 |
| گرافکس: ٹو ہان |
اگر ادارہ جاتی رکاوٹوں، کاروباری ماحول کی رکاوٹوں، وسائل تک رسائی، اور کاروباری اداروں کی اندرونی صلاحیتوں کو حقیقی طور پر حل نہ کیا جائے تو یہ موقع طاقت میں تبدیل نہیں ہوگا۔ ضرورت اس بات کی ہے کہ نجی شعبے کو معیار اور مقدار دونوں میں حقیقی معنوں میں ترقی کرنے کے لیے مراعات دی جائیں۔
نفاذ اور پالیسی کے درمیان فرق کو ختم کرنا۔
ویتنام چیمبر آف کامرس اینڈ انڈسٹری (VCCI) کے زیر اہتمام 15 مئی کو ویتنام پرائیویٹ سیکٹر اکنامک رپورٹ اور صوبائی مسابقتی انڈیکس (PCI) 2025 کی لانچنگ تقریب میں، نجی شعبے کے موجودہ معاشی منظر نامے کا تجزیہ پیش کیا گیا۔
ڈپٹی سیکرٹری جنرل اور وی سی سی آئی کے قانونی شعبے کے سربراہ، داؤ انہ توان نے مختصراً تبصرہ کیا: "متعدد لیکن ابھی تک مضبوط نہیں۔" مسٹر ٹوان کے مطابق، یہ شعبہ فعال کاروباروں کی کل تعداد کا 96.6 فیصد ہے، جس میں 1 ملین سے زیادہ کاروباری ادارے ہیں۔ تاہم، 80% سے زیادہ کے پاس 50 سے کم ملازمین ہیں اور 70% سے زیادہ کے پاس 10 بلین VND سے کم کا رجسٹرڈ سرمایہ ہے۔ یہ اعداد و شمار ظاہر کرتے ہیں کہ کاروبار کی اکثریت اب بھی چھوٹے پیمانے پر ہے، ان کے پاس سرمائے کا ذخیرہ بہت کم ہے، انتظام کے لیے خاندانی تجربے پر بہت زیادہ انحصار کرتے ہیں، اور مارکیٹ کے اتار چڑھاو کے لیے محدود لچک رکھتے ہیں۔ لہذا، آرڈرز میں ایک بھی کمی، اخراجات میں اضافہ، نقدی کے بہاؤ میں رکاوٹ، یا طویل طریقہ کار پیداوار اور کاروباری منصوبوں میں خلل ڈال سکتا ہے۔
خاص طور پر، 60.2% کاروبار گاہکوں کو تلاش کرنے کو سب سے بڑی مشکل سمجھتے ہیں، جو پچھلے پانچ سالوں میں سب سے زیادہ ہے۔ خاص طور پر، مینوفیکچرنگ انڈسٹری میں 64.4 فیصد اور زراعت، جنگلات اور ماہی پروری میں 60.4 فیصد۔ 75.5% کاروباروں نے کہا کہ وہ ضمانت کے بغیر کریڈٹ حاصل نہیں کر سکتے۔ یہ کاروباروں پر دوہرے دباؤ کی عکاسی کرتا ہے: غیر یقینی "آؤٹ پٹ" اور مشکل کنزیومر مارکیٹس، جبکہ "ان پٹ" خاص طور پر کریڈٹ تک رسائی غیر یقینی ہے۔ بہت سے کاروباروں کے پاس آئیڈیاز، آرڈرز، اور آپریشنل صلاحیتیں ہوتی ہیں لیکن پیداوار کو بڑھانے، ٹیکنالوجی میں سرمایہ کاری کرنے یا مزید کارکنوں کی خدمات حاصل کرنے کے لیے مالی وسائل کی کمی ہوتی ہے۔
مزید برآں، اگرچہ حکومت نے کاروباروں کو ان کی بحالی اور ترقی میں مدد دینے کے لیے بہت سی پالیسیاں جاری کی ہیں، لیکن پالیسی اور نفاذ کے درمیان فرق ایک بڑی تشویش ہے۔ کاروبار رپورٹ کرتے ہیں کہ ان کی درخواستوں کو متعدد بار جمع کرنا پڑتا ہے، اور انتظامی ایجنسیوں کے درمیان مختلف تشریحات کی وجہ سے منصوبوں میں تاخیر ہو رہی ہے۔ یہاں تک کہ طریقہ کار جنہیں تحریری طور پر آسان بنایا گیا ہے ان پر عمل درآمد میں ابھی بھی کافی وقت اور پیسہ لگتا ہے۔
فی الحال حکومت کے پاس پالیسیوں کی کوئی کمی نہیں ہے۔ مسئلہ ان پالیسیوں کو عملی جامہ پہنانے کے لیے وسائل کو کھول رہا ہے۔ جب ادارے صحیح معنوں میں ہموار نہیں ہوتے، طریقہ کار پیچیدہ رہتا ہے، اور سرمائے، زمین اور معلومات تک رسائی محدود ہوتی ہے، تو ان "سنہری مواقع" کو ترقی کے محرکات میں تبدیل کرنا مشکل ہوتا ہے۔ وی سی سی آئی کے چیئرمین ہو سی ہنگ |
VCCI کے چیئرمین Ho Sy Hung کے مطابق، اگرچہ یہ رکاوٹیں فوری طور پر بڑی رکاوٹوں کا سبب نہیں بن سکتیں، لیکن ان کی طویل نوعیت خاموشی سے رکاوٹیں پیدا کرے گی، طویل مدتی سرمایہ کاری کے فیصلوں، پیداوار میں توسیع، اور تکنیکی جدت کو سست کر دے گی۔ فی الحال حکومت کے پاس پالیسیوں کی کوئی کمی نہیں ہے۔ مسئلہ پالیسیوں کو عملی جامہ پہنانے کے لیے وسائل کو کھولنا ہے۔ جب ادارے صحیح معنوں میں ہموار نہیں ہوتے، طریقہ کار پیچیدہ رہتا ہے، اور سرمائے، زمین اور معلومات تک رسائی محدود ہوتی ہے، "سنہری مواقع" کو ترقی کے محرکات میں تبدیل کرنا مشکل ہوتا ہے۔ اصلاحات صرف چند مزید طریقہ کار کو کم کرنے کے بارے میں نہیں ہے، بلکہ پالیسی کے نفاذ سے لے کر وسائل تک رسائی اور طویل مدتی سرمایہ کاری میں اعتماد کو مضبوط کرنے تک، کاروباروں کو روزانہ درپیش رکاوٹوں کو دور کرنا ہے۔ اس سے کوئی فرق نہیں پڑتا ہے کہ کوئی پالیسی کتنی ہی ترقی پسند ہے، اگر اس پر عمل درآمد میں ذمہ داری کے خوف، گریز، شرانگیزی، یا سخت اطلاق کی وجہ سے رکاوٹ پیدا ہوتی ہے تو اس کا موثر ہونا مشکل ہوگا۔ اس صورت میں، حتمی قیمت اب بھی لوگوں اور کاروباری اداروں پر پڑے گی۔
ویتنام چیمبر آف کامرس اینڈ انڈسٹری (VCCI) تجویز کرتا ہے کہ کاروباریوں کی رائے کو زیادہ حقیقی طور پر طلب کیا جانا چاہئے، اور قانونی طریقہ کار کو زیادہ قابل رسائی، قابل فہم، اور قابل عمل بنانے کے لیے بنایا جانا چاہیے، اس طرح پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں کے لیے زیادہ سے زیادہ سہولت فراہم کی جائے۔
رکاوٹوں کو دور کرنے پر توجہ دیں۔
ان رکاوٹوں کو تسلیم کرتے ہوئے، نئی مدت کے آغاز میں، حکومت نے انتظامی طریقہ کار اور کاروباری حالات کو کم کرنے، وکندریقرت کرنے اور آسان بنانے کے لیے 8 قراردادیں جاری کیں، جس کا مقصد 163 قانونی دستاویزات میں جامع ترمیم اور ان کی تکمیل کرنا تھا۔ اس کا مقصد انتظامی طریقہ کار کو کم از کم 30%، پروسیسنگ کے وقت میں 50%، تعمیل کے اخراجات میں 50%، کاروباری حالات میں 30%، اور 100% غیر ضروری طریقہ کار کو ختم کرنا تھا۔ نتیجے کے طور پر، 184 طریقہ کار کو ختم کر دیا گیا، 134 طریقہ کار کو مقامی حکام کے لیے وکندریقرت بنایا گیا، اور 349 طریقہ کار کو آسان بنایا گیا۔ 890 کاروباری شرائط ختم کر دی گئیں، اور 4 شرائط کو آسان کر دیا گیا۔ اس کے ساتھ ہی، انتظامی ذہنیت مضبوطی سے "پری انسپیکشن" سے "پوسٹ انسپیکشن" میں تبدیل ہو گئی۔
Tan Hiep Phat گروپ کے نمائندے مسٹر Nguyen Duy Hung نے دلیل دی کہ کاروبار کو ترجیحی سلوک کی ضرورت نہیں ہے، بلکہ ایک منصفانہ، محفوظ، شفاف، اور مسلسل نافذ کردہ کاروباری ماحول ہے۔ اکثر، رکاوٹیں بڑی پالیسیوں میں نہیں ہوتیں، لیکن دستاویزات کی سست پروسیسنگ، ضوابط کی غلط تشریح، یا یہاں تک کہ معمولی طریقہ کار جو آگے بڑھتے ہیں، جس کی وجہ سے کاروبار مارکیٹ کے مواقع سے محروم ہو جاتے ہیں۔ لہٰذا، اصلاحات کو صرف ختم کیے جانے والے دستاویزات یا میٹنگز کی تعداد سے نہیں، بلکہ کاروبار کی بچت، لاگت میں کمی، رکاوٹوں کے خاتمے اور اعتماد کی مضبوطی سے نہیں ماپا جانا چاہیے۔ اصلاحات تب ہی حقیقی معنی خیز ہوتی ہیں جب کاروبار حکومتی آلات کے ساتھ ہر لین دین میں تبدیلیوں کو محسوس کریں۔
اصلاحات کو صرف ختم کیے جانے والے دستاویزات کی تعداد یا میٹنگز کی تعداد سے نہیں ماپا جانا چاہیے، بلکہ کاروبار کی بچت، لاگت میں کمی، رکاوٹیں دور ہونے، اور اعتماد کے مضبوط ہونے تک۔ اصلاحات تب ہی حقیقی معنی خیز ہوتی ہیں جب کاروبار حکومتی آلات کے ساتھ ہر تعامل میں تبدیلی محسوس کرتے ہیں۔ مسٹر Nguyen Duy Hung، Tan Hiep Phat گروپ کے نمائندے۔ |
پی سی آئی کی درجہ بندی کے مطابق اچھی حکمرانی کے معیار کے حامل علاقوں کے تجربے سے پتہ چلتا ہے کہ اصلاحات صرف ایک نعرہ نہیں ہو سکتی۔ کوانگ نین صوبائی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین، بوئی وان کھانگ نے بتایا کہ کوانگ نین مسلسل 13 سالوں سے PCI کی درجہ بندی میں سرفہرست علاقوں میں شامل ہے۔ تاہم، کاروباری ماحول کو بہتر بنانا موسمی درجہ بندی کا رجحان نہیں ہے، اور نہ ہی یہ سرمایہ کاری کی ترغیبات یا پیداواری لاگت پر مبنی سطحی دوڑ ہے۔ مزید اہم بات یہ ہے کہ یہ ادارہ جاتی معیار، حکمرانی کی صلاحیت، جدت طرازی اور کاروبار کے لیے اعتماد پیدا کرنے کی صلاحیت کے بارے میں ہے۔ اس نئے مرحلے میں، اعلیٰ ترقی کے تقاضوں، سخت مسابقت، اور جدت طرازی کے لیے زیادہ دباؤ کے ساتھ، نجی شعبے کو واقعی ایک فروغ پزیر ماحولیاتی نظام کی ضرورت ہے۔ اس ماحولیاتی نظام میں، ایک فعال حکومت کو نہ صرف اصلاحات کے بارے میں بات کرنی چاہیے، بلکہ کاروبار کو خطرات کو کم کرنے، مواقع دیکھنے، اور طویل مدتی سرمایہ کاری کے لیے کافی اعتماد پیدا کرنے میں بھی مدد کرنی چاہیے۔
یہ واضح ہے کہ نجی شعبے کو ایک بہترین موقع کا سامنا ہے کیونکہ اصلاحات کا پیغام واضح ہے اور جدت کے لیے دباؤ بڑھ رہا ہے۔ خاص طور پر پرائیویٹ سیکٹر کی ترقی سے متعلق قرارداد نمبر 68-NQ/TW کے نافذ ہونے کے ایک سال سے زیادہ کے بعد، سب سے بڑی توقع مقدار کے لحاظ سے ایک بڑا پرائیویٹ سیکٹر بنانے کی نہیں ہے، بلکہ معیار کے لحاظ سے کاروبار کی ایک مضبوط قوت بنانے کی ہے، بہتر لچک، زیادہ عزائم، اور عالمی سطح پر فراہمی میں کافی مسابقت کے ساتھ۔ اس مقصد کو حاصل کرنے کے لیے، "رکاوٹوں" کو فیصلہ کن اور مؤثر طریقے سے دور کرنے کی ضرورت ہے تاکہ ایک مزید ہموار ادارہ جاتی فریم ورک، زیادہ پیش قیاسی پالیسیاں، اور وسائل تک بہتر رسائی ہو۔ ریاست کی طرف سے حمایت کے علاوہ، کاروباری اداروں کو بھی فعال طور پر مزید مضبوطی سے اختراعات کرنی چاہئیں، جو آنے والے عرصے میں قومی معیشت کے دوہرے ہندسے کی ترقی کے ہدف میں حصہ ڈالنے والی سب سے اہم محرک قوت بن جائیں۔
https://nhandan.vn/kinh-te-tu-nhan-truoc-co-hoi-lon-de-but-pha-post962914.html
ماخذ: https://huengaynay.vn/kinh-te/kinh-te-tu-nhan-truoc-co-hoi-lon-de-but-pha-165728.html
تبصرہ (0)