ہاؤسنگ ایریا کا غلط حساب لگانے میں خلاف ورزیوں پر ضابطوں کی وضاحت کرنا

19 جون کو، قومی اسمبلی کے سامنے ہاؤسنگ (ترمیم شدہ) قانون کے مسودے پر بحث کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Hai Dung ( Nam Dinh delegiation) نے تبصرہ کیا: مسودہ قانون کی شق 1، آرٹیکل 51 میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ "دوبارہ آباد شدہ مکانات کو رہائش کی پرانی جگہ کے مساوی یا بہتر حالات کو یقینی بنانا چاہیے۔" اس مواد کے بارے میں، مندوب نے تجویز پیش کی کہ "رہائش" اور "رہائش" کے تصورات کو باقاعدہ اور واضح کرنا ضروری ہے۔

مندوب نے اپنی رائے کا اظہار کیا: "رہائش" اور "رہائش" دو مختلف تصورات ہیں۔ میرے خیال میں "رہائش" کا تصور "رہائش" سے زیادہ وسیع ہے کیونکہ اس میں ماحول اور آس پاس کے علاقے کی کمیونٹی بھی شامل ہے۔ حالات کے حوالے سے، ماحولیات، انفراسٹرکچر، معیشت ، ٹیکنالوجی، ثقافت، سلامتی اور نظم جیسی بہت سی شرائط ہیں... اگر ہم صرف "حالات" کہہ لیں تو یہ بہت عام ہے۔

تصویر 1 میں گھر کے رقبے کا غلط حساب لگانے میں خلاف ورزیوں پر ضابطے واضح کریں۔ — قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Hai Dung (نام ڈنہ وفد) نے خطاب کیا۔

نام ڈنہ کے قومی اسمبلی کے مندوب نے قرارداد نمبر 18-NQ/TW مورخہ 16 جون 2022 کے سیکشن 2.3 میں مواد کا حوالہ دیا، 13 ویں پارٹی سنٹرل کمیٹی کی 5 ویں کانفرنس میں جدت اور کامل اداروں اور پالیسیوں کو جاری رکھنے، تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بنانا، ملک کو ایک اعلیٰ آمدنی کے انتظام میں تبدیل کرنے کے ساتھ ملک کو ترقی دینے کے لیے ایک لمحے میں ترقی کرنا۔ "معاوضہ، مدد، اور آبادکاری کے حوالے سے مخصوص ضابطے ہیں تاکہ زمین کی بازیابی کے بعد، جن لوگوں کی زمین واپس حاصل کی گئی ہے، ان کے پاس رہنے کے لیے ایک جگہ ہونی چاہیے، جو ان کی پرانی رہائش گاہ کے برابر یا اس سے بہتر زندگی کو یقینی بنائے"؛ ساتھ ہی، انہوں نے ڈرافٹنگ کمیٹی سے توجہ دینے کی درخواست کی کیونکہ قرارداد میں "ان کی پرانی رہائش گاہ کے برابر یا اس سے بہتر زندگی کو یقینی بنانے" کا مواد بتایا گیا تھا لیکن اس میں کوئی خاص مواد نہیں تھا کہ رہائش کے حالات ان کی پرانی رہائش گاہ کے برابر یا بہتر ہوں۔ اس کے علاوہ، مندوب کے مطابق، چونکہ "رہائش" اور "رہائش" کے تصورات مختلف ہیں، اس لیے اس کا موازنہ کرنا ناممکن ہے کہ کیا بہتر ہے۔

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Hai Dung نے تجویز پیش کی، "ہم چیزوں کا صرف ایک ہی معیار کے ساتھ موازنہ کر سکتے ہیں... ری سیٹلمنٹ ہاؤسنگ کے حوالے سے حقیقت میں اس پر عمل درآمد کو آسان بنانے کے لیے، یہ تجویز کیا جاتا ہے کہ مسودہ قانون میں صرف ان چیزوں کا موازنہ کیا جائے جن کا جائزہ لیا جا سکتا ہے اور ان کا موازنہ کیا جا سکتا ہے، خاص طور پر تعمیراتی کاموں اور رہائشی علاقے کے معیار کے حوالے سے کیونکہ مخصوص اعداد و شمار موجود ہیں،" قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Hai Dung نے تجویز پیش کی۔

تصویر 2 میں گھر کے رقبے کا غلط حساب لگانے میں خلاف ورزیوں پر ضابطوں کی وضاحت کریں۔ — اجلاس کا جائزہ۔

مقامی ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ پروگرام پر تبصرہ کرتے ہوئے ڈیلیگیٹ Nguyen Hai Dung نے کہا کہ مسودہ قانون کے آرٹیکل 31 میں کہا گیا ہے: صوبائی پیپلز کمیٹی ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ پروگرام کی ترقی کو منظم کرے گی اور اس قانون کی شق 19 کی شق 19 کی شق c، d، dd اور پوائنٹ ای میں موجود مواد پر تبصرے کے لیے اسے وزارت تعمیرات کو بھیجے گی۔ منظوری کے لیے اسی سطح پر۔ اسی سطح پر پیپلز کونسل کی طرف سے منظوری کے بعد، صوبائی پیپلز کمیٹی پروگرام کی منظوری اور اس پر عمل درآمد کی ذمہ دار ہے۔ مندوب نے اس بات پر تشویش کا اظہار کیا کہ کیا یہ ضرورت واقعی مضبوط وکندریقرت اور اختیارات کی مقامیات کو سونپنے کی خواہش، نقطہ نظر اور پالیسی کو پورا کرتی ہے؟

اس کے علاوہ مقامی ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ پروگرام اور پلان بھی نیشنل ہاؤسنگ ڈیولپمنٹ اسٹریٹجی پر مبنی ہے جس کی صدارت وزارت تعمیرات کرتی ہے اور منظوری کے لیے وزیراعظم کو پیش کی جاتی ہے۔ مندوب Nguyen Hai Dung نے کہا کہ اگر ضابطے قانون کے مسودے میں درج ہیں تو مقامی لوگوں کو دو بار وزارت تعمیرات سے مشورہ کرنا پڑے گا، طریقہ کار کو بڑھانا ہوگا اور مقامی ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ پروجیکٹس کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسیوں کی منظوری کے لیے وقت بڑھانا ہوگا۔ لہذا، مندرجہ بالا قواعد و ضوابط کی ضرورت کا جائزہ لینے کی سفارش کی جاتی ہے.

ہاؤسنگ (ترمیم شدہ) قانون کے مسودے پر بحث کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Thi Hong Hanh (ہو چی منہ سٹی کا وفد) نے کہا کہ ہاؤسنگ ایریا کی غلط گنتی میں خلاف ورزیوں پر ضابطے ہونے چاہئیں۔

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Thi Hong Hanh نے کہا کہ شق 19، آرٹیکل 3 میں گھر کے ارکان کی ترقی، انتظام اور رہائش کے استعمال کے تصور کا ذکر ہے۔ اس کے مطابق، گھر کی تعمیر، انتظام اور استعمال کرنے والے گھریلو ارکان وہ ہیں جو شادی اور خاندان سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق ازدواجی، خونی یا رضاعی رشتے رکھتے ہیں، ایک ساتھ رہ رہے ہیں، مشترکہ استعمال کے حقوق کے تحت زمین پر مکان بنانے میں مشترکہ سرمایہ کاری کر رہے ہیں یا کرائے کی یا ادھار لی گئی زمین پر اور مشترکہ طور پر اس رہائش کے انتظام اور استعمال میں حصہ لے رہے ہیں۔

تصویر 3 میں گھر کے رقبے کا غلط حساب لگانے میں خلاف ورزیوں سے متعلق ضوابط کو واضح کریں۔ — قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Thi Hong Hanh (ہو چی منہ سٹی کے وفد) نے خطاب کیا۔

تاہم، مسودہ قانون کی دفعات میں اس تصور کا ذکر نہیں ہے۔ مندوب نے شرائط کی تشریح پر آرٹیکل 3 میں اس تصور کو منظم کرنے کی ضرورت پر غور کرنے کی تجویز پیش کی۔

ممنوعہ کارروائیوں کے بارے میں، ہاؤسنگ کے مسودہ قانون کا آرٹیکل 5 (ترمیم شدہ) ہاؤسنگ ایریا کے غلط حساب کتاب کے اطلاق کو متعین کرتا ہے۔ تاہم، مسودے میں ہاؤسنگ ایریا کا حساب لگانے کے طریقہ کار کا ذکر یا ضابطہ نہیں کیا گیا ہے۔ ایک ہی وقت میں، اگر یہ ایک خلاف ورزی ہونے کا تعین کیا جاتا ہے، تو یہ ایک ممنوع فعل کے طور پر اس کا تعین کرنے کے لیے بنیاد کے طور پر کام کرنے کے لیے رقبہ کے غلط حساب کتاب کو لاگو کرنے میں موضوعی شعور اور غلطی کے عنصر کو واضح کرنا ضروری ہے۔

گھر کی ملکیت کو تسلیم کرنے کے حوالے سے، مندوب Nguyen Thi Hong Hanh نے ضوابط پر نظرثانی کرنے کی تجویز پیش کی تاکہ مستقل مزاجی، کوئی تضاد نہ ہو، اور واضح طور پر اس بات کی وضاحت کی جائے کہ ویتنام میں گھروں کے مالک غیر ملکی تنظیموں اور افراد کو کس قسم کا سرٹیفکیٹ دیا جائے گا۔ مندوب نے کہا کہ آرٹیکل 22 میں ضوابط کو یکجا کرنا مناسب ہوگا۔

ماخذ