سرمایہ کاری کے قانون (ترمیم شدہ) کو لاگو ہونے پر مستقل مزاجی اور فزیبلٹی کو یقینی بنانے کی ضرورت ہے۔

(Chinhphu.vn) - مشکلات کو دور کرنے اور سرمایہ کاری کی کشش کو فروغ دینے کے لیے مسودہ قانون میں بہت سے نئے نکات ہیں، لیکن ابھی بھی کچھ مواد ایسے ہیں جن کا جائزہ لینے اور احتیاط سے ایڈجسٹ کرنے کی ضرورت ہے تاکہ لاگو ہونے پر مستقل مزاجی، شفافیت اور فزیبلٹی کو یقینی بنایا جا سکے۔

قومی اسمبلی کے مندوب Do Thi Viet Ha ( Bac Ninh وفد) - تصویر: VGP/ Nguyen Hoang

سرمایہ کاری قانون (ترمیم شدہ) کی دفعات میں مستقل مزاجی اور وضاحت کو یقینی بنانا ضروری ہے۔

11 نومبر کی سہ پہر قومی اسمبلی کے مندوب Do Thi Viet Ha (Bac Ninh وفد) نے مسودہ سرمایہ کاری قانون (ترمیم شدہ) پر بحث کرتے ہوئے کہا کہ مسودہ قانون میں مشکلات کو دور کرنے اور سرمایہ کاری کی کشش کو فروغ دینے کے لیے بہت سے نئے نکات ہیں، لیکن ابھی بھی کچھ ایسے مواد ہیں جن کا جائزہ لینے اور احتیاط سے ایڈجسٹ کرنے کی ضرورت ہے تاکہ مستقل مزاجی، شفافیت اور عمل درآمد کو یقینی بنایا جا سکے۔

مندوب Do Thi Viet Ha نے تجویز پیش کی کہ مسودہ سازی کمیٹی مختلف تشریحات سے بچنے اور قانونی نظام میں مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لیے "فری ٹریڈ زون"، "مرتکز ڈیجیٹل ٹیکنالوجی زون"، "ہائی ٹیک زون" جیسے تصورات کی تکمیل اور وضاحت کرے۔ یہ ضابطے کے وسیع دائرہ کار کے ساتھ نئے تصورات ہیں، لہذا قانون کی اصطلاحات کی تشریح میں انہیں واضح طور پر بیان کرنے کی ضرورت ہے۔

سرمایہ کاری کی ترغیبات کے بارے میں، محترمہ ہا نے کہا کہ صوابدیدی درخواست سے بچنے کے لیے "محنت پر مبنی سرمایہ کاری کے منصوبوں" پر ضابطے کی وضاحت کرنے کی ضرورت ہے۔ مندوب کے مطابق، مقداری معیار کو شامل کرنے یا انہیں ترجیحی شعبوں جیسے پروسیسنگ، مینوفیکچرنگ اور ڈیجیٹل ٹرانسفارمیشن سے منسلک کرنے پر غور کرنے کی ضرورت ہے تاکہ صرف مقدار کے حساب سے حساب لگانے کے بجائے انتہائی ہنر مند لیبر کے استعمال کی حوصلہ افزائی کی جا سکے۔

غیر ملکی سرمایہ کاروں کی طرف سے سرمائے کی شراکت، حصص کی خریداری، اور سرمائے کی شراکت کی خریداری کے ضوابط کے بارے میں، مندوبین نے مارکیٹ تک رسائی کے حالات کو واضح کرنے، اور قومی دفاع اور سلامتی کو متاثر کرنے والے علاقوں کو کنٹرول کرنے کے لیے ضوابط شامل کرنے کی تجویز پیش کی۔ اس سے ریاستی انتظام کی تاثیر کو بڑھانے میں مدد ملتی ہے، خاص طور پر غیر ملکی سرمایہ کاری کے بہاؤ میں بہت سے اتار چڑھاؤ کے تناظر میں۔

مندوب ڈو تھی ویت ہا کی طرف سے زور دیا گیا ایک نکتہ سرمایہ کاری کی پالیسیوں کو منظور کرنے کا اختیار ہے۔ ان کے مطابق، صنعتی پارکوں، ایکسپورٹ پروسیسنگ زونز، اور ہائی ٹیک زونز میں منظوری کے اختیار سے متعلق موجودہ ضابطے اب بھی اوورلیپ ہیں۔ مندوب نے تجویز پیش کی کہ منصوبہ بندی کی منظوری کے لیے اتھارٹی کے ساتھ اتھارٹی کی واضح وضاحت کی جائے، تاکہ اس صورتحال سے بچا جا سکے جہاں پراجیکٹس کے لیے پہلے سے ہی منصوبہ بندی ہو لیکن پھر بھی دوبارہ رائے طلب کرنی پڑے، جس سے وقت میں توسیع ہو۔

سرمایہ کاری کے منصوبوں کی مدت کے بارے میں، مندوب ہا نے مشکل علاقوں میں منصوبوں کے لیے زیادہ سے زیادہ 70 سال کی مدت برقرار رکھنے پر اتفاق کیا، لیکن کہا کہ سرمایہ کاروں کے لیے فزیبلٹی اور استحکام کو یقینی بنانے کے لیے بڑے سرمایہ کاری والے سرمایہ اور سست سرمائے کی وصولی والے منصوبوں کے لیے مخصوص ضوابط کا مطالعہ کرنا ضروری ہے۔

مندوب نے سرمایہ کاری کے منصوبوں کو ختم کرنے میں دشواریوں کی نشاندہی بھی کی، کیونکہ سرمایہ کاری کے قانون اور رہنما فرمانوں کے درمیان ضابطے مطابقت نہیں رکھتے۔ انہوں نے تجویز پیش کی کہ حکومت فوری طور پر جائزہ لے اور پراجیکٹ کے خاتمے کی اطلاع دینے کے طریقہ کار اور اتھارٹی کو واضح طور پر متعین کرے تاکہ سرمایہ کاری کی رجسٹریشن ایجنسیوں اور صوبائی عوامی کمیٹیوں کے درمیان اوورلیپ سے بچا جا سکے۔

آخر میں، عبوری ضوابط کے حوالے سے، مندوب Do Thi Viet Ha نے ایک ترمیم کی تجویز پیش کی کہ صرف ڈپازٹ کی ذمہ داری کو پورے پروجیکٹ پر لاگو کرنے کے بجائے، باقی غیر لاگو سرمایہ کاری پر لاگو کیا جائے، تاکہ انتظامی بوجھ کو کم کیا جا سکے اور جاری منصوبوں کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کے لیے حالات پیدا کیے جا سکیں۔

"سرمایہ کاری کا قانون سماجی وسائل کو غیر مقفل کرنے کا ایک اہم ذریعہ ہے۔ اس لیے اس بات کو یقینی بنانا ضروری ہے کہ نئے ضوابط واقعی واضح، مستقل، لاگو کرنے میں آسان ہوں اور ایک شفاف، مسابقتی اور موثر سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول کو فروغ دینے میں اپنا حصہ ڈالیں،" مندوب نے زور دیا۔

بہت سے طریقہ کار کو کم کریں۔

سرمایہ کاری کے قانون کے مسودے پر رائے دیتے ہوئے (ترمیم شدہ)، مندوب Bui Thi Quynh Tho (Ha Tinh) نے تبصرہ کیا کہ مسودہ قانون سرمایہ کاری اور کاروباری حالات سے متعلق بہت سے طریقہ کار کو کم کرتا ہے۔ سرمایہ کاری کے انتظام میں وکندریقرت اور طاقت کے وفد کو فروغ دیتا ہے۔

مندوب Bui Thi Quynh Tho نے کہا کہ مسودہ قانون 6,000 بلین VND سے زیادہ کیپٹل سکیل اور 10,000 بلین VND سے زیادہ کی آمدنی والے منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کی ترغیبات کو ختم کرتا ہے۔ اس کے بجائے، مسودہ قانون بڑے پیمانے پر سرمایہ کاری کے منصوبوں اور ہر مدت کے لیے موزوں حکومت کے ضوابط کے مطابق بہت زیادہ محنت کا استعمال کرتے ہوئے سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے ایڈجسٹ کرتا ہے۔ اس موضوع سے اتفاق کرتے ہوئے، مندوب نے کہا کہ حکومت کو ہر دور میں اس کو لچکدار طریقے سے اور سماجی و اقتصادی سرگرمیوں کے مطابق منظم کرنے کے لیے تفویض کیا جانا چاہیے۔

تاہم، مسودہ قانون میں پوائنٹ ڈی، شق 2، آرٹیکل 15 کا اضافہ کیا گیا ہے جس میں "وزیراعظم کے فیصلے کے مطابق سرمایہ کاری کی دیگر اقسام کی ترغیبات" شامل ہیں۔ مندوب Bui Thi Quynh Tho "سرمایہ کاری کی ترغیبات کی دوسری شکلوں" کے بارے میں فکر مند ہیں اور ان ترغیبی پالیسیوں سے متعلق مضامین کی واضح طور پر شناخت کرنے کے لیے مزید مخصوص ضوابط تجویز کرتے ہیں۔

مندوب Bui Thi Quynh Tho نے کہا کہ مسودہ قانون میں سرمایہ کاری کی حمایت کی شکل کو متعین کرنے کی ضرورت ہے تاکہ سرمایہ کاری کی حمایت کی پالیسیوں سے لطف اندوز ہونے کے لیے متعلقہ مضامین کی حمایت کے نفاذ کی رہنمائی کے لیے قانونی بنیاد ہو۔ لہذا، مندوب نے تجویز پیش کی کہ آرٹیکل 18 میں سرمایہ کاری کی حمایت کے فارم کے مواد کو موجودہ سرمایہ کاری کے قانون جیسا ہی رکھا جائے۔

ہائے لین

ماخذ: https://baochinhphu.vn/luat-dau-tu-sua-doi-can-bao-dam-dong-bo-kha-thi-khi-ap-dung-102251111202550147.htm