اس مقام پر، "اہم" عنصر اب یہ نہیں ہے کہ اسے نافذ کیا جائے گا یا نہیں، بلکہ یہ ہے کہ اسے کیسے منظم کیا جائے گا - جہاں ہر آپریشنل فیصلہ پورے پروجیکٹ کی ٹائم لائن کو چھوٹا یا لمبا کر سکتا ہے۔
فیصلہ کن قیادت اور انتظام
مارچ 2026 میں طے شدہ صوبے میں ہائی سپیڈ ریلوے منصوبے کے لیے کلیدی منصوبوں پر عمل درآمد اور لینڈ کلیئرنس کے لیے سٹیئرنگ کمیٹی کے اجلاس کی صدارت کرتے ہوئے، کمیونسٹ پارٹی آف ویتنام کی سینٹرل کمیٹی کے رکن کامریڈ Y Thanh Ha Nie Kdam، صوبائی پارٹی کمیٹی کے سیکرٹری، اور لام ڈونگ کے سربراہ نے قومی اسمبلی کے ہر ادارے کے سربراہ کو ذمہ داری سونپی۔ عمل درآمد کی تاثیر کا پیمانہ ہے: "ایجنسیوں اور اکائیوں کو اپنی ذمہ داریوں کا واضح طور پر تعین کرنا چاہیے اور 'علاقہ فیصلہ کرتا ہے، علاقہ کرتا ہے، علاقہ ذمہ داری لیتا ہے' کے اصول کو ٹھوس بنانا چاہیے۔
حقیقت میں صوبے کا پورا سیاسی نظام بیک وقت اس کوشش میں شامل ہو گیا ہے۔ صوبائی سطح سے لے کر نچلی سطح تک، اکائیوں نے مخصوص حل کے ساتھ ہر رکاوٹ کو دور کرنے پر توجہ مرکوز کی ہے، جس کی پیمائش ہر سنگ میل اور ہر مکمل کام کے ذریعے کی جا سکتی ہے۔
عوامی سرمایہ کاری کے فنڈز کی تقسیم کو فروغ دینے کے لیے میٹنگوں کے دوران، پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے رکن، صوبائی پارٹی کمیٹی کے ڈپٹی سیکرٹری، اور صوبائی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کامریڈ ہو وان موئی نے بھی درخواست کی کہ یونٹس بقیہ وقت کا زیادہ سے زیادہ استعمال کریں، جو کچھ بھی کیا جا سکتا ہے، فوری طور پر نافذ کریں، بڑے پیمانے پر منصوبوں خصوصاً ایکسپریس ویز کو ترجیح دیں۔ اس کے ساتھ ہی انہوں نے گزشتہ سالوں کی تقسیم کی کوتاہیوں کو دہرانے سے بچنے کی ضرورت پر زور دیا۔
تان پھو - باو لوک روٹ کے بارے میں، صوبائی عوامی کمیٹی کے چیئرمین نے لینڈ ڈویلپمنٹ سینٹر اور کمیونز اور وارڈز کے حکام سے درخواست کی کہ وہ ایک فعال جذبے کو فروغ دیتے رہیں، کام کے اوقات میں اضافہ کریں، اور اس بات کو یقینی بنانے پر پوری توجہ مرکوز کریں کہ زمین کی منظوری شیڈول کے مطابق مکمل ہو۔ صوبائی عوامی کمیٹی نے وائس چیئرمینوں کو سائٹ پر موجود رہنے کی ذمہ داری سونپی ہے تاکہ منصوبوں پر عمل درآمد کے دوران پیدا ہونے والی کسی بھی رکاوٹ کی حوصلہ افزائی کی جائے اور ان کو فوری طور پر حل کیا جا سکے۔
ہدایات کو ٹھوس بنانے کے لیے، کامریڈ نگوین ہونگ ہائی، صوبائی پارٹی کمیٹی کی اسٹینڈنگ کمیٹی کے رکن اور صوبائی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین، کو دونوں ایکسپریس وے منصوبوں کی براہ راست نگرانی کا کام سونپا گیا۔ دونوں ایکسپریس ویز کے ساتھ مختلف مقامات پر تعمیراتی تیاریوں کے اجلاسوں اور سائٹ پر معائنہ کے دوران، سمریوں کے بجائے، انہوں نے مسلسل ہر مخصوص مسئلے پر وضاحت کا مطالبہ کیا: کن حصوں کو زمین کے حصول کے مسائل کا سامنا کرنا پڑا، کون سے دستاویزات نامکمل تھے، کون سے مراحل طے شدہ وقت سے پیچھے تھے، اور کیوں؟
صرف مسائل کو نوٹ کرنے کے علاوہ، معاملات کو فوری طور پر مخصوص تقاضوں کے ساتھ حل کیا گیا: حل کے لیے ایک منصوبہ، ایک ذمہ دار یونٹ، اور تکمیل کے لیے ایک واضح ڈیڈ لائن — جس کی پیمائش دنوں میں کی جاتی ہے، یا فوری کاموں کے لیے فی گھنٹہ بھی۔ اس نقطہ نظر نے براہ راست دباؤ پیدا کیا، جس نے تمام فریقوں کو نہ صرف رپورٹ کرنے پر مجبور کیا بلکہ میٹنگ کے فوراً بعد کارروائی کرنے پر مجبور کیا۔
کامریڈ Nguyen Hong Hai کے مستقل مزاجی کا مظاہرہ میٹنگوں کی توجہ کو "رپورٹس سننے" سے "مسائل کو آخر تک حل کرنے" کی طرف منتقل کرنے سے واضح طور پر ظاہر ہوتا ہے۔ بقایا مسائل کو اگلی مدت تک ملتوی کرنے کی اجازت نہیں ہے، لیکن ان کو طے شدہ ٹائم لائن کے مطابق قطعی طور پر حل کیا جانا چاہیے۔
لہٰذا، نوٹس نمبر 360/TB-UBND مورخہ 29 مارچ 2026، صرف ایک حتمی دستاویز نہیں ہے، بلکہ بنیادی طور پر مخصوص کاموں کے نظام کے ساتھ نفاذ کا حکم ہے، جس کے ساتھ پابند ٹائم لائنز اور ذمہ داریاں ہیں۔ ہر کام پر عمل درآمد کے لیے ایک مخصوص "ایڈریس" اور تکمیل کے لیے ایک "ڈیڈ لائن" ہوتی ہے، جس میں تاخیر کی کوئی گنجائش نہیں ہوتی۔
ان ملاقاتوں کے دوران، پیش رفت میں تاخیر کو اب صرف نوٹ نہیں کیا جاتا، بلکہ ان کی وجوہات کی واضح نشاندہی کی جاتی ہے، ذمہ داریوں کا تعین کیا جاتا ہے، اور فوری اصلاحی اقدام کی ضرورت ہوتی ہے۔ ہر مرحلے اور قدم کا اچھی طرح سے جائزہ لیا جاتا ہے، مسلسل آپریشنل دباؤ پیدا کرتا ہے اور اکائیوں کو ایک طریقہ کار کی ذہنیت سے حقیقی پیش رفت پر توجہ مرکوز کرنے پر مجبور کرتا ہے۔
فیصلہ کن قیادت نے ایک مضبوط لہر کا اثر پیدا کیا ہے، جس سے پورے نظام کا غیر شامل رہنا ناممکن ہو گیا ہے۔ محکموں، علاقوں اور سرمایہ کاروں کو مجبور کیا جاتا ہے کہ وہ اپنی کوششوں کو تیز کریں، زیادہ شدت کے ساتھ کام کریں، زیادہ قریب سے رابطہ کریں، اور ہر تفویض کردہ کام کے لیے واضح ذمہ داری لیں۔
ٹائم لائن کو "فریمنگ" کرنا - مخصوص رکاوٹوں کو دور کرنا۔
صوبائی عوامی کمیٹی کی ہدایات کے بعد، متعلقہ محکموں، ایجنسیوں، اور اسٹیک ہولڈرز نے انہیں فوری طور پر تفصیلی ایکشن پلانز میں کنکریٹ کیا، خاص مسائل، خاص طور پر قانونی طریقہ کار اور تکنیکی دستاویزات کو حل کرنے پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے – جن مراحل کا سب سے زیادہ ڈیڈ لائن دباؤ کا سامنا ہے۔
کلیدی اقدامات میں سے ایک قرارداد نمبر 407/NQ-HĐND مورخہ 28 اپریل 2025 کا نفاذ ہے، جس میں 104.25 ہیکٹر جنگل کے زمینی استعمال کے مقصد کو تبدیل کرنے کی پالیسی پر عمل درآمد ہے۔ یہ سب سے پیچیدہ "روکاوٹوں" میں سے ایک ہے، جس کے لیے بہت سے متعلقہ طریقہ کار کی ضرورت ہوتی ہے۔
تاہم، معمول کے مطابق دستاویزات پر کارروائی کرنے کے بجائے، ایجنسیوں کو ہدایت کی گئی کہ وہ پروسیسنگ کے وقت کو کم سے کم کریں، متوازی اقدامات پر عمل درآمد کریں، اور فائلوں کو مراحل کے درمیان انتظار کرنے سے گریز کریں۔
ایک سپیشلائزڈ ٹاسک فورس قائم کی گئی ہے، جو ایک انٹر ایجنسی کوآرڈینیشن میکانزم کے تحت کام کر رہی ہے۔ فائلوں کا آغاز سے ہی جائزہ لیا جاتا ہے اور پہلے کی طرح ترتیب وار بجائے اکائیوں میں بیک وقت کارروائی کی جاتی ہے۔ یہ متعدد اضافے اور نظرثانی کی ضرورت کو کم کرتا ہے، جو کہ تاخیر کی ایک بڑی وجہ تھے۔
محکمہ تعمیرات ایک مرکزی رابطہ کاری کا کردار ادا کرتا ہے، متواتر بریفنگ میٹنگز کو برقرار رکھتا ہے، مسلسل پیش رفت کو اپ ڈیٹ کرتا ہے، اور ہر کام کو "چیک آف" کرتا ہے۔ جو مسائل ضروریات کو پورا نہیں کرتے ہیں انہیں اگلے میٹنگ سائیکل میں فوری طور پر حل کیا جائے گا، بغیر اگلے ہفتے یا مہینے تک لے جایا جائے گا۔
محکمہ تعمیرات کے ڈپٹی ڈائریکٹر جناب Nguyen Thanh Chuong کے مطابق، ترقی کے سنگ میل کو خاص طور پر "فریم" کیا گیا ہے اور اس میں تاخیر کی کوئی گنجائش نہیں ہے۔ Tan Phu - Bao Loc روٹ کے لیے، ترجیحی حصوں کے لیے تکنیکی ڈیزائن کے دستاویزات کو 20 اپریل 2026 سے پہلے مکمل کرنا ضروری ہے۔ 25 اپریل 2026 سے پہلے کی سرمایہ کاری پالیسی کی ایڈجسٹمنٹ کی دستاویزات؛ اور 21 اپریل 2026 سے پہلے Km77 - Km82 سیکشن کے لیے روٹ ایڈجسٹمنٹ کے دستاویزات۔
ایک ہی وقت میں، جنگل کی زمین کی تبدیلی کی درخواست 20 اپریل 2026 سے پہلے مکمل کی جانی چاہیے، اور باکسائٹ کان کنی کی کارکردگی کی تشخیص کی درخواست 19 اپریل 2026 سے پہلے مکمل کی جانی چاہیے۔ یہ تمام "مشکل" آخری تاریخیں ہیں، جو براہ راست تعمیر شروع کرنے کے امکان سے منسلک ہیں۔
Bao Loc - Lien Khuong روٹ کے لیے، شیڈول کو اسی طرح سخت کیا گیا ہے: تکنیکی ڈیزائن کے دستاویزات کو 25 اپریل 2026 سے پہلے مکمل کرنا ضروری ہے۔ جنگلات کی زمین کے استعمال کے مقاصد کو تبدیل کرنے کے لیے دستاویزات 16 اپریل 2026 سے پہلے مکمل کر لیے جائیں؛ اور باکسائٹ کی تشخیصی دستاویزات کو 18 اپریل 2026 سے پہلے مکمل کرنا ضروری ہے۔ سرمایہ کار کو 25 اپریل 2026 سے پہلے تعمیر شروع کرنے کے لیے تیار ہونا چاہیے - ایک آخری تاریخ جو اہم "ریورس پریشر" پیدا کرتی ہے، جس سے تمام تیاری کے مراحل کو پہلے سے مکمل کرنا پڑتا ہے۔
کام تفویض کرنے کے علاوہ، محکمہ تعمیرات بھی مسائل پیدا ہوتے ہی ڈوزیئرز کی تشخیص اور پروسیسنگ کے دوران مسائل کو حل کرنے میں براہ راست حصہ لیتا ہے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ کوئی بیک لاگ نہ ہو۔ خصوصی محکموں کو پروسیسنگ کے اوقات کو کم کرنے اور مجموعی پیشرفت کو یقینی بنانے کے لیے مسلسل کام کرنے کی ضرورت ہے۔
پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈ برائے سرمایہ کاری اور تعمیرات نمبر 1 کو ہر آئٹم کی پیشرفت کی قریب سے نگرانی کرنے کا کام سونپا گیا ہے، اور اس کے ساتھ ساتھ 2 مئی 2026 سے پہلے تکنیکی انفراسٹرکچر کی منتقلی کے لیے ذیلی پروجیکٹ کے لیے فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ کو مکمل کرنا ہے - تعمیر کے آغاز کے فوراً بعد ایک سنگ میل۔
صوبائی لینڈ ڈویلپمنٹ سینٹر، مقامی حکام کے ساتھ، معاوضے اور زمین کی منظوری کے کام کو تیز کر رہا ہے۔ بقایا مسائل والے معاملات کا گھر گھر اور مقام بہ مقام کی بنیاد پر جائزہ لیا جا رہا ہے، اور "طویل تاخیر نہیں" کے اصول کے مطابق قطعی طور پر حل کیا جا رہا ہے۔
قابل ذکر بات یہ ہے کہ سرمایہ کاروں اور تعمیراتی یونٹوں نے بھی اپنا نقطہ نظر بدل لیا ہے۔ پورے راستے کے مکمل طور پر تیار ہونے کا انتظار کرنے کے بجائے، وہ ان جگہوں پر کام کو فعال طور پر تعینات کر رہے ہیں جہاں حالات پہلے سے موجود ہیں۔ یہ نقطہ نظر تعمیراتی سائٹ کو پہلے سے فعال کرنے میں مدد کرتا ہے، جبکہ تیاری کے باقی مراحل پر بھی دباؤ ڈالتا ہے۔
ساتھ ہی، معائنہ اور نگرانی مسلسل کی جاتی ہے۔ مسائل کا جلد پتہ چل جاتا ہے، اور انہیں نئی "رکاوٹوں" میں جمع ہونے سے روکنے کے لیے فوری اصلاحی اقدام کی ضرورت ہوتی ہے۔ نتیجے کے طور پر، پروسیسنگ کی رفتار روزانہ تیز ہوتی ہے، ہر مخصوص کام پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے.
یہ واضح ہے کہ ایکسپریس وے کے دو پراجیکٹس کی پیشرفت کسی ایک ادارے کا نتیجہ نہیں ہے، بلکہ پورے نظام کے ہم آہنگ آپریشن کا نتیجہ ہے۔ صوبائی سطح سے لے کر نچلی سطح تک، انتظامی ایجنسیوں سے لے کر سرمایہ کاروں تک، سب کچھ ایک مشترکہ ترقی کے چکر میں کام کر رہا ہے، جہاں ہر لنک پر اپنا حصہ وقت پر مکمل کرنے کا دباؤ ہے۔
ایک رہنما کا نشان - نئے سفر کے لئے ایک سبق.
عملی طور پر، ایکسپریس وے کی تعمیر کے موجودہ مرحلے کا سب سے نمایاں پہلو نہ صرف فیصلہ کن ہے بلکہ نقطہ نظر میں اہم تبدیلی بھی ہے: مسائل کو براہ راست حل کرنا، انہیں اچھی طرح سے حل کرنا، مخصوص ذمہ داریاں تفویض کرنا، اور پیشرفت کے حوالے سے نظم و ضبط کو سخت کرنا۔ یہ نقطہ نظر محض سطحی ترقی کے بجائے حقیقی ترقی کر رہا ہے۔
عمل درآمد کے پورے عمل کے دوران، رہنما کا کردار واضح طور پر واضح تھا، نہ صرف سمت کے ذریعے، بلکہ سائٹ پر اور ہر موضوعی میٹنگ میں براہ راست موجودگی کے ذریعے بھی۔
عملی، کام کے لیے مخصوص انتظامی نقطہ نظر نے پورے نظام میں ایک "ہم آہنگ تال" پیدا کر دیا ہے۔ یہ بھی وہ اہم عنصر ہے جو فیصلوں کو زیادہ تیزی اور مؤثر طریقے سے نافذ کرنے میں مدد کرتا ہے۔
ایکسپریس وے کے دو منصوبوں کے عملی تجربے سے بہت سے اہم اسباق آہستہ آہستہ سیکھے گئے ہیں۔ سب سے پہلے اور اہم ترین رکاوٹوں کی شناخت اور ان سے نمٹنے کے بارے میں سبق ہے۔ جب مسئلہ کی صحیح نشاندہی کی جائے گی، تو مناسب حل پیش رفت کو نمایاں طور پر بہتر کرے گا، "مسائل کے پیدا ہوتے ہی حل کرنے" کی صورت حال سے گریز کرے گا لیکن مکمل حل حاصل کیے بغیر۔
اس کے علاوہ، ڈیڈ لائن کو پورا کرنے کا نظم و ضبط ہے۔ ہر کام کے لیے مخصوص ٹائم فریم کا تعین نہ صرف جوابدہی کو بڑھاتا ہے بلکہ مثبت دباؤ بھی پیدا کرتا ہے، جس سے اکائیوں کی حوصلہ افزائی ہوتی ہے کہ وہ اپنے عمل میں زیادہ فعال ہوں۔
مزید برآں، ایجنسیوں کے درمیان ہم آہنگی بہت ضروری ہے۔ جب ایجنسیاں ایک مشترکہ پلیٹ فارم پر مل کر کام کرتی ہیں، متوازی طور پر کاموں کو ترتیب وار کے بجائے پروسیسنگ کرتے ہیں، تو درکار وقت نمایاں طور پر کم ہو جاتا ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، لیڈر کا کردار — براہ راست، فیصلہ کن اور مستقل قیادت — پورے نظام میں نمایاں تبدیلیاں پیدا کرنے میں کلیدی حیثیت رکھتا ہے۔
اور بلاشبہ عوام کا اتفاق ناگزیر ہے۔ جب لوگ سمجھیں گے اور اتفاق کریں گے تو ہر میٹر زمین کے حوالے کرنا صرف ترقی کا نہیں، اعتماد کا بھی ہے۔
یہ واضح ہے کہ لام ڈونگ میں بڑے منصوبوں کی تعیناتی میں پراجیکٹ پر عمل درآمد کو تیز کرنے اور عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کو تیز کرنے کا ایک نیا طریقہ آہستہ آہستہ ابھر رہا ہے۔ اس میں ہر کام کے لیے ذمہ داریوں کا تعین کرنا شامل ہے۔ متوازی کوآرڈینیشن کے ذریعے عمل کو مختصر کرنا؛ واضح ٹائم لائنز کے ساتھ پیش رفت کے حوالے سے نظم و ضبط کو سخت کرنا؛ اور ہدایات کو عملی اقدامات سے جوڑنا۔
ان تجربات نے نہ صرف ایکسپریس وے کے دو منصوبوں کو فوری مشکلات پر قابو پانے میں مدد فراہم کی بلکہ صوبے کے لیے مستقبل میں دیگر اہم منصوبوں کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کی بنیاد رکھی، جن میں ٹرانسپورٹیشن انفراسٹرکچر اور شہری ترقی سے لے کر ہائی ٹیک زراعت اور سیاحت شامل ہیں۔
نقطہ نظر میں تبدیلی کے ساتھ، ذمہ داریاں واضح ہوئیں، اور اعتماد مضبوط ہوا، ایکسپریس ویز نہ صرف نئے کنیکٹیویٹی کو کھولتے ہیں بلکہ ایک زیادہ فعال، لچکدار، اور پائیدار ترقیاتی ماڈل کی تشکیل میں بھی اپنا حصہ ڈالتے ہیں۔
یہ وہ سب سے بڑی اہمیت بھی ہے جو دونوں پروجیکٹس لاتے ہیں - نہ صرف سڑکوں کے کلومیٹرز میں، بلکہ جس طرح سے پورے نظام نے عزم کو ٹھوس نتائج میں بدلنے کے لیے مل کر کام کیا ہے، آہستہ آہستہ لام ڈونگ کو نئے مرحلے میں ترقی کے سفر پر آگے بڑھا رہا ہے۔
ماخذ: https://baolamdong.vn/ky-3-khi-ca-he-thong-chinh-tri-vao-cuoc-439628.html
تبصرہ (0)