کے لیے ترجیحی پالیسیوں پر قانونی دفعات کو فوری طور پر نافذ کرنے کے لیے سرکردہ شعبوں اور علاقوں کو ہدایت دینے پر توجہ مرکوز کی ہے۔ 2021 - 2023 کے عرصے میں، صوبائی پارٹی کمیٹی، صوبائی عوامی کونسل اور صوبائی عوامی کمیٹی نے میرٹ خدمات کے حامل لوگوں کے لیے پالیسیوں پر عمل درآمد کرنے والی بہت سی دستاویزات جاری کی ہیں، جو کہ فعال شعبوں کے لیے صوبے میں قابلیت کی خدمات کے حامل لوگوں کے لیے پالیسیوں کے نفاذ کے لیے مخصوص رہنما دستاویزات جاری کرنے کی بنیاد ہے۔ ڈپارٹمنٹ آف لیبر، وار انیلیڈز اینڈ سوشل افیئرز (DOLISA) نے فوری طور پر مشورہ دیا ہے اور بہت ساری دستاویزات جاری کی ہیں جن پر عمل درآمد کی ہدایت اور رہنمائی کی گئی ہے۔ مرکزی حکومت اور صوبے کے رہنمائی دستاویزات کی بنیاد پر، اضلاع، قصبوں اور شہروں کی عوامی کمیٹیوں نے علاقے میں اعلیٰ خدمات کے حامل لوگوں کے لیے حکومتوں اور پالیسیوں کو نافذ کرنے والے دستاویزات کو مکمل اور فوری طور پر جاری کیا ہے۔

2. پالیسی بازی اور پروپیگنڈہ کا کام

اعلیٰ خدمات کے حامل لوگوں سے متعلق پالیسیوں اور قوانین کے پروپیگنڈے اور پھیلاؤ پر صوبائی عوامی کمیٹی، محکموں، شاخوں اور اضلاع، قصبوں اور شہروں کی طرف سے توجہ دی گئی ہے، ہدایت کی گئی ہے اور فعال طور پر نافذ کیا گیا ہے۔ انقلاب کے لیے شاندار خدمات کے حامل لوگوں اور لوگوں کے رشتہ داروں کی دیکھ بھال کے کام کے بارے میں بیداری پیدا ہوئی ہے، جو ایک وسیع تحریک کی شکل اختیار کر چکی ہے، تنظیموں، کاروباری اداروں اور لوگوں کی حمایت اور فعال شرکت حاصل کر رہی ہے۔

محکمہ محنت، غیر قانونی افراد اور سماجی امور بہت سے بھرپور اور متنوع شکلوں میں انقلابی شراکت کے حامل لوگوں کے لیے ترجیحی پالیسیوں کے بارے میں باقاعدگی سے پروپیگنڈہ کرنے، خبروں کے مضامین اور رپورٹس شائع کرنے کے لیے تھانہ ہوا اخبار، صوبائی ریڈیو اور ٹیلی ویژن اسٹیشن کے ساتھ تعاون کرتا ہے۔ نشریات کے وقت، تعدد، اور پوسٹ کرنے کے لیے کالموں کو بڑھانا، خاص طور پر جنگ کے انوارڈز اور یوم شہداء اور قمری نئے سال کی سالانہ یادگاری کے موقع پر؛ کانفرنسوں، سیاسی اور سماجی تنظیموں، تربیتی کورسز کے ذریعے، جدید ماڈلز کو فروغ دینا، انقلابی شراکت والے لوگوں کے لیے پالیسیوں کو نافذ کرنے میں بہت سی کامیابیوں کے ساتھ اجتماعی اور افراد کو فوری طور پر سراہا اور انعامات دینا۔

جنگ کے باطل، بیمار سپاہیوں، شہداء کے خاندانوں اور انقلاب کے لیے شاندار خدمات کے حامل افراد کے درمیان اچھی مثالوں اور نیک اعمال کی تبلیغ کرنا جنہوں نے مشکلات پر قابو پایا اور حب الوطنی کی تحریکوں میں بڑھ چڑھ کر حصہ لیا۔ اضلاع، قصبوں اور شہروں نے علاقے کے دیہاتوں، بستیوں، اور رہائشی علاقوں کے کیڈروں کے لیے بہترین خدمات کے حامل لوگوں کے لیے ترجیحی پالیسیوں پر ضابطوں کے پروپیگنڈے اور پھیلاؤ میں اضافہ کیا ہے، اور ضلعی ریڈیو سسٹم اور کمیونز، بستیوں، اور بستیوں کے ریڈیو سسٹم پر پروپیگنڈا کیا ہے۔

3. سطحوں اور شعبوں کے درمیان کوآرڈینیشن

محکمہ محنت، غلط افراد اور سماجی امور نے صوبائی سطح پر محکموں، شاخوں، تنظیموں، انجمنوں، یونینوں اور اضلاع، قصبوں اور شہروں کے ساتھ مل کر پارٹی اور ریاست کی پالیسیوں اور رہنما اصولوں کی تبلیغ و اشاعت کے لیے اچھی خدمات کے ساتھ ساتھ ریکارڈ کا جائزہ لینے اور مناسب وقت پر لوگوں کی خدمات کے لیے عوامی خدمات کے حل کے لیے قریبی تعاون کیا ہے۔ ویتنامی بہادر ماؤں کے لیے پالیسیوں اور حکومتوں کی رہنمائی اور حل کرنے کے لیے محکمہ داخلہ کے ساتھ مربوط؛ شہداء کی باقیات کو اکٹھا کرنے اور دفنانے میں صوبائی ملٹری کمانڈ کے ساتھ تعاون؛ جنگی قیدیوں اور شہداء کے خاندانوں کے لیے پالیسیاں طے کیں۔ زہریلے کیمیکلز سے متاثر مزاحمتی جنگجو؛ ویتنام کی بہادر ماؤں کی دیکھ بھال اور مدد کو متحرک کرنے میں صوبائی ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کمیٹی کے ساتھ مربوط؛ شکر گزار فنڈ کی تعمیر کے لیے وسائل کو متحرک کرنا؛ پالیسیوں اور نظاموں کو حل کرنے کی بنیاد کے طور پر بیماریوں، معذوریوں اور خرابیوں کی جانچ، تشخیص، اور تعین کرنے میں محکمہ صحت کے ساتھ مربوط؛ محکمہ انصاف، محکمہ اطلاعات و مواصلات، تھانہ ہوا اخبار، صوبائی ریڈیو اور ٹیلی ویژن اسٹیشن کے ساتھ قابلیت رکھنے والے افراد پر قانونی ضوابط پھیلانے کے لیے... محکموں، شاخوں، اضلاع، قصبوں اور شہروں کے ساتھ ہم آہنگی کے نتائج قابل لوگوں کے لیے پالیسیوں کو نافذ کرنے کے عمل میں اہم کردار ادا کرتے ہیں۔ ضلعی سطح پر عوامی کمیٹی باقاعدگی سے محکمہ محنت، غلط افراد اور سماجی امور کے ساتھ ہم آہنگی کرتی ہے تاکہ قابل لوگوں کے لیے پالیسیوں اور سبسڈیز کو حل کیا جا سکے۔ عملی اور بامعنی کام کے ذریعے نوجوان نسل کو حب الوطنی اور انقلابی روایات سے آگاہ کرنے کے لیے سرگرمیوں کو منظم کرنے کے لیے ایجنسیوں اور ہو چی منہ کمیونسٹ پارٹی کی سیاسی تنظیموں کو متحرک کرنے کے لیے ڈسٹرکٹ فادر لینڈ فرنٹ کمیٹی کے ساتھ رابطہ قائم کرنا؛ ہر سال 27 جولائی کو یوم جنگ اور یوم شہداء کے موقع پر صوبے کے اندر اور باہر شہداء کے قبرستانوں کا دورہ کرنے کے لیے ورکنگ گروپ کے قیام کا مشورہ؛ علاقے میں مشکل حالات میں انقلابی کردار ادا کرنے والے ذہین لوگوں کے اہل خانہ کا دورہ کریں اور انہیں تحائف دیں۔

کانفرنس میں شرکت کرنے والے مندوبین۔

4. انقلاب کے لیے شاندار خدمات کے ساتھ لوگوں کے لیے پالیسیوں اور حکومتوں کے نفاذ کے نتائج

4.1 سبسڈی کا نظام، ماہانہ الاؤنس، ایک وقتی الاؤنس

محکمہ محنت، غیر قانونی اور سماجی امور نے اہل افراد اور ان کے رشتہ داروں کو ماہانہ الاؤنسز، ماہانہ سبسڈی اور یک وقتی سبسڈی کی ادائیگی کی پالیسی کو لاگو کیا ہے، صحیح نظام، صحیح مضامین، اور بروقت یقینی بنانے کے لیے؛ شہداء کے خاندانوں، جنگی قیدیوں، بیمار فوجیوں، اور انقلاب کے لیے شاندار خدمات انجام دینے والے لوگوں کی زندگیوں کو مستحکم کرنے میں اپنا حصہ ڈالنا۔ 2021 سے 2023 تک، 200,538 ہونہار لوگوں اور ان کے رشتہ داروں کو ماہانہ سبسڈی دی گئی، جس کی رقم 5,329,959,351,020 VND؛ جن میں سے، قابل لوگوں کے لیے، 144,683 افراد تھے، جن کی رقم 4,375,764,247,020 VND تھی۔ قابل لوگوں کے رشتہ داروں کے لیے، 55,855 افراد تھے، جن کی رقم 954,195,104,000 VND تھی۔

4.2 ہاؤسنگ اور لینڈ سپورٹ پالیسیاں

وزیر اعظم کے 26 اپریل 2013 کے فیصلے نمبر 22/2013/QD-TTg پر عمل درآمد کرتے ہوئے انقلاب کے لیے شاندار خدمات کے حامل افراد کے لیے ہاؤسنگ سپورٹ، تھانہ ہوا صوبے میں 21,065 گھرانوں کو امداد دی جا رہی ہے، جن میں سے 10,425 گھرانوں کو نئے تعمیر کیے گئے اور 4010 گھرانوں کی مرمت کی گئی۔ VND 629,485.65 ملین۔ اگرچہ فیصلہ نمبر 22/2013/QD-TTg مورخہ 26 اپریل 2013 کی میعاد 31 دسمبر 2019 کو ختم ہو گئی تھی، لیکن مقامی لوگوں نے علاقے میں شاندار خدمات کے حامل لوگوں کے لیے رہائش فراہم کرنے کے لیے وسائل کو متحرک کرنے میں بہت سی کوششیں کی ہیں۔ فی الحال، صوبہ 2024 اور 2025 میں صوبے میں غریب گھرانوں، پالیسی والے گھرانوں، اور رہائش کی مشکلات والے گھرانوں کے لیے ہاؤسنگ کی تعمیر میں معاونت کے لیے مہم پر صوبائی پارٹی کی قائمہ کمیٹی کی مورخہ 30 مارچ 2024 کی ہدایت نمبر 22-CT/TU پر عمل درآمد کر رہا ہے۔

2022 میں، یومِ جنگ اور شہداء کی 75 ویں سالگرہ کے موقع پر، صوبہ کوانگ نام، دا نانگ شہر، ماسٹرائز گروپ، اور مرکزی ایجنسیوں کی پارٹی کمیٹی نے صوبے میں انقلابی تعاون کرنے والے افراد کے خاندانوں کے لیے 58 شکر گزار گھر عطیہ کیے، جن کی مالیت 50 - 70 ملین ڈالر ہے۔ 2023 میں، صوبے نے 194 نئے مکانات کی تعمیر کی حمایت کی، جس کی کل لاگت 10,031 ملین VND ہے۔ اور 213 ملین VND کی کل لاگت کے ساتھ 11 گھروں کی مرمت کی۔

4.3 تعلیم میں ترجیحی پالیسیاں - تربیت، صحت کی دیکھ بھال، نرسنگ، آرتھوپیڈک اور بحالی کے آلات کی فراہمی

ہونہار لوگوں اور ان کے رشتہ داروں کے لیے ہیلتھ انشورنس کارڈ خریدنے کی پالیسی کو لاگو کرتے ہوئے، ہر سال 100% زندہ بچ جانے والے ہونہار لوگوں اور ان کے رشتہ داروں کو ریاست کی طرف سے سرکلر نمبر 25/2016/TT-BLDTBXH مورخہ 26 جولائی، 2016 میں وارڈ اور Lavalids کے سوشل انشورنس کارڈز فراہم کیے جاتے ہیں۔ 2021 سے 2023 تک، پورے صوبے نے 254,659 بلین VND کی رقم کے ساتھ 304,867 افراد کے لیے ترجیحی ہیلتھ انشورنس پالیسیاں نافذ کیں۔ 1,974 افراد کے لیے تعلیم میں ترجیحی پالیسیاں، جن کی کل لاگت 14,448 بلین VND سے زیادہ ہے۔ اندراج اور ملازمت کی تخلیق میں ترجیحی پالیسیاں ریاستی ضوابط کے مطابق لاگو کی جاتی ہیں۔

انقلاب اور ان کے رشتہ داروں کے لیے شاندار خدمات کے حامل افراد کے لیے نرسنگ کیئر کی ہدایت کی گئی ہے اور اسے توجہ کے ساتھ نافذ کیا گیا ہے۔ 2021 سے 2023 تک، انقلاب اور ان کے لواحقین کے لیے شاندار خدمات کے ساتھ 81,711 افراد کے لیے گھومنے والی نرسنگ کیئر اور ہوم نرسنگ کا اہتمام کیا گیا، جس کی کل لاگت 129,094 بلین VND تھی۔ انقلاب کے لیے شاندار خدمات کے حامل لوگوں اور ان کے رشتہ داروں کی دیکھ بھال کے کام کو تھانہ ہو سنٹر فار کیئر اینڈ نیورچرنگ آف پیپل آف میرٹوریئس سروسز میں تمام سطحوں اور شعبوں کے حکام کی طرف سے قریب سے ہدایت کی گئی ہے، سہولیات تیزی سے بہتر اور کشادہ ہو رہی ہیں، اعلیٰ خدمات کے حامل لوگوں کی دیکھ بھال اور پرورش کی ضمانت دی گئی ہے، دانشمندانہ سوچ کی ضمانت دی گئی ہے۔ 12,263 بلین VND سے زیادہ کی کل لاگت کے ساتھ انقلاب کے لئے شاندار خدمات کے ساتھ 6,862 افراد کے حالات زندگی کو بہتر بنانے کے لئے آرتھوپیڈک اور بحالی کے آلات فراہم کرنے کے لئے مالی امداد کی پالیسی کو نافذ کرنا۔

4.4 دیگر ترجیحی پالیسیاں

انقلاب کے لیے بہترین خدمات کے حامل مضامین اور ان کے لواحقین کے ساتھ ترجیحی سلوک کے آرڈیننس کے مطابق انقلاب کے لیے بہترین خدمات کے حامل افراد کے علاوہ، محکمہ محنت، غیر قانونی اور سماجی امور صحیح مضامین کا انتظام اور ادائیگی کر رہا ہے، مکمل طور پر اور فوری طور پر، رعایا کے فوائد سے لطف اندوز ہونے والے افراد کے گروپوں کے لیے سبسڈیز۔ 142/2008/QD-TTg مورخہ 27 اکتوبر 2008 کو وزیر اعظم کا امریکہ کے خلاف مزاحمتی جنگ میں حصہ لینے والے فوجیوں کے لیے حکومت کے نفاذ پر فوج میں 20 سال سے کم سروس کے ساتھ ملک کو بچانے کے لیے جن کو غیر فعال کر کے اپنے علاقوں میں بھیج دیا گیا ہے۔ فیصلہ نمبر. فیصلہ نمبر 53/2010/QD-TTg مورخہ 20 اگست 2010 کو وزیر اعظم کا عوامی عوامی تحفظ کے افسروں اور فوجیوں کے لیے حکومت کو منظم کرتا ہے جنہوں نے امریکہ کے خلاف مزاحمتی جنگ میں 20 سال سے کم سروس کے ساتھ پیپلز پبلک سیکیورٹی میں حصہ لیا جنہوں نے اپنی ملازمتیں چھوڑ دی ہیں اور اپنے علاقوں کو واپس چلے گئے ہیں۔

4.5 تحریک "شکر ادا کرنا" کو نافذ کریں

انقلاب کے لیے شاندار خدمات کے ساتھ لوگوں کے لیے ترجیحی پالیسیوں کے اچھے نفاذ کے ساتھ ساتھ، صوبائی پیپلز کمیٹی نے محکموں، شاخوں، کاروباری اداروں اور علاقوں کو شہداء کے لواحقین، جنگجوؤں، بیمار فوجیوں اور صوبے میں شاندار خدمات انجام دینے والے افراد کی دیکھ بھال کے پروگراموں پر عمل درآمد کرنے کی ہدایت کرنے پر توجہ دی ہے، "Wapa' کی تحریک کو فروغ دینے اور پانی کی فراہمی کو یاد رکھنے پر توجہ مرکوز کی ہے۔ شکریہ" اس طرح، بہترین خدمات کے ساتھ لوگوں کی دیکھ بھال اور ترجیحی سلوک کرنے کے لیے وسائل کو متحرک کرنے کا کام وسیع پیمانے پر بہت سی شکلوں اور مخصوص، عملی اقدامات کے ساتھ کیا گیا ہے، جو انقلاب کے لیے شاندار خدمات کے ساتھ لوگوں کی مادی اور روحانی زندگی کو بہتر بنانے اور بڑھانے میں معاون ہے۔

3 سالوں میں (2021 - 2023)، صوبائی "شکر ادا کرنے والا" فنڈ 2.7 بلین VND سے زیادہ متحرک ہو چکا ہے۔ متحرک فنڈ سے، صوبے نے میرٹ کے حامل لوگوں کے لیے مکانات کی تعمیر اور مرمت کے لیے 350 ملین VND کی مدد کی ہے۔ شہداء اور شہداء کے یادگار گھروں کی تزئین و آرائش، اپ گریڈیشن اور مرمت کے کاموں کے لیے 14.5 ملین VND کی حمایت کی۔ انقلاب کے لیے شاندار خدمات کے حامل لوگوں کے لیے 137 ملین VND کی حمایت کی جن کو زندگی اور مطالعہ میں مشکلات کا سامنا ہے۔ ضلعی اور کمیون کی سطح پر، شہداء کے اعزاز میں تعمیر، تزئین و آرائش، اپ گریڈ اور مرمت کے کاموں کے لیے 60 بلین VND سے زیادہ کو متحرک کیا، گھروں کی تعمیر و مرمت، تحائف دینے، اور انقلاب اور شہداء کے لواحقین کے لیے شاندار خدمات انجام دینے والے لوگوں کی مدد کی۔

تعطیلات اور نئے سال کے موقع پر پالیسی سے فائدہ اٹھانے والوں اور شاندار خدمات کے حامل لوگوں کو ملنے، ان کی حوصلہ افزائی اور تحائف دینے کے کام کو صوبے میں ایجنسیوں، اکائیوں اور علاقہ جات نے فروغ اور نافذ کیا ہے۔ خاص طور پر، ہر سال 27 جولائی کو روایتی نئے قمری سال اور جنگ کے باطل اور یوم شہداء کے موقع پر، پورے صوبے میں 380,000 سے زیادہ افراد انقلاب کے لیے شاندار خدمات انجام دے رہے تھے اور ان کے لواحقین نے صدر مملکت سے تحائف اور صوبے اور اضلاع سے تحائف وصول کیے تھے جن کی کل لاگت 100 بلین VND سے زیادہ تھی (جس میں سے تمام صوبائی بجٹ تقریباً 50 ارب VND) تھا۔

4.6 شہداء کی قبروں اور قبرستانوں کی دیکھ بھال، شہداء کی باقیات کی تلاش اور جمع کرنا، اور شہداء کی شناخت

محکمہ محنت، غیر قانونی اور سماجی امور اور اضلاع، قصبوں اور شہروں نے قبروں کی دیکھ بھال اور شہداء کی تعظیم کے کاموں کا ایک اچھا کام کیا ہے، اس طرح تمام طبقات خصوصاً نوجوان نسل میں انقلابی روایات اور حب الوطنی کو فروغ دینے میں اپنا کردار ادا کیا ہے۔ اس وقت صوبے میں، شہداء کے اعزاز میں 741 کام جاری ہیں، جن میں شامل ہیں: 31 شہداء قبرستان (بشمول 2 شہداء کے قبرستان جو صوبائی سطح کے زیر انتظام ہیں)، ضلعی سطح پر 22 شہداء کے قبرستان اور کمیون سطح پر 7 شہداء کے قبرستان ہیں، جن میں مجموعی طور پر 10،23، 291 شہید ہیں۔ یادگاریں، شہداء کے ناموں کے ساتھ 368 اسٹیلز، 89 شہداء کے مجسمے۔

تعطیلات اور نئے سال کے موقع پر، خاص طور پر 27 جولائی کو جنگ کی ناکامیوں اور یوم شہداء کی برسی کے موقع پر، تمام سطحوں، شعبوں، حکام اور عوامی تنظیموں نے بہت ساری عملی سرگرمیاں کی ہیں جیسے کہ طلباء اور یوتھ یونین کے اراکین کو قبرستانوں اور شہداء کی قبروں کو صاف کرنے اور سجانے کے لیے منظم کرنا، شہداء کے قبرستانوں پر بخور چڑھانا، قبرستانوں کو صاف ستھرا بنانے اور روشنیوں میں روشنی ڈالنا... بہادر شہداء کی آرام گاہ کا خوبصورت منظر، اخلاقیات کی تعلیم، پینے کے پانی کی اچھی روایت، اس کے منبع کو یاد رکھنے، اور نوجوان نسل کے احسانات کا بدلہ دینے میں اپنا کردار ادا کرتے ہیں۔

محکمہ محنت، غلط افراد اور سماجی امور نے صوبائی ملٹری کمانڈ کے ساتھ مل کر 25 شہداء کی باقیات کو تلاش کرنے، اکٹھا کرنے، حوالے کرنے اور دفن کرنے کے لیے تھانہ ہوا صوبے میں ڈومیسٹک کلیکشن ٹیم اور 47 شہداء کی باقیات ویت نامی رضاکار سپاہیوں اور ماہرین کی باقیات کو تلاش کرنے کے لیے جو لاؤ ڈے مارونگ ریپبلک میں مارے گئے قبرستان (Ba Thuoc، Thanh Hoa) لاپتہ معلومات کے ساتھ شہداء کی باقیات کی شناخت کا کام دو طریقوں سے کیا گیا: ڈی این اے شناخت کا طریقہ اور تجرباتی طریقہ۔ 3 سالوں میں (2021 - 2023)، محکمہ محنت، غلط افراد اور سماجی امور نے متعلقہ ایجنسیوں اور اکائیوں، خاص طور پر فوجی ایجنسیوں کے ساتھ تال میل کیا تاکہ 241 شہداء کے لیے تجرباتی طریقے استعمال کرتے ہوئے معلومات کی نشاندہی کی جا سکے۔

4.7 "ہیروک ویتنامی ماں" کے لقب سے نوازنے اور بعد از مرگ دینے کا کام

بعد از مرگ کنفرمیشن اور "ہیروک ویتنامی ماں" کے لقب سے نوازنے کا اہتمام سنجیدگی سے اور سوچ سمجھ کر کیا گیا تھا، اور ساتھ ہی، مراعات دینے والے نظاموں کو بعد از مرگ عطا کرنے اور نوازے جانے کے بعد ضابطوں کے مطابق فوری طور پر حل کیا گیا تھا۔ پورے صوبے میں 4,634 بہادر ویت نامی مائیں ہیں، فی الحال 64 مائیں زندہ ہیں۔ ماؤں کی زندگی بھر صوبے کے اندر اور باہر ایجنسیوں اور اکائیوں نے دیکھ بھال کی ہے۔ نہ صرف ماہانہ مدد فراہم کرتے ہیں، بہت سی ایجنسیاں اور یونٹس جو بہت دور واقع ہیں اب بھی باقاعدگی سے کیڈروں کو ملنے کے لیے بھیجتے ہیں، ماؤں کے بیمار ہونے کی صورت میں فوری طور پر حوصلہ افزائی اور تسلی دیتے ہیں یا والدہ کے انتقال پر جنازے کی دیکھ بھال کرنے کے لیے علاقے کے ساتھ تعاون کرتے ہیں۔ بہت سے یونٹس ماہانہ الاؤنس فراہم کرنے کے علاوہ خیراتی گھروں کی تعمیر اور گھریلو اشیاء کی خریداری میں بھی معاونت کرتے ہیں۔

2021 سے 2023 تک، محکمہ محنت، غلط افراد اور سماجی امور نے صوبائی عوامی کمیٹی کو مشورہ دیا کہ وہ صوبائی ایمولیشن اینڈ کمنڈیشن بورڈ کے ساتھ تال میل قائم کرے اور وزیر اعظم کا بعد از مرگ ویتنام کی بہادر ماں کا اعزاز 8 ماؤں کے لیے جمع کرائے اور وصول کرے۔

5. خلاف ورزیوں کا معائنہ، معائنہ اور ہینڈلنگ

2022 میں، وزارت محنت، غلط اور سماجی امور نے صوبہ تھانہ ہوا میں ایک معائنہ کیا اور 6 مئی 2022 کو معائنہ کا نتیجہ نمبر 96/KL-TTr جاری کیا۔ اس کے مطابق، 2,114 ایسے کیسز تھے جو شرائط اور معیارات پر پورا نہیں اترتے تھے یا ان کے مطابق 6 کیسز کو مکمل کرنا تھا اور 6 کو مکمل کرنا تھا۔ ماہانہ ترجیحی حکومتوں سے لطف اندوز ہونے کے لیے شرائط اور معیارات پر پورا نہیں اترتے؛ 39 مقدمات کو ماہانہ الاؤنس کی سطح کو ایڈجسٹ کرنا پڑا۔ بالواسطہ مضامین کی خرابی، معذوری اور کام کرنے کی صلاحیت کی جانچ اور تصدیق جاری رکھنے کے لیے 781 کیسز کی ضرورت ہے۔ قواعد و ضوابط کے مطابق ڈوزیئر کو مکمل کرنے کے لیے دستاویزات کی تکمیل کے لیے 579 کیسز کی ضرورت ہے۔ طبی معائنے کے نتائج کا جائزہ لینے کے لیے 19 کیسز کی ضرورت ہے۔ معائنہ نتیجہ نمبر 96/KL-TTr کے مطابق، محکمہ محنت، غلط اور سماجی امور نے 1,263 مضامین سے بقایا جات روکنے اور وصول کرنے کا فیصلہ جاری کیا، جمع کی جانی والی کل رقم 196,401,656,400 VND ہے، 15 جون تک، VND، 2501،401، 2010 جمع کیا اور ریاستی بجٹ میں ادا کیا.

2021-2023 کی مدت میں، محکمہ محنت، غلط افراد اور سماجی امور نے 3 اضلاع میں معائنہ کیا: Ba Thuoc، Quang Xuong، Hoang Hoa اور معائنہ کے نتائج جاری کئے۔ ہوآنگ ہوآ ضلع میں، زہریلے کیمیکلز سے متاثرہ مزاحمتی جنگجوؤں اور ان کے بچوں کے لیے سبسڈی کے نظام کو معطل کرنے کے لیے 8 فیصلے جاری کیے گئے، 72 مضامین کے ساتھ ان کی حکومت کو معطل کر دیا گیا، اور جمع شدہ بقایا جات کی رقم 11,541,876,000 VND تھی۔ با تھوک ضلع میں، 10 فیصلے معطل اور منسوخ کرنے کے لیے جاری کیے گئے فیصلوں اور مزاحمتی جنگجوؤں اور زہریلے کیمیکلز سے متاثرہ ان کے بچوں کے لیے ماہانہ سبسڈی، 10 مضامین کے ساتھ ان کی حکومت کو معطل کر دیا گیا، اور جمع شدہ بقایا جات کی رقم 1,450,249,000 VND تھی۔ آج تک، رعایا نے ریاستی بجٹ میں غلط طریقے سے وصول کی گئی رقم ادا نہیں کی ہے۔

ہر سال، اضلاع، قصبوں اور شہروں کی پیپلز کونسل اور پیپلز کمیٹی کمیونز، وارڈز اور قصبوں میں قابل لوگوں کے لیے پالیسیوں کے نفاذ کی نگرانی، معائنہ اور جانچ کے منصوبے جاری کرتی ہے۔ معائنے، جانچ اور نگرانی کے ذریعے ہونہار افراد کے لیے پالیسیوں کے نفاذ میں کوتاہیوں، حدود اور خلاف ورزیوں کی بروقت اصلاح کے لیے نشاندہی کی گئی ہے۔

6. شکایات اور مذمتوں سے نمٹنا

2021 - 2023 کی مدت کے دوران، محکمہ محنت، غیر قانونی افراد اور سماجی امور، اضلاع، قصبوں اور شہروں کی عوامی کمیٹیوں کو شہریوں کی جانب سے قابل قدر خدمات کے حامل لوگوں کے لیے ترجیحی پالیسیوں کے نفاذ سے متعلق شکایات اور مذمتیں موصول ہوئیں اور ان کے حل کی ہدایت پر توجہ دی۔

محکمہ محنت، غلط اور سماجی امور کو شہریوں کی طرف سے 50 شکایات اور مذمتیں موصول ہوئیں (33 مذمت، 17 شکایات)؛ جن میں سے 7 کو تصفیہ کی شرائط پر پورا نہ اترنے کی وجہ سے رکھا گیا، شہریوں کو 14 شکایات تصفیہ کے لیے مجاز حکام کو بھیجنے کی ہدایت کی گئی، 21 شکایات کو تصفیہ کے لیے مجاز حکام کو منتقل کیا گیا، 1 شکایت کا جواب دیا گیا، اور 7 شکایات کو حل کیا گیا۔

7. قابل لوگوں کے لیے ریکارڈ کو سنبھالنے کے نتائج

صوبائی پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر میں، محکمہ محنت، غلط افراد اور سماجی امور کو 7,127 ڈوزیئرز موصول ہوئے ہیں جن میں قابل لوگوں کے شعبے سے متعلق تنظیموں اور افراد کے انتظامی طریقہ کار کے تصفیے کی درخواست کی گئی ہے (جو کہ موصول ہونے والے ڈوزیئرز کی کل تعداد کا 49.5 فیصد ہے)، مندرجہ ذیل نتائج کے ساتھ 67 وقت سے پہلے حل ہو چکے ہیں: آخری تاریخ، 93.7% تک پہنچنا؛ 450 ڈوزیئرز کو ڈیڈ لائن کے اندر حل کیا جا رہا ہے اور کوئی زائد المیعاد ڈوزیئر نہیں ہیں۔ ہونہار لوگوں کے ڈوزیئر کا انتظام ڈیجیٹل تبدیلی، اختراع اور سائنس سے کیا گیا ہے۔ صوبائی عوامی کمیٹی نے ڈوزیئر مینجمنٹ کی تاثیر کو بہتر بنانے، انقلاب کے لیے بہترین خدمات کے حامل لوگوں کے لیے ترجیحی پالیسیوں کے نفاذ میں انتظامی اصلاحات کو فروغ دینے کی ہدایت کی ہے۔ ڈوزیئر مینجمنٹ میں انفارمیشن ٹیکنالوجی کو لاگو کرنے اور انقلاب کے لیے بہترین خدمات کے حامل لوگوں کے لیے ترجیحی پالیسیوں کو لاگو کرنے کے منصوبے کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنا جاری رکھیں؛ اب تک، صوبائی پیپلز کمیٹی نے محکمہ محنت، غلط افراد اور سماجی امور کو ہدایت کی ہے کہ وہ قابل لوگوں کے 334,969 ریکارڈز کو ڈیٹا اپ ڈیٹ اور ڈیجیٹائزیشن مکمل کریں۔

8. بجٹ کا انتظام، انتظام اور نفاذ کے لیے استعمال

2021 سے 2023 تک صوبہ تھانہ ہوا کے لیے مختص کردہ کل مرکزی بجٹ 6,153,412,556,000 VND ہے، لاگو ہونے والا کل تخمینہ بجٹ 5,982,446,804,280 VND ہے، جس میں شہداء کے قبرستانوں کے لیے بجٹ 52,939,90VND ہے۔ خاص طور پر: 2021 میں، وزارت محنت، غیر قانونی اور سماجی امور کی طرف سے مختص کردہ کل بجٹ 2,045,324,160,000 VND ہے، لاگو ہونے والا کل تخمینہ بجٹ 1,963,449,620,298 VND ہے، جس میں سے شہداء کے لیے بجٹ 3,07,08,000 VND ہے۔ وی این ڈی۔ 2022 میں، وزارت محنت، غیر قانونی اور سماجی امور کی طرف سے تفویض کردہ کل بجٹ 2,041,360,452,000 VND ہے، لاگو کل بجٹ 1,964,904,037,204 VND ہے، جس میں شہداء کے قبرستانوں کی لاگت VND، 5080،500 VND ہے۔ 2023 میں، وزارت محنت، غیر قانونی اور سماجی امور کی طرف سے تفویض کردہ کل بجٹ 2,066,727,944,000 VND ہے، لاگو کل بجٹ 2,054,093,146,778 VND ہے، جس میں شہداء کے قبرستانوں کی لاگت، V780D، 730،780 VND ہے۔

شہداء کی قبروں اور قبرستانوں کے کام کے بجٹ کے بارے میں، وزارت محنت، نقائص و سماجی امور کی طرف سے تفویض کردہ بجٹ اور محکمہ میرٹوریس پیپل کی رہنمائی کی بنیاد پر، محکمہ محنت، معذور و سماجی امور، صوبائی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کو پیش کرتا ہے اور ہر محکمہ کے لیے بجٹ مختص کرنے اور تمام کاموں کے لیے بجٹ کی تفصیلی فہرست کے مطابق ذہین لوگ۔ اضلاع اور اکائیوں کو نظم و نسق کے عمل کو صحیح طریقے سے نافذ کرنا چاہیے، الاؤنسز کی فوری ادائیگی، صحیح مضامین کو کرنا چاہیے، اور ضوابط کے مطابق ادائیگیاں کرنا چاہیے۔ ہر ماہ، اضلاع، قصبوں اور شہروں کے لیبر، غیر قانونی اور سماجی امور کا محکمہ پوسٹ آفس کی بنیاد کے طور پر ادائیگیوں اور ادائیگیوں کو ترتیب دینے کے لیے قائم کردہ بجٹ کے مطابق ترتیب دینے کے لیے ہر مضمون کے لیے باقاعدہ مستفید ہونے والوں اور دیگر اقسام کے الاؤنسز میں اضافے، کمی، اور ایڈجسٹمنٹ کا تفصیلی تخمینہ تیار کرتا ہے۔ جائزہ لینے، موازنہ کرنے، رپورٹ کرنے کا کام بروقت بڑھتا اور گھٹتا ہے، ہر ماہ کی 10 تاریخ سے پہلے مضامین کو ادائیگی کرنا، دوسروں کی جانب سے دستخطوں کے استعمال کو کم سے کم کرنا، اور ساتھ ہی ضوابط کے مطابق ادائیگی کے مقامات پر فہرست کو عوامی طور پر پوسٹ کرنا۔

Đánh giá chung: Trên cơ sở quy định của Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng, các chính sách do Trung ương và tỉnh ban hành, công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, sự phối hợp của Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, các chính sách, chế độ ưu đãi người có công, thân nhân người có công trên địa bàn tỉnh được thực hiện và đạt nhiều kết quả tích cực. Công tác tiếp nhận hồ sơ, giải quyết chế độ và cải cách thủ tục hành chính được quan tâm thực hiện. Các cấp, các ngành, các địa phương và cộng đồng doanh nghiệp trong tỉnh triển khai thực hiện các quy định về chính sách đối với người có công đầy đủ, kịp thời, thể hiện sự tri ân sâu sắc của Đảng, nhà nước và Nhân dân đối với người có công. Đời sống người có công và thân nhân người có công không ngừng được nâng cao, đến nay toàn tỉnh không có gia đình người có công thuộc diện hộ nghèo, có trên 99,8% hộ gia đình người có công với cách mạng có mức sống bằng hoặc cao hơn mức sống trung bình của cộng đồng dân cư.

III. NHỮNG KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC; TỒN TẠI, HẠN CHẾ VÀ NGUYÊN NHÂN

1. Khó khăn, vướng mắc

Khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện các văn bản của Trung ương chưa phù hợp với thực tế, như: Pháp lệnh số 02/2020/UBTVQH14 ngày 9/12/2020 về ưu đãi người có công với cách mạng; các Nghị định của Chính phủ: Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021; Nghị định số 75/2021/NĐ-CP ngày 24/7/2021; Nghị định số 55/2023/NĐ-CP ngày 21/7/2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 75/2021/NĐ-CP ngày 24/7/2021 của Chính phủ.

Việc triển khai chủ trương chi trả trợ cấp qua tài khoản ngân hàng gặp nhiều khó khăn và bất cập.

Việc thu hồi số tiền các đối tượng hưởng sai quy định theo Kết luận số 96/KL-TTr ngày 6/5/2022 của Thanh tra Bộ LĐ-TB&XH và các Kết luận của Sở LĐ-TB&XH gặp nhiều khó khăn, bất cập do phần lớn các đối tượng là người cao tuổi, thường xuyên ốm đau, ít còn khả năng lao động và không có nguồn thu nhập khác, không có khả năng hoàn trả.

Việc bổ sung các giấy tờ xác nhận vùng Mỹ sử dụng chất độc hóa học trong chiến tranh ở Việt Nam và hồ sơ bệnh án của con đẻ người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học bị dừng trợ cấp sau Kết luận Thanh tra số 96/KL-TTr ngày 6/5/2024 của Thanh tra Bộ LĐ-TB&XH gặp nhiều khó khăn do không còn lưu được giấy tờ gốc thể hiện thời gian ở chiến trường hoặc giấy tờ gốc có ghi phiên hiệu đơn vị nhưng không thể hiện vùng, miền hoạt động ở chiến trường và hồ sơ bệnh án không còn lưu giữ.

2. Tồn tại, hạn chế

Công tác tuyên truyền, phổ biến các chế độ, chính sách đối với người có công với cách mạng ở một số địa phương có lúc chưa kịp thời, hiệu quả chưa cao. Các hoạt động tuyên truyền nội dung, ý nghĩa công tác đền ơn, đáp nghĩa và thực hiện chủ trương chính sách người có công chủ yếu tập trung vào các dịp lễ, tết và chưa được triển khai thường xuyên, rộng rãi. Công tác theo dõi và quản lý đối tượng người có công trên địa bàn tại một số địa phương còn hạn chế, chưa chặt chẽ.

UBND tỉnh chưa ban hành Quy chế quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp tỉnh theo quy định tại Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng; chưa hướng dẫn để UBND cấp huyện, cấp xã ban hành Quyết định thành lập, Quy chế quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp huyện, xã.

Công tác tập huấn nghiệp vụ cho công chức LĐ-TB&XH cấp xã có lúc chưa kịp thời, nhất là khi có văn bản của Trung ương mới ban hành để sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế các văn bản đã ban hành trước đó nên có nơi công chức phụ trách còn lúng túng về chuyên môn, còn để xảy ra tình trạng sót chính sách, chính sách chậm thực hiện, thậm chí có nơi còn xảy ra sai phạm.

Công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về chính sách đổi với người có công chưa thường xuyên. Số lượng các cuộc thanh tra, kiểm tra và nội dung thanh tra, kiểm tra của Sở LĐ-TB&XH, các huyện, thị xã, thành phố còn ít; công tác phối hợp giữa các cấp, các ngành, đoàn thể, địa phương có lúc chưa chặt chẽ.

Việc khai thác dữ liệu người có công trên phần mềm mạng chưa phổ biến, cán bộ phụ trách lĩnh vực người có công chưa được phân cấp, phần quyền để khai thác dữ liệu người có công đang lưu trữ tại cấp sở; công tác giải quyết hồ sơ qua dịch vụ công và môi trường điện tử chưa triệt để, còn mất nhiều thời gian dẫn đến chưa kịp thời. Công tác theo dõi và quản lý đối tượng người có công trên địa bàn cấp xã có nơi, có lúc chưa chặt chẽ; công tác chăm sóc đời sống và sức khoẻ cho đối tượng người có công còn hạn chế, các phong trào giúp đỡ người có công chưa duy trì được thường xuyên.

Cán bộ phụ trách lĩnh vực LĐ-TB&XH ở cấp xã phần lớn kiêm nhiệm, thường xuyên thay đổi, năng lực chuyên môn còn hạn chế nên gặp khó khăn trong việc thực hiện các chính sách đối với người có công.

3. اسباب

3.1. Nguyên nhân khách quan

Các văn bản quản lý trong lĩnh vực thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng nhiều, luôn thay đổi theo từng thời kỳ dễ gây chồng chéo. Đối tượng chính sách có nhiều loại, nhiều mức trợ cấp gây nhiều khó khăn trong công tác quản lý, thực hiện chế độ chính sách.

Để xác nhận và được hưởng chế độ ưu đãi đối với người có công với cách mạng cần có đủ tài liệu hồ sơ, chứng cứ theo quy định nhưng phần lớn những người tham gia hoạt động cách mạng, hoạt động kháng chiến đã lâu, đên nay không còn lưu trữ được giấy tờ gốc, không còn nhân chứng biết rõ sự việc nên việc xác lập hồ sơ còn nhiều khó khăn.

Việc bổ sung các giấy tờ gốc của các đối tượng người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học trực tiếp hoặc gián tiếp bị dừng trợ cấp gặp nhiều khó khăn do một số đối tượng tuổi cao, sức yếu, hoàn cảnh khó khăn không đủ điều kiện để vào lại đơn vị tham gia chiến đấu xin lại giấy tờ hoặc một số đối tượng chất độc hóa học trực tiếp đã chết. Hồ sơ bệnh án xác định mức độ dị dạng, dị tật của con đẻ bị nhiễm chất độc hóa học không còn lưu trữ hoặc đã bị thất lạc.

3.2. Nguyên nhân chủ quan

Công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nước đối với đối tượng người có công với cách mạng chưa được quan tâm đúng mức, thực hiện chưa thường xuyên.

Công tác chỉ đạo, điều hành việc triển khai thực hiện chính sách người có công và thân nhân người có công ở một số địa phương chưa toàn diện, chưa sâu sát.

Đội ngũ cán bộ hoạt động trong lĩnh vực LĐ-TB&XH cấp huyện chưa được tăng cường về số lượng và chất lượng, nhất là số cán bộ có trình độ chuyên môn nghiệp vụ. Đội ngũ làm công tác chính sách ở xã, phường, thị trấn không ổn định, kiêm nhiệm nhiều việc, năng lực còn hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra.

Việc triển khai chủ trương chi trả trợ cấp qua tài khoản ngân hàng gặp nhiều khó khăn do đa số người có công tuổi cao, sức yếu, đi lại khó khăn, không có điện thoại thông minh cũng không biết thao tác trên điện thoại và cây ATM nên việc rút tiền gặp nhiều khó khăn, còn việc ủy quyền cho con cháu cũng gặp nhiều bất cập, nên chủ trương chi trả qua thẻ ATM chưa được người có công đồng thuận và nhiều người có công muốn chi trả theo cách truyền thống nhận trực tiếp qua bưu điện xã.

Đa số đối tượng thương binh, người hoạt động kháng chiến và con đẻ của họ bị nhiễm chất độc hóa học bị thu hồi chế độ nay đã già yếu, ốm đau không có nguồn thu nhập khác hoặc có hoàn cảnh khó khăn nên việc thu hồi số tiền hưởng sai gặp nhiều khó khăn.

Công tác kiểm tra, rà soát định kỳ hằng quý và hằng năm chưa được thực hiện thường xuyên để kịp thời phát hiện những đối tượng hưởng sai chế độ

VI . KIẾN NGHỊ ĐỀ XUẤT

1. Đối với UBND tỉnh

Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo và công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật nhằm nâng cao nhận thức của các cấp chính quyền các ban, sở, ngành, đoàn thể và Nhân dân về thực hiện chính sách ưu đãi đối vớ người có công và gia đình người có công trên địa bàn tỉnh.

Tiếp tục thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước đối với người có công với cách mạng, tập trung chăm lo điều kiện vật chất và tinh thần cho người có công theo đúng quy định. Làm tốt công tác quy hoạch, xây dựng, quản lý các công trình ghi công liệt sĩ để đảm bảo sau khi đầu tư các công trình phát huy hiệu quả sử dụng, đảm bảo trang nghiêm, khang trang, sạch đẹp.

Sớm ban hành Quy chế quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp tỉnh theo quy định tại Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phú quy định chi tiết và biện pháp thi hành Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng. Hướng dẫn để UBND cấp huyện, cấp xã ban hành Quyết định thành lập, Quy chế quản lý Quỹ đền ơn đáp nghĩa cấp huyện, xã.

Chỉ đạo Sở Nội vụ tham mưu rà soát việc giao biên chế đối với ngành LĐ-TB&XH để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho ngành, trong đó có các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở (đặc biệt quan tâm đối với các trường hợp đã làm việc hợp đồng lâu năm).

Quan tâm, bố trí kinh phí hàng năm để sửa chữa, tôn tạo các công trình ghi công liệt sĩ như: Nghĩa trang liệt sĩ, Đài tưởng niệm liệt sĩ, Đền thờ liệt sĩ và Nhà bia ghi tên liệt sĩ.

Tiếp tục kiến nghị với Chính phủ, Bộ LĐ-TB&XH có hướng xử lý đối với các trường hợp khó khăn như hộ nghèo, hộ đặc biệt khó khăn không có thu nhập, mắc bệnh hiểm nghèo trong việc thực hiện truy thu theo Kết luận số 96/KL- TTr ngày 6/5/2024 của Thanh tra Bộ LĐ-TB&XH.

Kiến nghị Bộ LĐ-TB&XH hỗ trợ kinh phí và bố trí ngân sách tỉnh để đầu tư mở rộng, nâng cấp Nghĩa trang liệt sĩ quốc tế Đồng Tâm (Bá Thước) vì hiện nay khuôn viên của nghĩa trang còn rất ít diện tích để án táng hài cốt các liệt sĩ. Kiến nghị với Quốc hội, Chính phủ sửa đối, bổ sung Pháp lệnh, các Nghị định trong việc thực các chính sách đối với người có công với cách mạng (các khó khăn, vướng mắc, kiến nghị).

2. Đối với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền sâu rộng chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước đối với người có công với cách mạng. Trong đó, quan tâm ưu tiên bố trí nguồn lực, huy động sự tham gia của toàn xã hội để thực hiện tốt hơn nữa công tác chăm sóc người có công với cách mạng.

Thường xuyên rà soát các chế độ chính sách liên quan đến người có công và thân nhân người có công chưa phù hợp thực tế để đề xuất các cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh, bổ sung các chính sách.

Thực hiện đầy đủ, kịp thời chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đối với người có công với cách mạng; đặc biệt quan tâm đến các gia đình người có công có hoàn cảnh khó khăn, gia đình người có công thuộc hộ nghèo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa... Đồng thời, ngành LĐ-TB&XH phối hợp tốt với các cấp ủy, chính quyền địa phương, đơn vị rà soát, giải quyết chế độ, chính sách cho đối tượng chưa được hưởng chế độ.

Triển khai thực hiện tốt công tác quản lý, chăm sóc mộ, nghĩa trang liệt sĩ; tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ, báo tin phần mộ liệt sĩ đến thân nhân liệt sĩ; bảo vệ, nâng cấp, tu bổ các công trình nghĩa trang liệt sĩ, nhà bia ghi danh liệt sĩ để tỏ lòng ghi nhớ công ơn các anh hùng liệt sĩ và giáo dục truyền thống cách mạng cho các thế hệ mai sau. Tham mưu cho UBND tỉnh để chỉ đạo thành lập Ban Quản lý nghĩa trang đối với 2 nghĩa trang liệt sĩ: Nghĩa trang liệt sĩ Hàm Rồng và Nghĩa trang liệt sĩ quốc tế Đồng Tâm (Bá Thước) theo Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ; bố trí kinh phí để chi trả cho tổ bảo vệ, chăm sóc 2 nghĩa trang này.

Quan tâm tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ cấp cơ sở, nhất là cấp huyện, cấp xã, nhằm giúp cán bộ, công chức nắm chắc chuyên môn nghiệp vụ, thực hiện chính sách ưu đãi cho người có công ngày càng tốt hơn và đúng với quy định của pháp luật.

Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra nhằm đảm bảo việc thực hiện chế độ, chính sách, quy định của pháp luật đối với người có công với cách mạng đúng quy định.

Tham mưu cho UBND tỉnh kiến nghị với Chính phủ, Bộ LĐ-TB&XH có hướng xử lý đối với các trường hợp khó khăn như hộ nghèo, hộ đặc biệt khó khăn không có thu nhập, mắc bệnh hiểm nghèo trong việc thực hiện truy thu theo Kết luận số 96/KL-TTr ngày 6/5/2024 của Thanh tra Bộ LĐ-TB&XH.

Tổ chức sơ kết đánh giá hình thức chi trả chế độ người có công thông qua hệ thống Bưu điện để đánh giá kết quả thực hiện và đề xuất những hình thức chi trả phù hợp (đặc biệt đánh giá việc chi trả qua tài khoản ngân hàng đối với người có công) để có giải pháp thực hiện tốt hơn trong thời gian tới.

Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong giải quyết chế độ, chính sách cho người có công và công tác lưu trữ hồ sơ. Kiến nghị với Bộ LĐ-TB&XH nâng cấp phần mềm quản lý người có công theo hướng đồng bộ và liên thông từ trung ương đến cấp xã để thuận lợi trong việc quản lý và tra cứu thông tin của người có công.

Tham mưu cho UBND tỉnh khẩn trương ban hành Quy chế quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp tỉnh theo quy định tại Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ. Hướng dẫn để UBND cấp huyện, cấp xã ban hành Quyết định thành lập, Quy chế hoạt động của Ban Quản lý Quỹ đền ơn đáp nghĩa cấp huyện, xã.

Tham mưu cho UBND tỉnh kiến nghị với Quốc hội, Chính phủ sửa đổi, bố sung Pháp lệnh, các Nghị định trong việc thực các chính sách đối với người có công với cách mạng (các khó khăn, vướng mắc, kiến nghị).

3. Đối với các huyện, thị xã, thành phố

Tăng cường vai trò chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền trong việc thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các văn bản chỉ đạo điều hành của tinh về công tác đền ơn đáp nghĩa, chế độ, chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng.

Tổ chức thực hiện đầy đủ kịp thời chế độ chính sách đối với người có công với cách mạng; rà soát, xem xét, giải quyết hồ sơ đề nghị xác nhận người có công với cách mạng; đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, tăng cường sự phối hợp hiệu quả giữa các cấp, các ngành và địa phương trong thực hiện các chế độ, chính sách đối với người có công và thân nhân người có công với cách mạng.

Lãnh đạo UBND phường Quảng Đông (TP Thanh Hóa) thăm, tặng quà Mẹ Việt Nam Anh hùng Lê Thị Ình. Ảnh Tư liệu.

Thường xuyên quan tâm, nắm bắt tâm tự, nguyện vọng của người có công và thân nhân người có công với cách mạng; kiến nghị với cấp ủy và cơ quan nhà nước có thẩm quyền kịp thời giải quyết các chế độ, chính sách đối với người có công và thân nhân người có công với cách mạng

Thường xuyên tổ chức các tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ cấp xã, nhằm giúp cán bộ, công chức nắm chắc chuyên môn nghiệp vụ, thực hiện chính sách ưu đãi cho người có công ngày càng tốt hơn và đúng với quy định của pháp luật

Tăng cường công tác giám sát, thanh tra, kiểm tra, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, kiên quyết xử lý nghiêm các vi phạm trong thực hiện chính sách đối với người có công với cách mạng.

Tiếp tục đẩy mạnh phong trào “Toàn dân chăm sóc các gia đình thương binh, liệt sĩ và người có công với cách mạng”, bảo đảm thiết thực, hiệu quả; huy động sự tham gia của các cấp, các ngành và toàn xã hội trong việc xã hội hóa, sự ủng hộ của cộng đồng và xã hội về vật chất và tinh thần để động viên người có công với cách mạng và thân nhân người có công; đẩy mạnh các phong trào và việc làm tình nghĩa như: Ủng hộ Quỹ Đền ơn đáp nghĩa; xây nhà tình nghĩa; chăm sóc giúp đỡ các gia đình chính sách, thương bệnh binh, thân nhân liệt sĩ; phụng dưỡng Bà mẹ Việt Nam anh hùng; làm tốt công tác quản lý và sử dụng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa; ưu tiên đào tạo, dạy nghề, tạo việc làm đối với con liệt sỹ, thương binh bệnh binh và người có công trên địa bàn.

Khẩn trương ban hành quyết định thành lập Quỹ Đền ơn đáp nghĩa, quy chế quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp huyện và tổ chức; tổ chức vận động quản lý và sử dụng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa theo đúng quy định tại Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ.

Trên đây là Báo cáo kết quả giám sát việc thực hiện các chế độ chính sách đối với người có công với cách mạng trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2021 - 2023 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa; Ban Văn hóa-Xã hội kính trình HĐND tỉnh xem xét, quyết định.

پی وی گروپ

Nguồn: https://baothanhhoa.vn/ky-hop-thu-20-hdnd-tinh-khoa-xviii-ket-qua-giam-sat-viec-thuc-hien-cac-che-do-chinh-sach-doi-voi-nguoi-co-cong-voi-cach-mang-tren-dia-ban-tinh-giai-doan-2021-2023-218831.htm