قومی اسمبلی ایک خاص تناظر میں اپنی 16 ویں مدت میں داخل ہوئی: پائیدار ترقی کے ساتھ اعلی ترقی کی مانگ؛ شدید تزویراتی مسابقت، ڈیجیٹل تبدیلی، سبز تبدیلی، اور علمی معیشت کی مضبوط ترقی کے ساتھ، عالمی صورتحال تیزی سے اور پیچیدہ طور پر تیار ہوتی رہی۔ کام کا ایک بڑا بوجھ متوقع تھا، لیکن سب سے بڑا چیلنج، جیسا کہ قومی اسمبلی کے اسپیکر نے اشارہ کیا، "صرف کام کا بوجھ نہیں بلکہ سوچ اور کام کرنے کے طریقوں میں مضبوط جدت کی ضرورت ہے۔" قومی اسمبلی کو "نہ صرف چیزوں کو صحیح طریقے سے کرنا چاہیے، بلکہ انہیں تیز، بہتر، زیادہ مؤثر، زیادہ قائل، اور زیادہ اتفاق رائے اور اعتماد پیدا کرنا چاہیے۔"
مذکورہ بالا معیار میں، "تعمیری قانون سازی" ایک اہم کردار ادا کرتی ہے۔ قومی اسمبلی کے چیئرمین نے کہا، "قومی اسمبلی کو ادارہ جاتی پیش رفت میں رہنمائی کرنی چاہیے، قانون سازی کی سوچ میں اصلاحات کے بغیر ترقی کی کوئی گنجائش نہیں ہوگی۔" بنیادی نکتہ یہ ہے کہ سوچ اور قانون کی سمجھ میں مضبوطی سے اصلاحات جاری رکھیں: مینجمنٹ ٹول سے ڈویلپمنٹ ٹول تک۔ قوانین کا مقصد محض کنٹرول نہیں ہو سکتا، لیکن وسائل کو کھولنے، اختراع کو فروغ دینے اور قومی مسابقت کو بڑھانے کے لیے ایک سازگار ماحول پیدا کرنا چاہیے۔ اس ضرورت کو کہ "قوانین کو ایک قدم آگے ہونا چاہیے" لہٰذا قانون سازی کے پورے عمل میں ٹھوس ہونے کی ضرورت ہے۔ ہر مسودہ قانون کو ترقی کے تناظر میں رکھنے کی ضرورت ہے: یہ کن رکاوٹوں کو دور کرے گا، اس سے کون سے مواقع پیدا ہوں گے، اور اس کا کاروبار اور شہریوں پر کیا اثر پڑے گا؟
دوسرے معیار کے حوالے سے، قومی اسمبلی کے سپیکر نے "مستقل نگرانی" کی درخواست کی، جس پر عمل درآمد کو انجام تک جاری رکھا جائے اور اسے واضح احتساب سے جوڑا جائے۔ یہ نگرانی کے طریقوں اور تاثیر میں ایک بنیادی تبدیلی ہے۔ نگرانی کا فوکس ووٹروں کے لیے تشویش کے مسائل، معیشت میں رکاوٹوں اور ایسے علاقوں پر ہونا چاہیے جہاں پالیسیاں بنائی گئی ہیں لیکن ان پر عمل درآمد محدود ہے۔ نگرانی کے بعد کے طریقہ کار کو مضبوط کرنا تاکہ "نگرانی مکمل ہو جائے لیکن پھر بھول جائے۔" جب نگرانی گورننس میں ٹھوس تبدیلیاں لاتی ہے اور اس بات کو یقینی بناتی ہے کہ پالیسیوں کو منصفانہ اور شفاف طریقے سے لاگو کیا جائے تو قومی اسمبلی کے کردار کی مکمل تصدیق کی جائے گی۔
تیسرے معیار میں، "بریک تھرو فیصلے" اہم قومی مسائل پر قومی اسمبلی کے فیصلوں کے معیار کو بلند کرنے کی ضرورت کی عکاسی کرتے ہیں، اس تناظر میں کہ ملک کو ترقی کے نئے ڈرائیوروں کی ضرورت ہے۔ کامیابیاں بنیادی طور پر معیار اور وقت کے بارے میں ہیں۔ ایک درست لیکن تاخیر سے فیصلہ کرنے سے مواقع ضائع ہو جائیں گے۔ سائنسی بنیادوں کا فقدان فیصلہ طویل مدتی ترقی کے لیے خطرات پیدا کرے گا۔ لہذا، ہر اہم فیصلہ مکمل ڈیٹا پر مبنی ہونا چاہیے، کثیر جہتی اثرات کے لیے تجزیہ کیا جانا چاہیے، فزیبلٹی کو یقینی بنانا چاہیے، اور "عملی، بروقت، اور ٹھوس نتائج پیدا کرنا چاہیے۔" اس کے لیے اعلیٰ سطح کے جائزے کے عمل کی ضرورت ہوتی ہے، جو عملی حقائق اور ترقی کے تقاضوں سے زیادہ قریب سے جڑے ہوتے ہیں۔
مندرجہ بالا معیارات کو پورا کرنے کے لیے قومی اسمبلی کے کام کرنے کے طریقہ کار کی اصلاح بہت ضروری ہے۔ ڈیجیٹل قومی اسمبلی کی تعمیر اور قانون سازی، نگران اور پالیسی سازی کی سرگرمیوں کو ڈیجیٹل بنانا تجزیہ کے معیار کو بہتر بنانے، پالیسی میں تاخیر کو کم کرنے اور شفافیت کو بڑھانے کے لیے ایک ضروری سمت ہے۔ اس کے ساتھ، "واضح ذمہ داریاں، واضح کام، واضح احتساب" کے اصول کو اچھی طرح سمجھنا ضروری ہے۔ جدت طرازی کے لیے جگہ پیدا کرتے ہوئے نظم و ضبط اور نظم و ضبط کو سخت کیا جانا چاہیے اور افسران کو دلیری سے سوچنے، دلیری سے کام کرنے اور مشترکہ بھلائی کی ذمہ داری لینے کی ترغیب دینا چاہیے۔
قانون ساز ادارے کے سربراہ کی طرف سے مقرر کردہ کارروائی کے معیار کا مقصد نہ صرف قومی اسمبلی کی کارروائیوں کی تاثیر کو بہتر بنانا ہے بلکہ اس کا مقصد پیش رفت کی ترقی، معیار زندگی کو بہتر بنانے اور ووٹرز اور عوام کے اعتماد کو مضبوط بنانے کے لیے ادارہ جاتی بنیاد بنانا ہے۔ بڑھتی ہوئی توقعات کے تناظر میں، قومی اسمبلی کے کام کے معیار کو پالیسی کے نفاذ کی تاثیر اور ملک کو درپیش اسٹریٹجک اور عملی مسائل سے نمٹنے کی صلاحیت سے ناپا جانا چاہیے۔ عوام کا اعتماد سولہویں قومی اسمبلی کی اہلیت اور دیانتداری کا سب سے معروضی پیمانہ ہے۔
قومی اسمبلی کے سپیکر کے پیغام سے قومی اسمبلی کے اداروں اور ہر قومی اسمبلی کے نمائندے پر یہ تقاضا کیا گیا ہے کہ وہ اعلیٰ ترین سیاسی عزم اور احساس ذمہ داری کے ساتھ ہم آہنگی کے ساتھ منظم اور عمل درآمد کریں، تاکہ قومی اسمبلی نہ صرف اپنے آئینی فرائض کو پورا کر سکے بلکہ حقیقی معنوں میں ادارہ سازی کا مرکز بن کر ملک کو ایک نئے دور کی طرف گامزن کر سکے۔
ماخذ: https://daibieunhandan.vn/lap-phap-kien-tao-giam-sat-thuc-chat-quyet-sach-but-pha-10415858.html
تبصرہ (0)